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首頁(yè)四川省是外出務(wù)工人員大省,，農(nóng)村留守兒童數(shù)量和規(guī)模居全國(guó)之首,。如何做好這一龐大群體的關(guān)愛(ài)保護(hù)和保障工作,，成為四川省委省政府重點(diǎn)關(guān)注的大事之一,。今年以來(lái)，兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作先后列入省第十一次黨代會(huì)重點(diǎn)工作任務(wù)和省委省政府民生大事加以推動(dòng)落實(shí),，省政府專(zhuān)題召開(kāi)全省兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)保障工作電視電話(huà)會(huì)議,，推動(dòng)構(gòu)建省、市,、縣三級(jí)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,，統(tǒng)籌形成了兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)保障工作合力。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居一級(jí)配備了4萬(wàn)余名基層兒童福利主任,，有力解決了兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)“最后一公里”的問(wèn)題,。全省各地從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新工作思路,，細(xì)化工作舉措,，呈現(xiàn)出了多點(diǎn)突破、全面開(kāi)花的兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)保障工作良好發(fā)展態(tài)勢(shì),。
廣元模式——延伸做實(shí)關(guān)愛(ài)服務(wù)平臺(tái)。廣元市充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)救助管理站,、市未成年人社會(huì)保護(hù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“未保中心”）工作優(yōu)勢(shì),，依托所轄3個(gè)區(qū)內(nèi)的學(xué)校，在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立未成年人保護(hù)服務(wù)站,，由區(qū)救助站站長(zhǎng)擔(dān)任督導(dǎo),，并在人口稀少、偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置設(shè)立未成年人保護(hù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),，由站點(diǎn)所在學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任站長(zhǎng),，構(gòu)建了“站+點(diǎn)”全覆蓋模式，將市級(jí)關(guān)愛(ài)保護(hù)工作平臺(tái)主動(dòng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組一級(jí),。通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)社工,、組織志愿者，先后組織57名農(nóng)村留守兒童前往滬、浙兩地與父母團(tuán)圓過(guò)暑假,，228名農(nóng)村留守兒童參加快樂(lè)研學(xué)夏令營(yíng),，每年發(fā)放臨時(shí)生活困難補(bǔ)貼5.2萬(wàn)元，落實(shí)救助資金多達(dá)400萬(wàn)元,。該市的試點(diǎn)工作直接帶動(dòng)了全市兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作整體推進(jìn),，全市農(nóng)村留守兒童實(shí)現(xiàn)了零傷亡、零傷害,、零流浪,。
巴中模式——織密構(gòu)建基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。巴中市共有不滿(mǎn)十六周歲農(nóng)村戶(hù)籍未成年人463819人,，其中農(nóng)村留守兒童77436人,。該市高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作，針對(duì)各類(lèi)兒童群體,，從實(shí)際需求出發(fā),，制定出臺(tái)了一系列政策和保障措施，兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)保障工作取得明顯成效,。在加強(qiáng)基層兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方面,，出臺(tái)《巴中市關(guān)于建立城鄉(xiāng)社區(qū)兒童福利督導(dǎo)制度的通知》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立兒童福利督導(dǎo)工作站,、在村（社區(qū)）落實(shí)兒童福利督導(dǎo)員,，全市共配備專(zhuān)（兼）職兒童福利督導(dǎo)員2649人。特別是該市巴州區(qū)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)落實(shí)公益性崗位,，至少配備了1名兒童福利督導(dǎo)員,，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)保障工作，構(gòu)建起了覆蓋全市的三級(jí)兒童福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
成都模式——推動(dòng)創(chuàng)新政府社會(huì)協(xié)同機(jī)制,。成都市堅(jiān)持行政部門(mén)和社會(huì)組織協(xié)作并舉的兩條腿走路模式。在行政力量方面,，由市農(nóng)村留守兒童聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)籌民政,、教育、司法,、衛(wèi)生,、殘聯(lián)等多部門(mén)資源，協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門(mén),，以多種形式開(kāi)展各種關(guān)愛(ài)保護(hù)活動(dòng),，如金堂縣教育部門(mén)在農(nóng)村寄宿制學(xué)校設(shè)立 “留守兒童活動(dòng)室”，衛(wèi)計(jì)部門(mén)在部分村（社區(qū)）建立 “生命綠島——留守兒童幸福驛站”,，均取得了很好的社會(huì)效果,。同時(shí)對(duì)工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)上報(bào),，建立集中研究解決工作機(jī)制，按時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度,，形成了合力關(guān)愛(ài)保護(hù)的的工作格局,。