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近日,，《重慶市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》經(jīng)市第五屆人民政府第33次常務(wù)會議通過，將于2019年4月1日起施行,。

《辦法》要求,，新建城區(qū)和新建居住（?。﹨^(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相對集中配套建設(shè)相應(yīng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。配套建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與住宅同步規(guī)劃,、同步建設(shè),、同步驗收、同步使用,。老城區(qū)和已建成居?。ㄐ。﹨^(qū)應(yīng)當(dāng)通過購置,、置換,、租賃等方式或者在舊城更新和改造過程中配置相應(yīng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

《辦法》明確了由政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，可以采取公建民營,、委托管理、購買服務(wù)等方式,，依法選定專業(yè)化的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營,。同時鼓勵和支持社會力量舉辦和運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵公民,、法人或者其他組織為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供捐贈和志愿服務(wù),。

《辦法》針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)提出了一系列的扶持發(fā)展舉措,。包括：養(yǎng)老服務(wù)收入免征增值稅；非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)和土地免征房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,；符合條件的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收入，按照規(guī)定免征企業(yè)所得稅,；非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi),，營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)減半征收行政事業(yè)性收費(fèi)；用水,、用電,、用氣等按照居民生活類價格執(zhí)行等。同時,，鼓勵水,、電、氣安裝服務(wù)企業(yè)和有關(guān)經(jīng)營性單位對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實行收費(fèi)優(yōu)惠,，外國投資者設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，與國內(nèi)投資者設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等優(yōu)惠政策。此外,，重慶市還將通過貸款貼息,、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞剑龑?dǎo)信貸資金和社會資金投資發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，并鼓勵金融機(jī)構(gòu)為符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年人提供專項基金,、中長期貸款以及綜合金融服務(wù)。

《辦法》明確市人力社保,、衛(wèi)生健康,、醫(yī)保、民政,、財政等部門應(yīng)當(dāng)逐步建立符合本市實際的長期護(hù)理保險制度,，將失能老年人按照規(guī)定納入長期護(hù)理保險范圍。對具有本市戶籍,、生活長期不能自理且經(jīng)濟(jì)困難的老年人,，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府根據(jù)其失能程度等情況,，按照國家和本市規(guī)定給予相應(yīng)的護(hù)理補(bǔ)貼或者為其購買服務(wù),。

《辦法》要求，市民政部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評估制度,，定期組織有關(guān)方面專家及社會人士或者委托第三方機(jī)構(gòu),，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)施、服務(wù),、信譽(yù),、管理等情況進(jìn)行綜合評估。綜合評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布,，并作為對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分,、補(bǔ)貼資助、考核評價的依據(jù),。市民政部門還應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)誠信檔案,，記錄其設(shè)立終止、監(jiān)督檢查,、違法行為查處,、綜合評估等情況。對有不良誠信記錄的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次,，加強(qiáng)整改指導(dǎo)。（根據(jù)重慶市民政局信息整理）