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首頁2019年，吉林省按照民政部印發(fā)《全國農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案的通知》（民發(fā)〔2018〕50號）精神和《2019年農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》，以中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改為主題,以打造“陽光救助”為主線,堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化“六個(gè)緊盯”，推進(jìn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理向縱深化發(fā)展。
一是緊盯巡視整改，著力強(qiáng)化措施傳導(dǎo)壓力。落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改要求，吉林省確立以深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理為載體、統(tǒng)籌專項(xiàng)巡視整改工作的思路，強(qiáng)化工作措施。印發(fā)《關(guān)于深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》的通知，召開“全省民政領(lǐng)域推進(jìn)中央第八巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改暨深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理視頻會(huì)議”，作出具體部署安排。建立“日調(diào)度日通報(bào)”制度，從3月19日起至3月底，在工作日時(shí)間，對各地制定“專項(xiàng)治理方案”情況，在全省實(shí)行日調(diào)度日通報(bào)，做到每天調(diào)度一次進(jìn)度情況、通報(bào)一次工作情況；開展了約談工作，會(huì)同省紀(jì)委省監(jiān)委駐省民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組，對未按時(shí)制定印發(fā)《專項(xiàng)治理方案》的縣及所屬市進(jìn)行了約談；開展全面督導(dǎo)活動(dòng)，結(jié)合廳“大走訪、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng)，從3月18日開始，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分六組，通過召開座談會(huì)和實(shí)地抽查走訪等方式，先后對全省各地農(nóng)村低保專項(xiàng)治理及巡視整改工作進(jìn)行督導(dǎo)。
二是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力核查排查立行立改。針對農(nóng)村低保對象認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理和資金管理等腐敗和作風(fēng)問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見反映出來的問題，即，違規(guī)審核審批方面的違規(guī)操作、弄虛作假、優(yōu)親厚友、吃拿卡要，動(dòng)態(tài)管理方面的死亡人員領(lǐng)低保金、家庭收入變化隱瞞不報(bào)等，低保金違規(guī)發(fā)放方面的二次發(fā)放、貪污侵占、截留私分等突出問題，全省各地全面開展農(nóng)村低保核查排查工作，舉一反三，立行立改。截至4月15日，全省已排查193個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），占608個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的32%；排查出近親屬備案人員7176人；排查出家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化不符合條件未及時(shí)退出低保3020人。
三是緊盯線索案件，著力整治腐敗掃黑除惡。在農(nóng)村低保專項(xiàng)治理中，各地加強(qiáng)對農(nóng)村低保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索管理，嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保工作中的“人情保”、“關(guān)系保”問題，嚴(yán)厲懲治利用職務(wù)便利貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)問題。從2018年開展專項(xiàng)治理以來，全省共排查出腐敗和作風(fēng)方面線索90條，其中，涉及財(cái)政供養(yǎng)人員和村（居）委會(huì)干部、低保經(jīng)辦人員特別是民政部門干部職工近親屬違規(guī)享受低保的54條；移交當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)72條，查處,57條，處分干部66人。同時(shí)，各地結(jié)合專項(xiàng)治理，深入開展掃黑除惡工作，強(qiáng)化“三嚴(yán)查”，即嚴(yán)查干擾和破壞社會(huì)救助審批、威脅社會(huì)救助工作人員為自己或他人辦理社會(huì)救助、對社會(huì)救助工作人員打擊報(bào)復(fù)的行為，堵塞涉黑涉惡勢力和“村霸”非法把持農(nóng)村低保申請、民主評議等村級事務(wù)的漏洞。
四是緊盯應(yīng)保盡保，著力四個(gè)一批四兜目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，兜牢“兜底保障網(wǎng)”，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后一道防線。今年專項(xiàng)治理工作，持續(xù)在兜底保障上發(fā)力，既堅(jiān)決整治“人情保、關(guān)系保”和錯(cuò)保問題，也確保應(yīng)保盡保、嚴(yán)防“漏保”。各地加強(qiáng)對各類特殊困難群眾需求的調(diào)查、排查和分析，建立臺賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對因病、因殘?jiān)斐傻闹С鲂拓毨栴}，能納入低保的一律納入低保，對不能及時(shí)納入低保的，用足用活臨時(shí)救助各項(xiàng)政策，確保小康路上一個(gè)都不掉隊(duì)。截至3月底，全省納入低保范圍的建檔立卡貧困人口為19.9萬人，其中：“無力脫貧兜底一批”“支出核減納入一批”“退貧漸退扶助一批”納入低保的建檔立卡貧困人口數(shù)分別為13.1萬人、2.8萬人、4萬人；“重點(diǎn)保障改善一批”提高了8.6萬建檔立卡貧困人口的保障水平。
五是緊盯群眾意見，著力暢通渠道及時(shí)處置。在農(nóng)村低保專項(xiàng)治理中，省民政廳設(shè)立了0431-88612347、0431-88712347兩部公開接聽電話，在民政廳官網(wǎng)上開通網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)渠道；全省各地民政部門都設(shè)立投訴舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)渠道，并由省民政廳在廳網(wǎng)站進(jìn)行了全面公開；省民政廳在近期對全省各地公開電話進(jìn)行了全部的“撥打督導(dǎo)”，督促各地確保有人接聽、及時(shí)受理、妥善處理。從省本級3月27日開通算起，全省共收到電話信訪512個(gè)，其中省本級14個(gè)（其中，13個(gè)當(dāng)場回簽；1個(gè)移交地方核查）；地方498個(gè)（其中,488個(gè)當(dāng)場回簽；1個(gè)正在核查）。
六是緊盯責(zé)任落實(shí)，著力完善制度健全機(jī)制。明確各級監(jiān)管責(zé)任。制定實(shí)施《吉林省關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)救助監(jiān)管責(zé)任的意見》，明確省、市、縣、鄉(xiāng)等四級各自的監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。落實(shí)“報(bào)送制度”，按照兩周調(diào)度一次的安排，及時(shí)經(jīng)市（州）民政局報(bào)省廳，確保全省一盤棋，專項(xiàng)治理成效明顯。開展暗查暗訪工作方面。已制定計(jì)劃，并組織開展了第1次巡視整改和掃黑除惡工作情況暗查暗訪活動(dòng)，目前4個(gè)工作組正在開展活動(dòng)。擬于6月份再組織開展一次暗查暗訪活動(dòng)。開展社會(huì)救助運(yùn)行質(zhì)量績效評估。已制定印發(fā)《吉林省社會(huì)救助制度運(yùn)行質(zhì)量考核評估方案》，擬在暗查暗訪活動(dòng)結(jié)束后著手啟動(dòng)績效評估工作。（根據(jù)吉林省民政廳信息整理）
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