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甘肅省出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善臨時救助工作的實施意見》

時間:2018-05-04   瀏覽量:128 次  來源:甘肅省民政廳
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近日,甘肅省民政廳,、甘肅省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善臨時救助工作的實施意見》(簡稱《意見》)。該《意見》為進(jìn)一步統(tǒng)籌和規(guī)范全省臨時救助工作,,妥善解決群眾突發(fā)性,、急迫性、臨時性生活困難的臨時救助工作提供了政策依據(jù),,對于進(jìn)一步筑牢社會救助體系的最后一道防線,,切實維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益有著重要意義。

《意見》指出,,甘肅省自2010年建立實施臨時救助制度以來,,全省各級民政、財政部門認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府的決策部署,按照《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的通知》(國發(fā)〔2014〕47號)和《甘肅省城鄉(xiāng)居民臨時救助試行辦法》(省政府令第63號),、《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時救助工作的意見》(甘政發(fā)〔2014〕121號)要求,,深入推進(jìn)臨時救助工作,為解決城鄉(xiāng)居民突發(fā)性,、緊迫性,、臨時性基本生活困難發(fā)揮了重要作用。

《意見》全面貫徹落實黨的十九大精神,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照“兜底線,、織密網(wǎng),、建機(jī)制”的要求,以有效解決城鄉(xiāng)群眾突發(fā)性,、緊迫性,、臨時性基本生活困難為目標(biāo),以充分發(fā)揮臨時救助托底,、應(yīng)急,、過渡、銜接,、補充的制度作用為主線,,進(jìn)一步完善政策措施,健全工作機(jī)制,,強(qiáng)化責(zé)任落實,,加強(qiáng)工作保障,加快形成救助及時、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),、方式多樣,、管理規(guī)范的臨時救助工作格局,切實筑牢社會救助體系的最后一道防線,,維護(hù)人民群眾基本生活權(quán)益,。

在政策措施上,《意見》明確,,一是細(xì)化明確對象范圍,。根據(jù)困難情形,將臨時救助對象分為急難型救助對象和支出型救助對象兩種,。二是切實優(yōu)化審批程序,。針對不同的救助類型,進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)范急難型,、支出型救助的審核審批程序,,切實增強(qiáng)救助的可及性、時效性和公正性,。三是科學(xué)制定救助標(biāo)準(zhǔn),。立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際水平,根據(jù)救助對象困難類型,、困難程度等,,分類分檔制定臨時救助標(biāo)準(zhǔn)。四是拓展完善救助方式,。對符合臨時救助條件的對象,,一般采取發(fā)放臨時救助金、發(fā)放實物和提供轉(zhuǎn)介服務(wù)三種方式給予救助,。五是有效銜接慈善救助,。從解決實際問題入手,加強(qiáng)臨時救助與慈善救助的有效銜接,,形成資源統(tǒng)籌,、相互補充、各有側(cè)重的機(jī)制,。

《意見》強(qiáng)調(diào),,一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)社會救助管理部門之間,、社會救助管理部門與其他相關(guān)部門之間,、政府部門與慈善組織之間的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,。二要強(qiáng)化資金保障,。各地要多方籌集臨時救助資金,,合理安排和統(tǒng)籌使用困難群眾救助補助資金,對臨時救助的投入原則上只增不減,。臨時救助資金不足時,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要及時提出申請,,縣級民政,、財政部門根據(jù)救助需求予以續(xù)撥。三要完善工作機(jī)制,。完善“一門受理協(xié)同辦理”機(jī)制,,建立困難群眾求助事項“首問負(fù)責(zé)制”,制定并不斷優(yōu)化社會救助受理,、分辦,、轉(zhuǎn)辦、反饋等工作流程,,嚴(yán)格辦理時限和工作要求,。健全急難對象主動發(fā)現(xiàn)報告機(jī)制、救急難快速響應(yīng)機(jī)制,,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,,深入開展“救急難”工作,最大限度防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生,。四要加大督查力度,。建立健全社會救助責(zé)任追究機(jī)制,區(qū)分主觀故意,、客觀偏差和改革創(chuàng)新等不同情形,,對主觀故意造成工作失誤和損失的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,;對客觀偏差或探索創(chuàng)新,、先行先試造成工作失誤的,從輕,、減輕或免于追責(zé),。

《意見》還對各地進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時救助工作的具體措施,完善臨時救助對象認(rèn)定的具體辦法進(jìn)行了明確,。(根據(jù)甘肅省民政廳信息整理)


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