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為進(jìn)一步加強(qiáng)社會組織事中事后監(jiān)管，提高行政監(jiān)管效能，規(guī)范社會組織行為，促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展，福建省民政廳日前出臺《福建省社會組織行政執(zhí)法約談辦法》，為全省社會組織登記管理機(jī)關(guān)開展社會組織行政執(zhí)法約談工作提供遵循。

四個范圍可適用

《辦法》規(guī)定了行政約談范圍：一是對擬成立（取得登記管理機(jī)關(guān)認(rèn)可，完成登記前）社會組織的約談，告知登記申請的相關(guān)法律法規(guī)及政策；二是對完成登記后社會組織的約談，告知成立登記后應(yīng)注意的各類事項(xiàng)，介紹辦理相關(guān)流程、社會組織培育、扶持相關(guān)政策，指導(dǎo)社會組織建立健全內(nèi)部管理制度；三是對換屆期間社會組織的約談，督促社會組織按照章程健全法人治理結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)召開換屆大會，對新任法定代表人、負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)法定權(quán)利和職責(zé)，督促其依法履職；四是對被投訴舉報及存在違規(guī)情形的社會組織的約談，指出其存在問題，警示法律后果，及時制止糾正不正當(dāng)行為，并提出整改要求。

三個程序不能省

《辦法》明確了行政約談程序：一是約談前的準(zhǔn)備，包括確定約談人員、確定被約談人選、確定約談主題、制作約談通知書等；二是約談的執(zhí)行，包括表明及核對身份、告知約談目的和注意事項(xiàng)、指出違法違規(guī)情形、約談對象進(jìn)行陳述、提出整改意見等；三是約談后的整改，包括約談對象應(yīng)當(dāng)作出整改承諾，按時提交書面整改報告，登記管理機(jī)關(guān)可以開展檢查、回訪及驗(yàn)收等。

雙方“受約”有剛性

《辦法》對約談對象和登記管理機(jī)關(guān)做好約談工作提出了剛性要求：一是對約談對象，無正當(dāng)理由不參加行政約談，拒不接受監(jiān)督檢查處理的按相關(guān)法律法規(guī)予以處罰；不落實(shí)約談?wù)囊蟮挠傻怯浌芾頇C(jī)關(guān)記錄在案。二是對登記管理機(jī)關(guān)，開展社會組織行政執(zhí)法約談工作應(yīng)建檔，約談通知書、約談記錄、整改通知書、約談對象提供的整改報告等有關(guān)資料實(shí)行“一案一卷”歸檔。（根據(jù)福建省民政廳信息整理）