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首頁(yè)近年來(lái)，浙江省海鹽縣深入貫徹新思想新理念,，深化推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，探索出一條以“親清家園”“幸福社區(qū)”“四型社區(qū)”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理新路徑,，全面構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)親密生活共同體。
一,、全面推進(jìn)“親清家園”,，建立農(nóng)村社區(qū)的“新關(guān)系”
一是建立機(jī)制強(qiáng)推進(jìn)。制定《打造“親清家園”加強(qiáng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新的行動(dòng)方案》,，將親自,、親情、親密,、清潔,、清廉、清新,，融入農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，發(fā)揮社區(qū)社工、專業(yè)社工優(yōu)勢(shì),，有效引導(dǎo)村民提高組織化程度,，加強(qiáng)村民間聯(lián)系，增進(jìn)感情,。二是培育組織建關(guān)系,。培育挖掘一批社會(huì)組織帶頭人和志愿服務(wù)骨干，發(fā)展具有地方特色,、能夠滿足社區(qū)治理與服務(wù)需求的社區(qū)公益性社會(huì)組織,，通過(guò)承接各類服務(wù)為政府實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)移，為社區(qū)完善多方共治疏通渠道,、騰出空間,，進(jìn)一步形成“親”而有度,、“清”而無(wú)憂的新型農(nóng)村社區(qū)關(guān)系,。三是結(jié)合實(shí)際挖特色。結(jié)合特色小鎮(zhèn)建設(shè),，通過(guò)全域打造，整體提升,，先后打造了新型旅游社區(qū),、美食文化社區(qū)、時(shí)尚先鋒社區(qū)等26個(gè)特色社區(qū),，組建了鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議團(tuán),、美食街區(qū)自治會(huì)、旅游達(dá)人推薦團(tuán),、景區(qū)自治理事會(huì)等310個(gè)社區(qū)特色社會(huì)組織,。
二,、全面建設(shè)“幸福社區(qū)”，打造鄉(xiāng)村治理的“新模式”
一是推行村級(jí)社會(huì)組織“1+6+N”孵化機(jī)制,。在全縣每個(gè)農(nóng)村社區(qū)建立社會(huì)組織孵化培育平臺(tái),，開(kāi)展6項(xiàng)便捷服務(wù)項(xiàng)目（孵化培育、能力建設(shè),、資源共享,、成果展示、政策咨詢,、項(xiàng)目指導(dǎo)）,，結(jié)合實(shí)際在村級(jí)平臺(tái)培育發(fā)展N個(gè)社區(qū)社會(huì)組織。如沈蕩鎮(zhèn)聚金村培育孵化了聚金村社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合黨支部,、水源衛(wèi)士工作室,、踏白船保護(hù)協(xié)會(huì)等11個(gè)社區(qū)社會(huì)組織。目前,，全縣登記注冊(cè)的社會(huì)組織有281家,，備案的社區(qū)社會(huì)組織有1480家,成功培育9個(gè)社會(huì)組織黨支部。二是建立社區(qū)自治“四步走”工作模式,。探索建立“黨建引領(lǐng),、雙治互動(dòng)、三會(huì)參事,、四方聯(lián)動(dòng)”的社區(qū)自治“四步走”工作模式,，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮隔壁鄰舍理事會(huì),、鄉(xiāng)賢群議會(huì),、民風(fēng)評(píng)議會(huì)自治組織作用，形成一套自治組織提議,，村“兩委”商議,，村民代表大會(huì)表決，自治組織執(zhí)行的管理機(jī)制,，聯(lián)動(dòng)社區(qū),、社區(qū)社會(huì)組織、共建單位,、社區(qū)居民,，實(shí)現(xiàn)村民自治+社區(qū)共治。如元通街道下屬全部6個(gè)村（社區(qū)）由黨組織牽頭,，組織成立紅白理事會(huì),，落實(shí)專人負(fù)責(zé)對(duì)宴席進(jìn)行跟蹤，鼓勵(lì)村（居）民辦宴席不攀比,、不鋪張,，營(yíng)造良好的社區(qū)家宴氛圍,。三是建立“共創(chuàng)共享”四方致富共同體。以“共創(chuàng)共享,、振興鄉(xiāng)村”為目標(biāo),，村“兩委”、村民,、合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)（農(nóng)場(chǎng)）四方共同組成致富共同體，村“兩委”支持協(xié)調(diào),，村民提供勞動(dòng)力,，合作社提供信息和技術(shù)，企業(yè)（農(nóng)場(chǎng)）提供資金,、市場(chǎng)和就業(yè)崗位,，通過(guò)四方互動(dòng)，村“兩委”得到了反哺資金和村民認(rèn)可,，村民提高了收入,，合作社得到了發(fā)展壯大，企業(yè)和農(nóng)場(chǎng)得到了發(fā)展拓展,，初步實(shí)現(xiàn)四方共同發(fā)展,、共同富裕。目前,，全縣已有716名創(chuàng)業(yè)黨員與2257名群眾結(jié)成了創(chuàng)業(yè)幫扶對(duì)子,，組建農(nóng)村勞務(wù)合作社110家，合作企業(yè)117家,，帶動(dòng)15944名農(nóng)民致富,。
