近日,山東省民政廳、省委組織部、省委宣傳部等12部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)智庫(kù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(魯民〔2018〕95號(hào)),明確了山東省社會(huì)智庫(kù)的總體發(fā)展目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)條件和登記管理體制,提出了規(guī)范與扶持并重的具體政策措施,引導(dǎo)社會(huì)智庫(kù)圍繞省委省政府重要決策部署深入開展咨詢研究,為全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面提供智力支撐。
《意見》明確,社會(huì)智庫(kù)是指由境內(nèi)社會(huì)力量舉辦,以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對(duì)象,以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨,采取社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等組織形式,具有法人資格的非營(yíng)利性研究咨詢機(jī)構(gòu),是中國(guó)特色新型智庫(kù)的重要組成部分。對(duì)社會(huì)智庫(kù)實(shí)行民政部門和業(yè)務(wù)主管單位雙重負(fù)責(zé)的管理體制,對(duì)已經(jīng)登記成立的社會(huì)組織,符合社會(huì)智庫(kù)條件的,由民政部門會(huì)同有關(guān)部門和單位按標(biāo)準(zhǔn)審查通過后向社會(huì)公布名單。同時(shí)實(shí)行重點(diǎn)名錄管理,力爭(zhēng)到2020年培育發(fā)展10個(gè)左右的省級(jí)重點(diǎn)社會(huì)智庫(kù),符合條件的納入省級(jí)重點(diǎn)新型智庫(kù)。
《意見》提出,促進(jìn)社會(huì)智庫(kù)健康發(fā)展要把好政治關(guān)、法律關(guān)和國(guó)家安全關(guān)。社會(huì)智庫(kù)實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,將重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、依法接受境外捐贈(zèng)資助、重大宣傳活動(dòng)、舉辦大型論壇和會(huì)議等向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告;建立健全信息公開制度,主動(dòng)公開本單位組織章程、負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)狀況、接受境內(nèi)外捐贈(zèng)資助、開展交流與合作、參與境外活動(dòng)等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
《意見》要求,建立完善扶持政策,優(yōu)化社會(huì)智庫(kù)發(fā)展環(huán)境。構(gòu)建多元化、多渠道、多層次的社會(huì)智庫(kù)資金保障體系,健全以競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)為主體的投入機(jī)制。切實(shí)保障社會(huì)智庫(kù)平等參與政府購(gòu)買決策咨詢服務(wù)、重大決策意見征集、智庫(kù)成果交流與運(yùn)用、政府信息公開等方面的權(quán)利,加大政府購(gòu)買社會(huì)智庫(kù)服務(wù)力度。要完善社會(huì)智庫(kù)人才培養(yǎng)引進(jìn)、職稱評(píng)定、人才流動(dòng)等方面的政策渠道,尊重社會(huì)智庫(kù)人才,充分發(fā)揮社會(huì)智庫(kù)聯(lián)系知識(shí)分子、推進(jìn)理論創(chuàng)新、培養(yǎng)科研人才、繁榮文化事業(yè)、提供智力支持的積極作用。(根據(jù)山東省民政廳信息整理)