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首頁實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大對“三農(nóng)”工作做出的新的戰(zhàn)略部署,，是我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中的一次重要里程碑,。2018年中央一號文件描繪了鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖，吹響了新時代鄉(xiāng)村振興的嘹亮號角。民政部門聯(lián)系民生最緊密,、服務(wù)群眾最直接,，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,，肩負著鞏固農(nóng)村基層政權(quán),、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務(wù),，必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先,、積極作為，為實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻力量,。
為認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署,，吉林省民政廳按照省委、省政府《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》精神和全省農(nóng)村工作會議部署要求,，制定下發(fā)《吉林省民政廳關(guān)于貫徹落實〈中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見〉的實施方案》,，對全省民政系統(tǒng)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。
一,、工作目標
到2022年,，吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)有效加強,，村民自治機制更加完善，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,，社區(qū)社會組織進一步發(fā)展壯大,，城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)深入推進，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系進一步健全,，農(nóng)村殘疾人社會福利保障更加有力,，農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護、殯葬管理和服務(wù),、區(qū)劃地名管理等專項社會事務(wù)工作成效顯著，鄉(xiāng)村治理能力全面提升,。
二,、主要任務(wù)
（一）積極推動鄉(xiāng)村治理體制機制創(chuàng)新
扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)有效供給等各項任務(wù)落實。深化村民自治實踐,。加強村委會換屆選舉工作,，將有黑惡勢力違法犯罪前科的一律納入黑名單，純潔凈化村委會隊伍,；選優(yōu)配強村干部,，切實為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。深入開展基層民主協(xié)商,。2018年年底前,，所有行政村全面建立議事協(xié)商委員會，規(guī)范完善議事協(xié)商制度,。提升基層治理民主化,、科學(xué)化水平，促進基層矛盾有效化解,。有序推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。建立健全農(nóng)村社區(qū)服務(wù)制度，提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理水平,，切實為廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境,。到2020年，全省農(nóng)村社區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,。大力培育農(nóng)村社區(qū)社會組織,，鼓勵發(fā)展科技服務(wù)、農(nóng)技培訓(xùn)等類型的農(nóng)村社區(qū)社會組織,，培育扶持農(nóng)村公共文化和移風(fēng)易俗類農(nóng)村社區(qū)社會組織,。
（二）積極推進基層民政能力建設(shè)
強化基層民政能力建設(shè)政策支撐,。形成職能科學(xué)、運轉(zhuǎn)有序,、保障有力,、服務(wù)高效、群眾滿意的基層民政運行機制,。擴大基層民政服務(wù)管理權(quán)限,。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政公共服務(wù)事項目錄清單，將直接面向群眾,、量大面廣,、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理更為有效的各類民政工作事項依法下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。建立多元化民政服務(wù)供給機制,，推進政府購買服務(wù),，以縣（市、區(qū)）為單位制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買民政服務(wù)指導(dǎo)性目錄,，加大政府購買社會救助服務(wù)的力度,，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力。
（三）著力提高農(nóng)村基本民生保障水平
統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),，強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,。完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距,。逐步提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準,。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展，探索構(gòu)建困難群體分類救助,、急難問題綜合救助的梯次救助模式,。提高農(nóng)村低保標準和特困人員基本生活保障標準，確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準,。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,，加強低保、醫(yī)療,、教育,、住房等救助政策統(tǒng)籌，健全社會救助的工作協(xié)調(diào),、信息核對,、受理辦理、引導(dǎo)社會力量參與等機制,，“兜牢”民生底線,。
（四）切實加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)和殘疾人福利工作
健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局,，建立農(nóng)村社會福利中心與城市公辦養(yǎng)老機構(gòu)對口支援機制,，開展農(nóng)村互助養(yǎng)老試點，建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院,、老年人集中居住區(qū),、鄰里互助點等自助式、互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。2018年,，重點支持100個農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)。到2020年,，農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到70%以上,。提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平。進一步完善我省殘疾人兩項補貼政策,，建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制,。鼓勵社會專業(yè)康復(fù)機構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進入農(nóng)村社區(qū),，開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動。鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)社會組織進入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作,。持續(xù)開展“愛心助行”活動,，資助農(nóng)村貧困殘疾人適配康復(fù)輔助器具。
（五）深入抓好專項社會事務(wù)工作落實
推進農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護工作,。持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準關(guān)愛行動,。推進殯葬管理和服務(wù)工作。深化殯葬改革,，開展農(nóng)村殯葬專項整治工作,，減少違規(guī)土葬、散埋亂葬,，推動鄉(xiāng)村文明,、移風(fēng)易俗。促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,，鼓勵和支持節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè),，到2020年，節(jié)地生態(tài)安葬率達到30%,，60%的村（居）建成公益性骨灰安葬設(shè)施,。以基本公共服務(wù)均等化為導(dǎo)向，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并及設(shè)立上,，注重以強帶弱；在拓展中心城市規(guī)模上,，注重將弱鄉(xiāng),、弱村劃入城區(qū),，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
吉林省民政廳將結(jié)合在全省民政系統(tǒng)開展“大調(diào)研,、大督查,、抓落實”活動，加強工作指導(dǎo)和政策支持,，有序推動《實施方案》目標任務(wù)落地生根,，為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)幸福美好吉林,、決勝全面建成小康提供有力保障,。（根據(jù)吉林省民政廳信息整理）
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