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首頁近日，甘肅省民政廳、甘肅省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強和完善臨時救助工作的實施意見》（簡稱《意見》）。該《意見》為進一步統(tǒng)籌和規(guī)范全省臨時救助工作，妥善解決群眾突發(fā)性、急迫性、臨時性生活困難的臨時救助工作提供了政策依據(jù)，對于進一步筑牢社會救助體系的最后一道防線，切實維護困難群眾基本生活權(quán)益有著重要意義。
《意見》指出，甘肅省自2010年建立實施臨時救助制度以來，全省各級民政、財政部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，按照《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的通知》（國發(fā)〔2014〕47號）和《甘肅省城鄉(xiāng)居民臨時救助試行辦法》（省政府令第63號）、《甘肅省人民政府關(guān)于進一步加強和改進臨時救助工作的意見》（甘政發(fā)〔2014〕121號）要求，深入推進臨時救助工作，為解決城鄉(xiāng)居民突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難發(fā)揮了重要作用。
《意見》全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，以有效解決城鄉(xiāng)群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難為目標，以充分發(fā)揮臨時救助托底、應(yīng)急、過渡、銜接、補充的制度作用為主線，進一步完善政策措施，健全工作機制，強化責任落實，加強工作保障，加快形成救助及時、標準科學、方式多樣、管理規(guī)范的臨時救助工作格局，切實筑牢社會救助體系的最后一道防線，維護人民群眾基本生活權(quán)益。
在政策措施上，《意見》明確，一是細化明確對象范圍。根據(jù)困難情形，將臨時救助對象分為急難型救助對象和支出型救助對象兩種。二是切實優(yōu)化審批程序。針對不同的救助類型，進一步優(yōu)化規(guī)范急難型、支出型救助的審核審批程序，切實增強救助的可及性、時效性和公正性。三是科學制定救助標準。立足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際水平，根據(jù)救助對象困難類型、困難程度等，分類分檔制定臨時救助標準。四是拓展完善救助方式。對符合臨時救助條件的對象，一般采取發(fā)放臨時救助金、發(fā)放實物和提供轉(zhuǎn)介服務(wù)三種方式給予救助。五是有效銜接慈善救助。從解決實際問題入手，加強臨時救助與慈善救助的有效銜接，形成資源統(tǒng)籌、相互補充、各有側(cè)重的機制。
《意見》強調(diào)，一要加強組織領(lǐng)導。要加強社會救助管理部門之間、社會救助管理部門與其他相關(guān)部門之間、政府部門與慈善組織之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。二要強化資金保障。各地要多方籌集臨時救助資金，合理安排和統(tǒng)籌使用困難群眾救助補助資金，對臨時救助的投入原則上只增不減。臨時救助資金不足時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要及時提出申請，縣級民政、財政部門根據(jù)救助需求予以續(xù)撥。三要完善工作機制。完善“一門受理協(xié)同辦理”機制，建立困難群眾求助事項“首問負責制”，制定并不斷優(yōu)化社會救助受理、分辦、轉(zhuǎn)辦、反饋等工作流程，嚴格辦理時限和工作要求。健全急難對象主動發(fā)現(xiàn)報告機制、救急難快速響應(yīng)機制，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，深入開展“救急難”工作，最大限度防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生。四要加大督查力度。建立健全社會救助責任追究機制，區(qū)分主觀故意、客觀偏差和改革創(chuàng)新等不同情形，對主觀故意造成工作失誤和損失的，嚴肅追究相關(guān)責任；對客觀偏差或探索創(chuàng)新、先行先試造成工作失誤的，從輕、減輕或免于追責。
《意見》還對各地進一步加強和改進臨時救助工作的具體措施，完善臨時救助對象認定的具體辦法進行了明確。（根據(jù)甘肅省民政廳信息整理）
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