近期,,貴州省民政廳,、省扶貧辦按照省委省政府“大扶貧”戰(zhàn)略決策部署,聯(lián)合制定了《貴州省民政兜底脫貧攻堅三年行動計劃(2018—2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)??傮w目標(biāo)是:從2018年起,全省全面實施民政兜底脫貧攻堅三年行動計劃,,確保有效保障農(nóng)村貧困群眾基本生活水平與脫貧攻堅進程相適應(yīng),、與全面小康進程相適應(yīng),有力促進貧困群眾自我發(fā)展能力不斷增強,,充分發(fā)揮民政兜底脫貧在決戰(zhàn)脫貧攻堅,、決勝全面小康中的生力軍作用,徹底兜住貧困群體基本生活“最后一道防線”,,確?!靶】德飞希宦湟淮?、不漏一戶,、不少一人”。
《行動計劃》規(guī)定未來三年民政兜底脫貧攻堅的主要任務(wù),,堅持將脫貧攻堅作為民政工作的頭等大事,,緊緊圍繞打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、打好脫貧攻堅“四場硬仗”的總體目標(biāo),,切實聚焦“兩不愁,、三保障”的具體要求,全面實施“6+1”行動,。
一是社會救助兜底脫貧攻堅行動,。著力實施精準(zhǔn)兜底行動計劃、保障水平提升計劃、農(nóng)村綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力提升計劃和合力保障行動計劃,,織密織牢托底民生安全網(wǎng),。2018年,全省兜底保障水平有新提高,,農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)達3908元/年,;社會救助管理機制進一步健全,信息化管理服務(wù)水平明顯提升,;社會救助部門協(xié)同明顯加強,,初步做到信息共享。2019年,,全省兜底保障水平持續(xù)提高,,農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)達4220元/年;社會救助管理服務(wù)水平顯著提高,,救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對平臺全面建立,;困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制作用全面發(fā)揮,兜底保障合力顯著增強,。2020年,,全省兜底保障水平與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的要求相適應(yīng),農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)全省統(tǒng)一并達4500元/年,;社會救助管理機制全面健全完善,,精細化、動態(tài)化管理格局全面建立,;托底民生安全網(wǎng)全面織密織牢,,各項社會救助各有側(cè)重、相互補充,、無縫銜接,、合力保障的托底民生保障格局全面建立。
二是精準(zhǔn)關(guān)愛服務(wù)留守兒童困境兒童助力脫貧攻堅行動,。2018年,,加強基層兒童工作隊伍建設(shè),積極推進留守兒童困境兒童網(wǎng)格化管理,,力爭實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員,、村(居)兒童主任全覆蓋。2019年,,加強兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè),,村級兒童之家功能覆蓋60%行政村。2020年,,全面建成工作流程規(guī)范,,信息轉(zhuǎn)介制度完善,,發(fā)現(xiàn)、報告,、轉(zhuǎn)介,、救助保護無縫銜接的兒童關(guān)愛保護體系。
三是發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老助推脫貧攻堅行動,。2018年,,建成具備照料護理失能半失能老人功能的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)30所,,建成農(nóng)村互助幸福院300個,,探索農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)向農(nóng)村老人開放路徑。2019年,,持續(xù)新增失能半失能養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)30所,,再建設(shè)一批農(nóng)村互助幸福院,農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)全面向農(nóng)村老人開放,。2020年持續(xù)新增失能半失能養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)30所,,再建設(shè)一批農(nóng)村互助幸福院,農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋全省35%行政村,。
四是創(chuàng)建移民安置點和諧生活共同體助推易地扶貧搬遷行動,。2018年,移民安置點依法建立村(居)民代表會議等基層群眾自治機制,,配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施,,兜底保障政策得到切實落實。2019年,,移民安置點民主選舉,、民主協(xié)商、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督“五個民主”全面健全完善,便民服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋,合力提升搬遷移民自我發(fā)展能力工作有效開展,。2020年,,移民安置點自治組織全面建立,基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機制全面建立完善,,全面構(gòu)建公共服務(wù),、志愿互助服務(wù)、商業(yè)性便民利民服務(wù)的社區(qū)服務(wù)體系,,兜底保障水平大幅提高,,移民自我保障、自我發(fā)展能力明顯提升,。移民安置點實現(xiàn)自治組織全覆蓋,、自治機制全覆蓋,、社區(qū)便民服務(wù)全覆蓋、兜底保障全覆蓋,、能力提升全覆蓋“五個全覆蓋”,。
五是加強基層社會治理助推脫貧攻堅行動。2018年,,民主協(xié)商取得新進展,,民主管理進一步加強,村級小微權(quán)力清單全面制定,,全省村規(guī)民約示范村達總數(shù)的5%,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站覆蓋率達96%,。2019年,依法組織實施村(居)委會換屆選舉,,各市州出臺《村級小微權(quán)力清單》實施辦法,,全省村規(guī)民約示范村達總數(shù)的10%,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站覆蓋率達98%,。2020年,,基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的基層群眾自治機制全面健全完善,民主協(xié)商制度化,、規(guī)范化,、程序化全面實現(xiàn),各縣(市,、區(qū),、特區(qū))《村級小微權(quán)力清單》實施細則全面建立實施,全省村規(guī)民約示范村達總數(shù)的15%,,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站覆蓋率達100%,。
六是引導(dǎo)社會組織參與脫貧攻堅行動。2018年,,供需對接,、工作指導(dǎo)、激勵表彰等社會組織參與脫貧攻堅工作機制全面建立,。2019年,,社會組織參與脫貧攻堅活動廣泛開展并向縱深推進。2020年,,社會組織參與脫貧攻堅取得明顯成效,,成為全面建成小康社會不可缺少的重要力量。
七是駐村幫扶助推脫貧攻堅行動,。2018年,選好配強脫貧攻堅工作隊,,健全完善民政系統(tǒng)同步小康和脫貧攻堅駐村幫扶工作機制,配合當(dāng)?shù)攸h委政府和村支“兩委”完成年度脫貧任務(wù),。2019年,,加大督促指導(dǎo)力度,,配合當(dāng)?shù)攸h委政府和村支“兩委”精心制定脫貧計劃和幫扶計劃,精準(zhǔn)實施幫扶項目,,確保年度脫貧任務(wù)如期完成,。2020年,集中人,、財,、物優(yōu)勢,整合民政部門資源,,舉全力配合縣,、鄉(xiāng)、村全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。(根據(jù)貴州省民政廳信息整理)