在社會(huì)組織方面，該市利用省會(huì)城市社會(huì)組織發(fā)達(dá)的地域優(yōu)勢(shì),，積極嘗試通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,，引入社會(huì)組織開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，如新津縣陽(yáng)光社工機(jī)構(gòu)開(kāi)展青少年暑期關(guān)愛(ài)活動(dòng),，組織社區(qū)留守兒童開(kāi)展夏令營(yíng)活動(dòng),、美食拼盤(pán)活動(dòng)；崇州市街子鎮(zhèn)依托自駕賞花節(jié)公益平臺(tái),，引導(dǎo)社會(huì)資金參與留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),，募集社會(huì)公益愛(ài)心捐資成立了崇州市首個(gè)留守兒童關(guān)愛(ài)基金，社會(huì)力量介入兒童福利事業(yè)不斷加深,，形成了政府,、社會(huì)、家庭共同關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)的工作格局,。
德陽(yáng)模式——發(fā)揮司法保護(hù)的利劍作用,。德陽(yáng)市在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作中，堅(jiān)持關(guān)愛(ài)與打擊兩手抓的工作策略,，一方面通過(guò)落實(shí)關(guān)愛(ài)保護(hù)政策,、加大資金投入等方式提高關(guān)愛(ài)保護(hù)工作水平，另一方面加大對(duì)遺棄,、虐待,、暴力傷害兒童等違法行為的打擊力度。該市建立了公安,、檢察,、法院、民政,、教育,、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)聯(lián)合辦案的工作機(jī)制，學(xué)校,、醫(yī)院、福利院等單位發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為的第一時(shí)間履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù),，將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告公安部門(mén),，由公安部門(mén)根據(jù)調(diào)查取證情況，對(duì)構(gòu)成治安違法的,，及時(shí)作出治安處罰,；對(duì)構(gòu)成犯罪的,，及時(shí)啟動(dòng)刑事訴訟程序。對(duì)監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康行為的,，如遺棄,、虐待等違法犯罪案件，民政部門(mén)作為申請(qǐng)人及時(shí)向人民法院提出申請(qǐng)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格,，另行指定監(jiān)護(hù)訴訟,。如2017年8月，在旌陽(yáng)區(qū)檢察院的支持下,，旌陽(yáng)區(qū)民政局向人民法院提出了全省首例撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格,，另行指定監(jiān)護(hù)人的訴訟請(qǐng)求，法院經(jīng)審理依法判決撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格,，指定旌陽(yáng)區(qū)民政局為監(jiān)護(hù)人,。該判決具有重大現(xiàn)實(shí)意義，為兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供了典型判例和法律遵循,，開(kāi)創(chuàng)了借助司法手段強(qiáng)制剝奪監(jiān)護(hù)人資格的工作實(shí)踐先河,。
眉山模式——著力打造綜合施策源頭治理典范。眉山市立足解決農(nóng)村留守兒童父母致富增收的工作實(shí)際,，增加就業(yè)機(jī)會(huì),，提供外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)致富新途徑，從源頭上減少農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象的發(fā)生,。一是將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃,。丹棱縣將留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入“科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展,、和諧發(fā)展”和全域新農(nóng)村戰(zhàn)略總體規(guī)劃,，以農(nóng)民就業(yè)增收為根本，通過(guò)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化抓農(nóng)業(yè),，整縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),，基本全域建成幸福美麗新村，吸引大批外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。全縣農(nóng)村留守兒童數(shù)量從2015年1270名降至560名,，留守兒童總體數(shù)量大幅下降，轄區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)困境兒童,，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童數(shù)量降為9名和12名,。二是積極探索“政府+企業(yè)+高校”模式,，積極打造無(wú)留守兒童村（鎮(zhèn)）,。眉山市民政局分別與復(fù)盛鄉(xiāng)花海桂花湖園區(qū),、四川工商學(xué)院簽署共建協(xié)議，建立眉山市（東坡區(qū)）未成年人關(guān)愛(ài)示范基地和大學(xué)生公益活動(dòng)基地,，資源共享,，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。充分發(fā)揮高校智力優(yōu)勢(shì),，在復(fù)盛鄉(xiāng)開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”等課題調(diào)研,，助力桂花湖園區(qū)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),，深挖城鄉(xiāng)就業(yè)潛力，優(yōu)先錄用周邊返鄉(xiāng)務(wù)工人員,，實(shí)現(xiàn)復(fù)盛鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)致富,，源頭減少兒童留守現(xiàn)象。（根據(jù)四川省民政廳信息整理）
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