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首頁(yè)今年4月以來(lái)，根據(jù)民政部部署，浙江省全面開(kāi)展農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作，集中治理“人情保”“關(guān)系保”“錯(cuò)保”“漏保”，查處農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步提升農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平。截至9月底，全省新增低保對(duì)象63435人，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理累計(jì)退出低保對(duì)象161501人，全省在冊(cè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象共72.4萬(wàn)人。
一、聚焦部署狠抓落實(shí)。全省圍繞四個(gè)重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作：嚴(yán)格落實(shí)近親屬備案制度，杜絕“人情保”“關(guān)系保”；加強(qiáng)精準(zhǔn)核對(duì)，防止“錯(cuò)保”；加大主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題力度，防止“漏保”；推進(jìn)“最多跑一次”改革，改進(jìn)工作作風(fēng)。在省級(jí)層面，全省抽調(diào)紀(jì)委駐民政部門(mén)干部和民政社會(huì)救助業(yè)務(wù)骨干組成交叉檢查組，分5組赴全省11個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展為期2個(gè)月的集中督查。同時(shí)，將農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理納入全省扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的總體部署。各地民政部門(mén)主動(dòng)與監(jiān)察委、扶貧辦等部門(mén)組成聯(lián)合治理小組，通過(guò)機(jī)動(dòng)式明察暗訪、隨機(jī)抽查、第三方機(jī)構(gòu)抽查等方式，對(duì)“關(guān)系保”“人情保”“錯(cuò)保”“漏保”以及違反程序納入低保等內(nèi)容開(kāi)展地毯式排查，并公布舉報(bào)方式，接受社會(huì)監(jiān)督，形成“橫到邊，縱到底”的專(zhuān)項(xiàng)治理格局，對(duì)低保工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題形成有力震懾。
二、聚焦問(wèn)題規(guī)范整改。督查、排查結(jié)果顯示，全省農(nóng)村低保工作總體運(yùn)行規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)侵占低保金、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違法亂紀(jì)典型案例，但通過(guò)入戶細(xì)查、村社自查、縣級(jí)普查、市級(jí)抽查、部門(mén)聯(lián)查、省級(jí)督查等全方位排查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村低保工作中仍存在局部動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)、公示不到位、收入核定過(guò)嚴(yán)、基層經(jīng)辦人員工作積極性不高等問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，省民政廳要求各地做好分類(lèi)整改：針對(duì)局部動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)問(wèn)題，要求各縣（市、區(qū)）嚴(yán)格復(fù)核制度，市級(jí)層面加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理監(jiān)督；針對(duì)公示不到位問(wèn)題，要求各地舉一反三，進(jìn)一步規(guī)范公示途徑和內(nèi)容。如紹興市統(tǒng)一制作了社會(huì)救助公示欄，并下發(fā)公示內(nèi)容到各村（社區(qū)）安裝張貼到位，確保在冊(cè)低保對(duì)象長(zhǎng)期公示；針對(duì)收入核定過(guò)嚴(yán)，低保金發(fā)放明顯偏低的家庭，堅(jiān)持查到一戶整改一戶。同時(shí)，要求各地出臺(tái)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)與紀(jì)委、審計(jì)溝通協(xié)調(diào)，區(qū)分無(wú)意過(guò)失和以權(quán)謀私行為，保護(hù)銳意進(jìn)取心懷百姓的干部，最大限度調(diào)動(dòng)基層干部干事積極性。
三、聚焦精準(zhǔn)做實(shí)復(fù)核。根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)治理要求，各級(jí)民政部門(mén)采用數(shù)據(jù)核對(duì)、入戶調(diào)查、分類(lèi)處置等方式力促低保對(duì)象確認(rèn)精準(zhǔn)。省級(jí)核對(duì)平臺(tái)為全省1006047人次低保在冊(cè)和申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行了銀行存款等信息的核查，各縣（市、區(qū)）根據(jù)省、市兩級(jí)救助家庭核對(duì)系統(tǒng)復(fù)核結(jié)果，通過(guò)農(nóng)村網(wǎng)格服務(wù)管理員入戶、社會(huì)救助家庭“友善訪問(wèn)”、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)委托第三方排查等方式，進(jìn)一步開(kāi)展異常家庭入戶調(diào)查。針對(duì)核查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的因銀行存款超標(biāo)導(dǎo)致低保對(duì)象清退這一突出問(wèn)題，各地本著關(guān)愛(ài)困難群眾的原則，具體問(wèn)題具體分析，實(shí)行分類(lèi)處置：如嘉興市等地通過(guò)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議集體研究決定適度放寬銀行存款標(biāo)準(zhǔn)；紹興新昌縣等地對(duì)殘疾人、精神障礙患者以及其他確實(shí)需要保留的家庭由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具相關(guān)情況說(shuō)明后予以保留，全力做好“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”文章。
四、聚焦難點(diǎn)優(yōu)化機(jī)制。針對(duì)財(cái)產(chǎn)調(diào)查難、程序規(guī)范難、基層工作力量不足等制約農(nóng)村低保工作規(guī)范化運(yùn)作的瓶頸問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制：一是建立省市縣三級(jí)核對(duì)機(jī)制。省社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)已與9個(gè)省級(jí)部門(mén)12類(lèi)信息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)比對(duì)。通過(guò)對(duì)接人民銀行杭州中心支行金融城域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)31家銀行存款數(shù)據(jù)自動(dòng)核對(duì)，年底前可實(shí)現(xiàn)與全省100多家銀行自動(dòng)核對(duì)查詢。二是完成社會(huì)救助一張網(wǎng)建設(shè)。依托省統(tǒng)建社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作事項(xiàng)、流程、表單內(nèi)容等八方面要素和信息全面統(tǒng)一。困難群眾僅憑一張身份證即可在戶籍或常住地辦理低保救助申請(qǐng)。9月初，“浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)APP”開(kāi)通社會(huì)救助申請(qǐng)功能后，困難群眾已可直接在手機(jī)上移動(dòng)申辦。三是提升基層社會(huì)救助經(jīng)辦能力。省民政廳、財(cái)政廳、編辦聯(lián)合發(fā)文，明確按照救助對(duì)象人數(shù)在500名以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1人、500—1000名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2人、1000名以上適當(dāng)增加的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員和經(jīng)費(fèi)，有效破解因基層社會(huì)救助力量不足而導(dǎo)致作風(fēng)不實(shí)、救助不夠精準(zhǔn)等問(wèn)題。（根據(jù)浙江省民政廳信息整理）
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