為貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見(jiàn)》,,近年來(lái),,廣東省廣州市大力推進(jìn)以村(居)民代表會(huì)議為中心,,以規(guī)范化協(xié)商議事規(guī)則為支撐的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)實(shí)體議事廳建設(shè),引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民依法行使權(quán)利,、表達(dá)利益訴求、決策社區(qū)事務(wù),,切實(shí)解決居民身邊的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,,減少基層矛盾沖突。截至2018年7月,,全市共建成村(居)議事廳2424個(gè),,其中農(nóng)村村民議事廳1144個(gè),村級(jí)議事廳在2017年底已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,;城市社區(qū)居民議事廳1280個(gè),,覆蓋城市社區(qū)80.6%,。各村(居)累計(jì)開(kāi)展協(xié)商議事18147次,形成決議24299項(xiàng),,執(zhí)行落實(shí)22501項(xiàng),,執(zhí)行率達(dá)到92.6%。
一是促進(jìn)了社區(qū)事務(wù)順利推進(jìn),,“議快”了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。凡涉及集體資產(chǎn)處置、投資建設(shè),、財(cái)務(wù)開(kāi)支等重要事項(xiàng),,都在城鄉(xiāng)社區(qū)議事廳提交村(居)民代表會(huì)議進(jìn)行商議和表決,有效遏制了資產(chǎn)管理過(guò)程中的“暗箱操作”問(wèn)題,,為集體經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展增添了新動(dòng)力,。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年以來(lái),,全市各村(居)通過(guò)協(xié)商議事,,落實(shí)集體資產(chǎn)管理事項(xiàng)1558個(gè),涉及資產(chǎn)總額7.21億元,。增城區(qū)有17個(gè)示范村通過(guò)開(kāi)展民主協(xié)商工作集體經(jīng)濟(jì)翻了一番以上,。
二是強(qiáng)化了居民的民主法治意識(shí),“議高”了基層群眾民主自治能力,。通過(guò)議事廳的規(guī)范建設(shè)和議事制度有效確立,,保障了議事過(guò)程有制可依、有章可循,,有效促進(jìn)城鄉(xiāng)居民民主意識(shí),、法治意識(shí)的養(yǎng)成,居民的表達(dá)權(quán)利得到充分保證,。以理性平和,、禮讓寬容的協(xié)商共治方式解決社區(qū)問(wèn)題的機(jī)制持續(xù)鞏固發(fā)展。
三是解決了社區(qū)基層治理問(wèn)題,,“議來(lái)”了城市干凈整潔平安有序,。通過(guò)建立健全社區(qū)協(xié)商事項(xiàng)目錄清單,把各項(xiàng)社區(qū)公共事務(wù)提交到協(xié)商議事平臺(tái),,發(fā)揮屬地作用,,整合轄區(qū)社會(huì)資源,切實(shí)解決了城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境治理的困難和問(wèn)題,。2016年以來(lái),,全市各村(居)通過(guò)社區(qū)協(xié)商,化解鄰里矛盾糾紛2487宗,,解決社區(qū)衛(wèi)生問(wèn)題4438件,、為老服務(wù)2081件,、社區(qū)治安1837件、社區(qū)消防1486件,、社區(qū)幫扶1675件,、來(lái)穗人員服務(wù)管理1344件,以及推進(jìn)解決舊樓加裝電梯683臺(tái),、小廣場(chǎng)管理532件,、寵物管理438件等社區(qū)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。
四是發(fā)揮了源頭維穩(wěn)的作用,,“議出”了和諧穩(wěn)定大好局面,。通過(guò)建立廣泛參與、多元多層的協(xié)商機(jī)制,,積極吸納各利益相關(guān)方參與協(xié)商,,將矛盾化解在基層,促進(jìn)了基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。如開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作以來(lái),,增城區(qū)涉農(nóng)信訪數(shù)量下降50%;花都區(qū)新華街京華社區(qū)解決60多宗居民內(nèi)部糾紛,;天河區(qū)珠吉街珠村南社區(qū)鄰里糾紛與2016年同期同比下降21.3%,。(根據(jù)廣東省民政廳信息整理)