近日,,青海省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)社會(huì)組織改革發(fā)展的總體要求,,并就依法做好社會(huì)組織登記審查、完善扶持社會(huì)組織發(fā)展政策措施,、嚴(yán)格管理和監(jiān)督,、培育發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)組織、加強(qiáng)社會(huì)組織自身建設(shè),、加強(qiáng)黨對社會(huì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了具體措施,。
《實(shí)施意見》明確規(guī)定,重點(diǎn)培育,、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類,、科技類、公益慈善類,、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織,。對除直接登記之外的其他社會(huì)組織,繼續(xù)實(shí)行登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重負(fù)責(zé)的管理體制,。對社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),,建立分級登記管理制度,以縣(市,、區(qū)),、市(州)登記管理為主。社會(huì)組織主要發(fā)起人應(yīng)當(dāng)擔(dān)任首屆負(fù)責(zé)人,,建立發(fā)起人不良行為記錄檔案,,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)起成立社會(huì)組織,。
《實(shí)施意見》明確提出,民政要會(huì)同財(cái)政,、稅務(wù)部門積極完善社會(huì)組織發(fā)展扶持政策,,擴(kuò)大政府向社會(huì)組織購買服務(wù)的范圍和規(guī)模,將社會(huì)組織人才發(fā)展納入全省人才發(fā)展規(guī)劃,,逐步增加社會(huì)組織在各級黨代會(huì)代表、人大代表,、政協(xié)委員中的比例,。
《實(shí)施意見》明確要求,加強(qiáng)黨對社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo),,將社會(huì)組織管理工作列入重要議事日程,,列入黨委、政府績效考核內(nèi)容和社會(huì)治安綜合治理考評體系,。進(jìn)一步加強(qiáng)對社會(huì)組織負(fù)責(zé)人,、資金、業(yè)務(wù)活動(dòng)及涉外活動(dòng)監(jiān)管,,探索建立專業(yè)化,、社會(huì)化的第三方監(jiān)督機(jī)制。同時(shí),,社會(huì)組織要加強(qiáng)自身建設(shè),,健全法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮黨組織作用,,開展誠信自律建設(shè),。
目前,全省登記注冊的社會(huì)組織有5000多家,,這些組織覆蓋全省各個(gè)領(lǐng)域,,已成為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量?!秾?shí)施意見》的出臺,,將有利于建立政社分開、權(quán)責(zé)明確,、依法自治的社會(huì)組織制度,,努力形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善,、競爭有序,、誠信自律、充滿活力的社會(huì)組織發(fā)展格局,。 (根據(jù)青海省民政廳信息整理)