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10月11日,，遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議審議通過了《遼寧省社會組織管理條例》,，這是全國首部社會組織管理地方性法規(guī)。

條例重點就規(guī)范社會組織登記許可,、社會組織綜合監(jiān)管體制,、加強社會組織內(nèi)部治理以及加強事中事后監(jiān)管等方面作出明確：

一是突出了社會組織黨的建設(shè),。《條例》明確在社會組織中根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程及有關(guān)規(guī)定,，建立中國共產(chǎn)黨的組織并開展活動,。二是確立了社會組織綜合監(jiān)管體制?！稐l例》按照建立社會組織綜合監(jiān)管體制的要求,，明確了登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位及行業(yè)管理部門的監(jiān)管職責(zé),。同時規(guī)定財政,、稅務(wù)、人力資源社會保障,、外事,、審計,、公安等有關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)社會組織相關(guān)監(jiān)督管理工作,。三是規(guī)范了社會組織登記許可,。明確符合條件的行業(yè)協(xié)會商會類、科技類,、公益慈善類,、城鄉(xiāng)社區(qū)類社會組織可以直接到登記管理機關(guān)依法登記；登記管理機關(guān)應(yīng)對登記申請材料進(jìn)行審查,，報請本級人民政府同意后，依照法定程序辦理登記許可,。四是強化了社會組織內(nèi)部治理,。明確決策架構(gòu)，即社會組織的會員（會員代表）大會,、理事會是社會組織的決策機構(gòu),。強化章程的治理地位，即社會組織應(yīng)當(dāng)建立以章程為核心的內(nèi)部管理制度,，并建立內(nèi)部信息披露制度,、重大事項報告制度、財務(wù)管理制度等,。五是加強了事中事后監(jiān)管,。對登記管理機關(guān)執(zhí)法能力建設(shè)提出要求。要求建立社會組織負(fù)責(zé)人約談,、資金風(fēng)險評估,、誠信約束等監(jiān)管制度。根據(jù)社會組織違法行為十種情形,，設(shè)置了不同檔次的處罰,，加強了監(jiān)管力度。

《條例》的出臺是遼寧省社會組織管理工作走向法治化的重要舉措,，對于改革社會組織管理制度,，促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展，改進(jìn)公共服務(wù)供給方式,，加強和創(chuàng)新社會治理,，激發(fā)社會活力，打造良好營商環(huán)境,，發(fā)揮社會組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用,，都具有重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)影響。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）