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為深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理以及“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭的部署要求,，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作,，遼寧省民政廳依據(jù)2019年民政部《農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》和《關(guān)于印發(fā)<全省農(nóng)村低保專項(xiàng)治理實(shí)施方案>的通知》,，制定《2019年全省農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作指導(dǎo)意見》,，并下發(fā)各市，要求認(rèn)真貫徹落實(shí),。

《指導(dǎo)意見》明確,，各級民針部門要堅持問題導(dǎo)向，明確治理重點(diǎn),。（一）整治形式主義,、官僚主義。自上而下查擺問題,，查擺對象包括：機(jī)關(guān)自身,、審核審批負(fù)責(zé)人、基層經(jīng)辦人員(含村兩委人員),。(二)糾正“寧漏勿錯”行為,。認(rèn)真對照《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實(shí)做好社會救助兜底保障工作的實(shí)施意見》，開展查擺工作,，查擺相關(guān)部門和人員是否做到主動發(fā)現(xiàn),、公平公正、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是否存在思想偏差,。查擺低保認(rèn)定制度是否健全完善,。查擺是否存在人為設(shè)置門檻和執(zhí)行政策簡單化問題，明確“漏?！迸c“錯?！蓖?zé)。（三）解決低保管理制度執(zhí)行不到位問題,。主要查擺備案制度落實(shí)情況,、公示制度落實(shí)情況和行政文書應(yīng)用規(guī)范問題。（四）查處資金監(jiān)管不力問題,。查擺上級補(bǔ)助資金是否及時撥付到位,、專款專用,；低保資金能否按審批結(jié)果正常運(yùn)行,；是否按照“一卡通”要求辦理，有無監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),；是否存在貪污侵占,、虛報冒領(lǐng)、截留私分農(nóng)村低保資金等問題,。

《指導(dǎo)意見》要求,，各級民政部門要細(xì)化工作措施,，建立長效機(jī)制,。（一）建立報告制度。把低保專項(xiàng)治理同“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭結(jié)合起來,，建立工作臺帳,，及時更新數(shù)據(jù)，定期請示匯報,，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,。（二）加強(qiáng)分析研判。高度重視群眾來信來訪,，對問題線索認(rèn)真疏理匯總,，立行立改，不讓問題和矛盾反彈,，減少重復(fù)訪,、“無理訪”。（三）注重督查督辦,。問題線索一經(jīng)核實(shí),，立刻自行處理或溝通協(xié)作相關(guān)部門配合處理，建立上下聯(lián)動快速響應(yīng)機(jī)制，確保重拳出擊,，不留隱患,。（四）強(qiáng)化動態(tài)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道要根據(jù)低保家庭成員和其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的變化情況進(jìn)行動態(tài)復(fù)核,，根據(jù)復(fù)核情況及時報請縣級民政部門辦理低保金停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)手續(xù),。確?！八劳霰！钡痊F(xiàn)象不再發(fā)生,。（五）落實(shí)“一卡通”發(fā)放,。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保金和分散供養(yǎng)特困人員救助供養(yǎng)金由縣級財政集中一卡發(fā)放。（六）完善備案制度,。對財政供養(yǎng),、低保經(jīng)辦（含村兩委）人員本人及其近親屬有享受低保情況，要建立備案制度,，并定期進(jìn)行集中復(fù)核,。（七）推進(jìn)政府購買服務(wù)。全面推行政府購買服務(wù),，切實(shí)加強(qiáng)基層社會救助經(jīng)辦能力,，做到工作有人干，資金有保障,，為精準(zhǔn)救助兜底保障提供人力支撐,。（八）嚴(yán)格核查比對。堅持走村入戶,，開展面對面工作,，認(rèn)真核查，科學(xué)評估,。加強(qiáng)信息比對,，縱向?qū)崿F(xiàn)省、市,、縣三級貫通,，橫向搞好救助與殯葬、財務(wù),、扶貧,、紀(jì)檢以及其它方便比對的多部門聯(lián)合，確保信息聯(lián)網(wǎng),、數(shù)據(jù)共享,。（九）探索建立容錯糾錯機(jī)制,。對于侵占群眾利益的腐敗分子，嚴(yán)格按照組織紀(jì)律或國家法律法規(guī)辦事,。

《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),，各級民政部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。在脫貧攻堅進(jìn)入攻城拔寨的關(guān)鍵時刻,，更要時刻牢記習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)和懲治腐敗方面的指示要求，

對開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作持續(xù)高度重視,，納入重要議事日程,，組成工作專班，明確責(zé)任分工,，深入實(shí)地調(diào)查,，定期分析研判，通過完善政策,、建立措施整改結(jié)合和加大輿論監(jiān)督力度,，保證專項(xiàng)治理工作取得扎實(shí)成效，社會救助制度良性發(fā)展,。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）