為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保規(guī)范管理,堅(jiān)決糾正違法違規(guī)問(wèn)題,打造農(nóng)村低保風(fēng)清氣正的新生態(tài),遼寧省民政廳緊緊盯住農(nóng)村低保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決糾正和查處農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的違規(guī)違紀(jì)違法行為,主要開(kāi)展以下七項(xiàng)行動(dòng):
一是扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政供養(yǎng)人員和村(居)委會(huì)干部、低保經(jīng)辦人員近親屬違規(guī)享受低保“回頭看”行動(dòng)。省廳組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)題部署,指導(dǎo)各地以農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)開(kāi)展“回頭看”行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)低保備案制度和低保經(jīng)辦服務(wù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,及時(shí)更新完善備案臺(tái)賬,公開(kāi)舉報(bào)電話,對(duì)群眾實(shí)名舉報(bào)的線索要徹查清楚,強(qiáng)化長(zhǎng)期管控,堅(jiān)決扼殺“人情保”“關(guān)系保”。
二是持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村低保對(duì)象與建檔立卡貧困人口集中排查行動(dòng)。著眼于黨中央、國(guó)務(wù)院賦予農(nóng)村低保制度在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中“兜底一批”的歷史定位,在有效發(fā)揮兜底保障作用上做足文章。并會(huì)同扶貧等有關(guān)部門(mén),全面摸清農(nóng)村低保兜底保障的底數(shù),進(jìn)一步完善低保兜底的政策措施,杜絕應(yīng)兜未兜、兜而不扶或一兜了之問(wèn)題,最大限度地發(fā)揮兜底保障作用。
三是集中開(kāi)展農(nóng)村低保領(lǐng)域積壓信訪案件化解行動(dòng)。指導(dǎo)各級(jí)民政部門(mén)全面收集來(lái)自各級(jí)黨委和政府以及政府相關(guān)部門(mén),民心網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等多渠道的信訪案件線索,匯總分析新舊信訪案件,一個(gè)一個(gè)調(diào)查清楚,對(duì)經(jīng)調(diào)查確定信訪舉報(bào)屬實(shí)的案件,從速?gòu)膰?yán)處理,絕不姑息,堅(jiān)決糾正對(duì)困難群眾“吃拿卡要”的惡劣行為和不正之風(fēng)。
四是全面開(kāi)展農(nóng)村低保審核審批規(guī)范高效行動(dòng)。推動(dòng)各地認(rèn)真落實(shí)低保對(duì)象認(rèn)定辦法,堵塞認(rèn)定程序上的制度漏洞,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理救助申請(qǐng)主體責(zé)任,對(duì)入戶核查、重點(diǎn)抽查、書(shū)面告知、限時(shí)辦結(jié)、民主評(píng)議、檔案管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”,程序上規(guī)范有序,管理上章法明晰,時(shí)效上高效及時(shí),堅(jiān)決打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
五是有序開(kāi)展農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查比對(duì)行動(dòng)。社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制是低保制度發(fā)展過(guò)程中的重要?jiǎng)?chuàng)新。圍繞不斷提升各級(jí)核對(duì)機(jī)構(gòu)能力,著力解決省市核對(duì)系統(tǒng)對(duì)接問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門(mén)和單位實(shí)現(xiàn)信息共享和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,切實(shí)發(fā)揮精準(zhǔn)認(rèn)定救助對(duì)象和震懾“騙保”行為的先鋒作用。在保的低保家庭每年至少核查比對(duì)2次,對(duì)新申請(qǐng)的低保家庭要全面核查,重點(diǎn)對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員、大型農(nóng)機(jī)具、政策性財(cái)政補(bǔ)貼、扶貧建檔立卡增收等信息進(jìn)行核對(duì)。
六是全力開(kāi)展農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)能力達(dá)標(biāo)行動(dòng)。指導(dǎo)各級(jí)民政部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于積極推行政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力的實(shí)施意見(jiàn)》(遼民發(fā)[2018]13號(hào)),積極爭(zhēng)取黨委和政府的重視與支持,著力解決縣鄉(xiāng)經(jīng)辦服務(wù)人員“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、專(zhuān)職人員不達(dá)標(biāo)、工作紀(jì)律渙散、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。2018年,指導(dǎo)各地出臺(tái)本地區(qū)的具體政策措施,2019年,抓好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣,2020年底前,全面推開(kāi)此項(xiàng)政策,切實(shí)推動(dòng)全省基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力新提升。
七是探索開(kāi)展多元長(zhǎng)效監(jiān)督檢查行動(dòng)。適時(shí)開(kāi)展困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金跟蹤問(wèn)效行動(dòng),會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)組成督查組,督查補(bǔ)助資金安排使用情況,對(duì)貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分農(nóng)村低保金的要嚴(yán)懲不貸,斬?cái)嗌煜蜣r(nóng)村低保金的黑手。探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”行動(dòng),縣級(jí)民政部門(mén)在其網(wǎng)站上公開(kāi)(縣級(jí)民政部門(mén)沒(méi)有網(wǎng)站或者網(wǎng)站不具備公開(kāi)條件的,由市級(jí)或省級(jí)民政部門(mén)在其網(wǎng)站公開(kāi))低保對(duì)象姓名(未成年人、艾滋病患者等個(gè)人信息需保密的對(duì)象除外)、居住村(居)委會(huì)、享受低保金數(shù)額等相關(guān)信息,并根據(jù)動(dòng)態(tài)管理情況及時(shí)更新,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。(根據(jù)遼寧省民政廳信息整理)