按照“黨政同責,、一崗雙責”“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責,,誰檢查誰負責”的要求,近日,,重慶市民政局制定了2018年重慶市民政服務(wù)機構(gòu)安全管理監(jiān)督檢查計劃,,全面實施以計劃為導(dǎo)向的監(jiān)督檢查,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任,,用監(jiān)督檢查計劃統(tǒng)攬監(jiān)督檢查工作,,進一步規(guī)范民政服務(wù)機構(gòu)安全管理監(jiān)督檢查活動,落實行業(yè)安全監(jiān)督管理責任,,增強安全管理檢查工作的有效性和權(quán)威性,,切實維護全市民政服務(wù)機構(gòu)安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
一,、工作目標,。通過強化安全管理檢查,、專項整治和督查,、宣傳教育培訓(xùn)和安全管理違法違章行為的查處,有力地促進全市民政服務(wù)機構(gòu)安全管理主體責任的進一步落實,,堅決遏制較大以上事故的發(fā)生,,防止和減少一般事故的發(fā)生。
二,、計劃內(nèi)容,。按照行業(yè)管理特點和職能職責,2018年度重慶市民政服務(wù)機構(gòu)安全監(jiān)督檢查計劃分為綜合督查,,優(yōu)撫服務(wù)機構(gòu)檢查,,軍休軍供機構(gòu)檢查,救災(zāi)物資儲備機構(gòu)檢查,,農(nóng)村敬老院檢查,,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)檢查,殯葬,、婚姻登記,、救助管理、兒童福利服務(wù)機構(gòu)檢查七個方面,。
三,、檢查方式。按照“雙隨機一公開”的要求實施監(jiān)督檢查,。對區(qū)縣民政部門的督查,,應(yīng)采取查閱臺賬、聽取匯報,、個別談話和抽查服務(wù)機構(gòu)印證等方式進行,;對民政服務(wù)機構(gòu)的檢查,應(yīng)按照行業(yè)安全管理標準,、規(guī)范等要求,,以暗訪暗查、查閱臺賬資料、調(diào)取動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù),、開展問卷調(diào)查,、座談了解等方式進行。
四,、發(fā)現(xiàn)問題的處理,。按照檢查診斷、行政處罰,、整改復(fù)查“三部曲”執(zhí)法檢查規(guī)范,,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,要逐一明確整改責任人和整改措施,,督促服務(wù)機構(gòu)整改,,做到見問題清單、見處罰指令,、見責任人簽字,、見整改結(jié)果、見復(fù)查驗收,,確保一般隱患即查即改,,重大隱患整改措施、責任,、資金,、時限和預(yù)案“五到位”。重大安全隱患整改前或者整改過程中無法保證安全的,,應(yīng)當責令責任單位停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,;重大安全隱患整改后,經(jīng)驗收合格,,方可恢復(fù)生產(chǎn),。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題,要予以通報,,舉一反三,,做到“發(fā)現(xiàn)一個、排查一批,、消除一類”,。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為,應(yīng)當責令立即糾正或整改,,并移交相關(guān)部門依法給予行政處罰,。對應(yīng)當由其他行業(yè)管理部門處理的非法違法行為或安全隱患,應(yīng)及時書面抄告,,并存檔備查,。
五,、市、區(qū)縣銜接,。各區(qū)縣民政部門應(yīng)按要求制定本單位年度監(jiān)督檢查計劃并報市局備案,,區(qū)縣檢查計劃應(yīng)以轄區(qū)民政服務(wù)機構(gòu)和重點監(jiān)管對象為主,綜合風險等級等考量因素確定檢查頻次,。區(qū)縣民政部門參加市局督查轄區(qū)民政服務(wù)機構(gòu)時的抽查,,應(yīng)自行存檔監(jiān)督檢查記錄,可視為完成相關(guān)監(jiān)督檢查計劃,。(根據(jù)重慶市民政局信息整理)