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首頁實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大對(duì)“三農(nóng)”工作做出的新的戰(zhàn)略部署，是我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中的一次重要里程碑,。2018年中央一號(hào)文件描繪了鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖,，吹響了新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的嘹亮號(hào)角。民政部門聯(lián)系民生最緊密,、服務(wù)群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,，肩負(fù)著鞏固農(nóng)村基層政權(quán),、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實(shí)基本民生保障等重要職能任務(wù),，必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先,、積極作為，為實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的新期待貢獻(xiàn)力量,。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央決策部署,，吉林省民政廳按照省委、省政府《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》精神和全省農(nóng)村工作會(huì)議部署要求,，制定下發(fā)《吉林省民政廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見〉的實(shí)施方案》,，對(duì)全省民政系統(tǒng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。
一,、工作目標(biāo)
到2022年,，吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)有效加強(qiáng)，村民自治機(jī)制更加完善,，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，社區(qū)社會(huì)組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)深入推進(jìn),，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步健全,，農(nóng)村殘疾人社會(huì)福利保障更加有力，農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護(hù),、殯葬管理和服務(wù),、區(qū)劃地名管理等專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作成效顯著，鄉(xiāng)村治理能力全面提升,。
二,、主要任務(wù)
（一）積極推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制創(chuàng)新
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)有效供給等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。深化村民自治實(shí)踐,。加強(qiáng)村委會(huì)換屆選舉工作,，將有黑惡勢(shì)力違法犯罪前科的一律納入黑名單,，純潔凈化村委會(huì)隊(duì)伍；選優(yōu)配強(qiáng)村干部,，切實(shí)為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐,。深入開展基層民主協(xié)商。2018年年底前,，所有行政村全面建立議事協(xié)商委員會(huì),，規(guī)范完善議事協(xié)商制度。提升基層治理民主化,、科學(xué)化水平，促進(jìn)基層矛盾有效化解,。有序推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。建立健全農(nóng)村社區(qū)服務(wù)制度，提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理水平,，切實(shí)為廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境,。到2020年，全省農(nóng)村社區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。大力培育農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織,，鼓勵(lì)發(fā)展科技服務(wù)、農(nóng)技培訓(xùn)等類型的農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織,，培育扶持農(nóng)村公共文化和移風(fēng)易俗類農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織,。
（二）積極推進(jìn)基層民政能力建設(shè)
強(qiáng)化基層民政能力建設(shè)政策支撐。形成職能科學(xué),、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,、保障有力、服務(wù)高效,、群眾滿意的基層民政運(yùn)行機(jī)制,。擴(kuò)大基層民政服務(wù)管理權(quán)限。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,，將直接面向群眾,、量大面廣、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理更為有效的各類民政工作事項(xiàng)依法下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,。建立多元化民政服務(wù)供給機(jī)制,，推進(jìn)政府購買服務(wù)，以縣（市,、區(qū)）為單位制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買民政服務(wù)指導(dǎo)性目錄,，加大政府購買社會(huì)救助服務(wù)的力度，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力,。
（三）著力提高農(nóng)村基本民生保障水平
統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)低保兜底保障作用,。完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距,。逐步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),。積極推進(jìn)社會(huì)救助創(chuàng)新發(fā)展，探索構(gòu)建困難群體分類救助,、急難問題綜合救助的梯次救助模式,。提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),。探索建立貧困狀況綜合評(píng)估指標(biāo)體系,，加強(qiáng)低保、醫(yī)療,、教育,、住房等救助政策統(tǒng)籌，健全社會(huì)救助的工作協(xié)調(diào),、信息核對(duì),、受理辦理、引導(dǎo)社會(huì)力量參與等機(jī)制,，“兜牢”民生底線,。
（四）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)和殘疾人福利工作
健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心布局,，建立農(nóng)村社會(huì)福利中心與城市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)口支援機(jī)制，開展農(nóng)村互助養(yǎng)老試點(diǎn),，建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院,、老年人集中居住區(qū)、鄰里互助點(diǎn)等自助式,、互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。2018年，重點(diǎn)支持100個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè),。到2020年,，農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到70%以上。提高農(nóng)村殘疾人社會(huì)福利保障水平,。進(jìn)一步完善我省殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策,，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu),、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū),，開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)組織進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作,。持續(xù)開展“愛心助行”活動(dòng),，資助農(nóng)村貧困殘疾人適配康復(fù)輔助器具,。
（五）深入抓好專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作落實(shí)
推進(jìn)農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護(hù)工作。持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛行動(dòng),。推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作,。深化殯葬改革，開展農(nóng)村殯葬專項(xiàng)整治工作,，減少違規(guī)土葬,、散埋亂葬，推動(dòng)鄉(xiāng)村文明,、移風(fēng)易俗,。促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，鼓勵(lì)和支持節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè),，到2020年,，節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)到30%，60%的村（居）建成公益性骨灰安葬設(shè)施,。以基本公共服務(wù)均等化為導(dǎo)向，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并及設(shè)立上,，注重以強(qiáng)帶弱；在拓展中心城市規(guī)模上,，注重將弱鄉(xiāng),、弱村劃入城區(qū)，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,。
吉林省民政廳將結(jié)合在全省民政系統(tǒng)開展“大調(diào)研,、大督查、抓落實(shí)”活動(dòng),，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和政策支持,，有序推動(dòng)《實(shí)施方案》目標(biāo)任務(wù)落地生根，為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，建設(shè)幸福美好吉林,、決勝全面建成小康提供有力保障。（根據(jù)吉林省民政廳信息整理）
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