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為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)民政基層社會(huì)治理的重要指示精神和第十四次全國(guó)民政會(huì)議精神,，近日,，遼寧省民政廳會(huì)同省委組織部印發(fā)《關(guān)于結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)一步做好農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)問題集中整治工作的通知》，集中整治全省農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的五方面問題,，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生蔓延土壤,，筑牢黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的戰(zhàn)斗堡壘。

通知要求,，要集中整治黑惡勢(shì)力,、宗族惡勢(shì)力、村霸干擾侵蝕問題,。落實(shí)縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制,，對(duì)現(xiàn)任每名村“兩委”成員情況進(jìn)行再排查、再研判,，再“過一次篩子”,，特別是對(duì)信訪舉報(bào)、案件查核等情況進(jìn)行大排查,、大起底,，看村干部中是否還存在涉黑涉惡人員，堅(jiān)決把受過刑事處罰,、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村干部清理出去,，保證村干部隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。

集中整治村黨組織軟弱渙散問題,。以縣（市,、區(qū)）為單位，對(duì)近3年來納入整頓范圍的軟弱渙散村黨組織進(jìn)行“回頭看”,，把整頓效果不明顯,、群眾不滿意的村，連同村黨組織書記不勝任不盡職,、班子不團(tuán)結(jié)不健全和新排查出來黑惡勢(shì)力,、宗族惡勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力干擾滲透的村,，以及宗教無序蔓延,、信訪和矛盾糾紛突出的村,，作為軟弱渙散村黨組織重點(diǎn)整頓對(duì)象，“一村一策”制定整頓方案,，明確整頓措施和完成時(shí)限,，采取領(lǐng)導(dǎo)包保、派駐工作組,、掛牌督辦等方式推進(jìn)整頓建設(shè),，切實(shí)解決整頓建設(shè)工作力度不夠、效果不好的問題,。

集中整治村帶頭人隊(duì)伍不強(qiáng)問題,。積極推進(jìn)村黨組書記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”、村“兩委”成員交叉任職,，進(jìn)一步提高“一肩挑”和交叉任職比例。注重在致富帶頭人,、有文化的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員,，加強(qiáng)農(nóng)村年輕干部人才隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備力量。

集中整治村級(jí)事務(wù)管理混亂問題,。全面推行村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議一審兩公開”,，完善村規(guī)民約，建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),，加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督,，健全并落實(shí)防止“一把手”成為“一霸手”的制度機(jī)制，及時(shí)堵塞漏洞,、補(bǔ)齊短板,，強(qiáng)化制度執(zhí)行情況監(jiān)督，使每項(xiàng)制度嚴(yán)起來,、實(shí)起來,。做好農(nóng)村信教群眾教育引導(dǎo)工作，嚴(yán)格落實(shí)共產(chǎn)黨員不得信仰宗教和參加宗教活的要求,，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。

集中整治村黨組織服務(wù)群眾資源和能力不足問題。健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度,。加強(qiáng)對(duì)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)自我保障和服務(wù)群眾能力。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）