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湖南建成地名地址云平臺實現(xiàn)區(qū)劃地名業(yè)務(wù)信息化全覆蓋

時間:2018-11-28   瀏覽量:128 次  來源:湖南省民政廳
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地名地址作為人類識別自然或人文地理實體空間位置的符號,,不僅是人類認識世界的一把鑰匙,更是信息化時代中各行業(yè)數(shù)據(jù)融合,、發(fā)揮作用的基礎(chǔ)媒介,。湖南省民政廳充分運用第二次全國地名普查成果數(shù)據(jù),,在制定標準和打造平臺上充分發(fā)力,歷時兩年建成能融合共享,、即時更新,、橫向到邊、縱向到底的“湖南省地名地址云平臺”,,呈現(xiàn)了創(chuàng)新突破,、亮點紛呈的良好態(tài)勢。

注重標準的規(guī)范引領(lǐng)作用

從2016年開始,湖南省按照國務(wù)院地名普查辦“邊普查,、邊應用”原則,,以及民政部關(guān)于加強標準化建設(shè)的文件精神,開展了有關(guān)地名地址的系列地方標準編制工作,。

《湖南省地名數(shù)據(jù)元規(guī)范》《湖南省地址數(shù)據(jù)元規(guī)范》已由湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正式發(fā)布,、實施,,對比國務(wù)院地名普查辦下發(fā)的地名普查數(shù)據(jù)庫標準,,湖南根據(jù)當?shù)靥厣毣说孛悇e,,新增了村(居)民小組,、垸,、遺址、集貿(mào)市場,、專業(yè)市場,、工業(yè)旅游示范點、紅色旅游景區(qū),、鄉(xiāng)村旅游示范點等12項地名小類,,明確并細化了各項數(shù)據(jù)元的屬性信息長度和填寫規(guī)范。

同時,,規(guī)定了地址數(shù)據(jù)元的坐標系統(tǒng),、編碼、描述,、構(gòu)成,、分類等基本要求,明確了地址數(shù)據(jù)元屬性信息和更新原則,,適用于地址數(shù)據(jù)元的采集,、交換、共享,、更新和使用,。

已完成終審的《湖南少數(shù)民族語地名譯寫規(guī)則》,是搶救性保護湖南少數(shù)民族語地名文化遺產(chǎn)的利器,;正在制訂的《湖南省地名地址數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范》,,將對地名地址數(shù)據(jù)庫的規(guī)則及形式、管理功能,、數(shù)據(jù)交換接口等方面進行規(guī)范,,可促進地名地址數(shù)據(jù)常態(tài)化更新、地名地址審批管理和標準地名地址信息統(tǒng)一發(fā)布,。

綜合應用地名地址數(shù)據(jù)

湖南省民政廳充分發(fā)揮標準的規(guī)范,、引領(lǐng)作用,,以197萬條地名普查成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),形成平臺數(shù)據(jù)庫,。

一方面,,實現(xiàn)地名全要素匯聚和數(shù)據(jù)縱橫貫通。每個地名的要素都涵蓋地名的各個細項,,地名的文化屬性受到有關(guān)行業(yè)及企業(yè)追捧,。所有數(shù)據(jù)從省級層面進行匯聚,市,、縣兩級區(qū)劃地名業(yè)務(wù)口,,只需要向平臺調(diào)取數(shù)據(jù),開展應用,,不再因為缺乏專業(yè)人才,、技術(shù)、設(shè)備,,無法對地名進行信息化管理,。另一方面,可進行可視化管理與業(yè)務(wù)全方位管理,。通過地名符號化,、圖屬一體化、歷史可溯化,,在天地圖基礎(chǔ)上實現(xiàn)地名空間可視化管理,。還構(gòu)建了地名地址信息管理系統(tǒng)、行政區(qū)劃信息管理系統(tǒng),、界線界樁信息管理系統(tǒng)等三大業(yè)務(wù)系統(tǒng),,信息化建設(shè)全面覆蓋區(qū)劃地名傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。

構(gòu)建省級共享服務(wù)體系

湖南省率先構(gòu)建省級地名地址共享服務(wù)體系,,橫向服務(wù)于政府各有關(guān)部門,,縱向服務(wù)于市、縣兩級民政部門區(qū)劃地名業(yè)務(wù)口,。

依托湖南省地理信息交換共享平臺,集成國土部門的測繪數(shù)據(jù),、天地圖技術(shù)及硬件環(huán)境,,以各部門審批的專業(yè)地名為數(shù)據(jù)來源,實現(xiàn)地名地址數(shù)據(jù)的全要素匯聚和動態(tài)匯聚,,形成全省范圍內(nèi)覆蓋范圍最廣,、數(shù)據(jù)來源最權(quán)威的地名地址云,為地名地址數(shù)據(jù)使用部門提供標準化的地名共享服務(wù),,以達到各級政府部門共用一個地名來源,、各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共用一種地名表述的目標,,實現(xiàn)地名信息共建共享、即時更新的長效機制,。

構(gòu)建即時,、泛在地名地址庫。打通部門信息孤島,,共享國土,、交通、公安,、住建,、工商等部門的專業(yè)地名、地址數(shù)據(jù),。為國土部門的土地權(quán)屬調(diào)查,、第三次土地現(xiàn)狀調(diào)查、天地圖湖南數(shù)據(jù)資源的融合等工作提供了較大的便利,;進一步豐富了數(shù)據(jù)的覆蓋范圍,,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等提供科學,、翔實的數(shù)據(jù)支持,。提供給交通運輸廳的鄉(xiāng)、村,、組三級組織的代碼,、名稱及精準位置等信息,為該廳的農(nóng)村公路路網(wǎng)調(diào)整,、實施精準扶貧提供了基礎(chǔ)依據(jù),,同時也成為湖南交通標志調(diào)整工作、“村村通”“組組通”規(guī)劃工作的重要依據(jù),。

同時,,還對應用成果趨勢進行即時觀察、監(jiān)測,,便捷掌控服務(wù)質(zhì)量,、改進服務(wù)的方向及策略。運用關(guān)鍵字預警功能,,提高政府部門對敏感信息的監(jiān)測,、預警、應急處置能力,。在智慧城市建設(shè)系統(tǒng)工程中,,地名地址作為系統(tǒng)基石,得到廣泛應用,。

探索智慧公共服務(wù)體系

一如既往地提升地名公共服務(wù)水平,,是地名管理工作的主旨,。新時代是信息化時代,公眾通過新媒介,,需要更多,、更快捷的地名公共服務(wù)產(chǎn)品,滿足其對家鄉(xiāng),、對地名文化的關(guān)注,、熱忱與認同。

湖南省民政廳利用平臺數(shù)據(jù),,創(chuàng)建“湖南地名普查成果網(wǎng)絡(luò)展館”,。網(wǎng)友不僅能24小時不間斷地從該館瀏覽、下載湖南省,、市,、縣三級地名普查辦的地名圖、錄,、典,、志電子書等成果,還可以在地名圖上加載,、補充新的地名信息,。

同時,建立湖南省地名地址門戶網(wǎng)站,,增加了地址方面的信息發(fā)布和信息反饋功能,;在地名普查微信公眾號的基礎(chǔ)上,擴充服務(wù)功能,,積極踐行“互聯(lián)網(wǎng)+地名”,,為公眾參與地名地址的管理、應用提供有效的渠道,。(根據(jù)湖南省民政廳信息整理)

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