近日,,《重慶市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》經(jīng)市第五屆人民政府第33次常務(wù)會(huì)議通過,,將于2019年4月1日起施行。
《辦法》要求,新建城區(qū)和新建居?。ㄐ。﹨^(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相對集中配套建設(shè)相應(yīng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。配套建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與住宅同步規(guī)劃,、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收,、同步使用,。老城區(qū)和已建成居住(?。﹨^(qū)應(yīng)當(dāng)通過購置,、置換、租賃等方式或者在舊城更新和改造過程中配置相應(yīng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。
《辦法》明確了由政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,可以采取公建民營、委托管理,、購買服務(wù)等方式,,依法選定專業(yè)化的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營。同時(shí)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦和運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,鼓勵(lì)公民,、法人或者其他組織為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供捐贈(zèng)和志愿服務(wù)。
《辦法》針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)提出了一系列的扶持發(fā)展舉措,。包括:養(yǎng)老服務(wù)收入免征增值稅,;非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)和土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,;符合條件的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收入,,按照規(guī)定免征企業(yè)所得稅;非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi),,營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)減半征收行政事業(yè)性收費(fèi),;用水、用電,、用氣等按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行等,。同時(shí),,鼓勵(lì)水、電,、氣安裝服務(wù)企業(yè)和有關(guān)經(jīng)營性單位對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠,,外國投資者設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),與國內(nèi)投資者設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等優(yōu)惠政策,。此外,,重慶市還將通過貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,引?dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投資發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年人提供專項(xiàng)基金、中長期貸款以及綜合金融服務(wù),。
《辦法》明確市人力社保、衛(wèi)生健康,、醫(yī)保,、民政、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)逐步建立符合本市實(shí)際的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,,將失能老年人按照規(guī)定納入長期護(hù)理保險(xiǎn)范圍,。對具有本市戶籍、生活長期不能自理且經(jīng)濟(jì)困難的老年人,,市、區(qū)縣(自治縣)人民政府根據(jù)其失能程度等情況,,按照國家和本市規(guī)定給予相應(yīng)的護(hù)理補(bǔ)貼或者為其購買服務(wù),。
《辦法》要求,市民政部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評估制度,,定期組織有關(guān)方面專家及社會(huì)人士或者委托第三方機(jī)構(gòu),,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)施,、服務(wù),、信譽(yù)、管理等情況進(jìn)行綜合評估,。綜合評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,,并作為對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分、補(bǔ)貼資助,、考核評價(jià)的依據(jù),。市民政部門還應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)誠信檔案,記錄其設(shè)立終止,、監(jiān)督檢查,、違法行為查處,、綜合評估等情況。對有不良誠信記錄的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次,,加強(qiáng)整改指導(dǎo)。(根據(jù)重慶市民政局信息整理)