三、全面做好“四型社區(qū)”,，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)的“新格局”
一是激發(fā)社區(qū)“民主”活力,。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全縣104個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)“第一書(shū)記”全覆蓋,，建立“黨員群眾中心戶”,，暢通參與渠道、開(kāi)展民主協(xié)商,，提高村民社區(qū)治理參與度。落實(shí)“村民提,、代表議,、會(huì)議定、干部做”的村務(wù)運(yùn)行機(jī)制,，著力打造“陽(yáng)光村務(wù)”,，連續(xù)三年開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)欄集中整治行動(dòng),，改造村務(wù)公開(kāi)欄30個(gè)，投入資金40余萬(wàn)元,。開(kāi)通“村情直通車”讓村級(jí)事務(wù)更加陽(yáng)光透明,，讓村級(jí)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。制定個(gè)性化“兩約”,，成立百姓理事會(huì),、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、法律服務(wù)團(tuán),、是非評(píng)判團(tuán)等居民議事協(xié)商組織,，充分發(fā)揮“兩會(huì)、兩團(tuán),、兩約”在社區(qū)協(xié)商中的重要作用,。二是提升社區(qū)“服務(wù)”實(shí)力。結(jié)合“1+X”村莊布點(diǎn)規(guī)劃,，著力打造集社區(qū)服務(wù)中心,、衛(wèi)生服務(wù)站、文化禮堂,、居家養(yǎng)老照料中心為一體的農(nóng)村社區(qū)“二十分鐘”社區(qū)生活服務(wù)圈,。開(kāi)展網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)，全縣社區(qū)劃分為526個(gè)服務(wù)網(wǎng)格,，2017年網(wǎng)格員處理事務(wù)累計(jì)約1.4萬(wàn)件,。積極挖掘村組活躍領(lǐng)袖，發(fā)揮其在提供公共服務(wù),、擴(kuò)大公眾參與等方面的積極作用,。配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍，鼓勵(lì)支持考取社工證,，目前村（社區(qū)）干部持證人數(shù)達(dá)403人,。建成“一社區(qū)一社工室一服務(wù)項(xiàng)目一專業(yè)社工一專業(yè)督導(dǎo)”體系，通過(guò)公益創(chuàng)投,、政府購(gòu)買,、項(xiàng)目下沉等形式，開(kāi)展專業(yè)社區(qū)社會(huì)工作,。結(jié)合社工節(jié)系列活動(dòng),，引導(dǎo)各社區(qū)打造特色服務(wù)品牌，如元通街道的“睦鄰節(jié)”,、西塘街道的“聚善日”,、武原街道的“周五匯”、沈蕩鎮(zhèn)的“周末吧”等特色品牌,。三是彰顯社區(qū)“家園”魅力,。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)建設(shè)資金1.62億元，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目400余個(gè),，建成濱海休閑帶,、水鄉(xiāng)風(fēng)情線2條景觀帶及29個(gè)重點(diǎn)村，打造了“南北湖?五味村”鄉(xiāng)村旅游精品線,。深入挖掘各村的自然稟賦和人文歷史,，建成“漁文化”、“農(nóng)耕文化”,、“家具文化”,、“酒文化”等一批村落民俗展示館。實(shí)施《千村故事》‘五個(gè)一’行動(dòng)計(jì)劃,，培養(yǎng)一批文藝愛(ài)好骨干,，組建一批文娛類社會(huì)組織，承載鄉(xiāng)土文化的公共記憶,，發(fā)揮村級(jí)公益場(chǎng)所功能,，進(jìn)一步豐富村民業(yè)余文化生活。加快村級(jí)文化專管員社工專業(yè)培養(yǎng),，鼓勵(lì)用社會(huì)工作方法挖掘社區(qū)文化,，帶動(dòng)開(kāi)展家風(fēng)家訓(xùn)、鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情等特色活動(dòng),。四是增強(qiáng)社區(qū)“健康”動(dòng)力,。深入開(kāi)展健康社區(qū)、健康之家活動(dòng),，借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站平臺(tái),，建立居民電子健康檔案建檔近37萬(wàn)份，居民建檔率達(dá)到82.80% ,。按照“分類服務(wù),、按需服務(wù)、形式多樣”的原則,，組建責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)127個(gè),，為社區(qū)重點(diǎn)人群提供健康咨詢、管理服務(wù),。大力建設(shè)農(nóng)民健康,、文化公園，擴(kuò)大農(nóng)民活動(dòng)場(chǎng)所,。發(fā)揮社區(qū)文化指導(dǎo)員和居民體育積極分子的作用,，組建社區(qū)文化社會(huì)組織，挖掘和宣揚(yáng)健康民俗文化,，吸引和鼓勵(lì)更多的居民參加體育運(yùn)動(dòng),。（根據(jù)浙江省民政廳信息整理）
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