作為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點城市,西寧市堅持服務(wù)型居家養(yǎng)老和托底性機構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合,堅持滿足老年人需求和發(fā)展服務(wù)業(yè)相結(jié)合,,不斷促進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,,加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),具有本地特色的養(yǎng)老服務(wù)格局已初見成效,,全市養(yǎng)老事業(yè)全面協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。
一是多策并舉,引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,。為強化政府對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的責(zé)任意識、激發(fā)社會力量積極參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的熱情,,西寧市先后制定出臺了《政府向社會力量購買養(yǎng)老服務(wù)實施方案》,,老年人意外傷害保險、養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任險等實施辦法,,民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)資助辦法,,社區(qū)日間照料中心準入制度等政策文件,采取稅費減免,、床位補貼,、運行補貼、購買服務(wù)等方式,,扶持社會資本投資興辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,、參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè),促進養(yǎng)老服務(wù)模式多元發(fā)展,。
二是“三化”并舉,,推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,。將構(gòu)建“老人喜愛、家庭接受,、社會滿意”的養(yǎng)老服務(wù)體系作為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的目標,,以“養(yǎng)老服務(wù)社會化、智能化和產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)為重點,,全面激活養(yǎng)老服務(wù)業(yè),。在加大市區(qū)兩級公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的同時,大力扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展,,先后引進青海頤錦園健康養(yǎng)老城,、久美藏藥醫(yī)養(yǎng)院、海湖新區(qū)老年公寓等7個建設(shè)項目,,引資額達到12.4億元,。積極整合社會和社區(qū)(村)的各類服務(wù)資源,著力構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,在100%的市區(qū),、87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和63%的農(nóng)村建設(shè)了為老服務(wù)中心,開展居家養(yǎng)老服務(wù),,居家養(yǎng)老的覆蓋面和受益人群逐步擴大,。積極創(chuàng)新拓展居家養(yǎng)老智能化建設(shè),加大“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老應(yīng)用,。建立養(yǎng)老服務(wù)綜合管理平臺,,成立了老人需求受理話務(wù)中心,為老人配備了“一鍵通”呼叫器,,在日間照料中心運行“遠程監(jiān)管和照護系統(tǒng)”,,實行24小時服務(wù),,為全市老年人提供方便,、快捷的居家服務(wù)。大力發(fā)展養(yǎng)老護理,、餐飲配送,、家政服務(wù)、日間照料,、老年旅游等多樣化服務(wù)項目,,積極培育品牌化、連鎖化的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施改造升級,,投資5900萬元在200個村建設(shè)農(nóng)村老年之家。
三是建管并舉,,保障養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,。加強養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才隊伍建設(shè),,把養(yǎng)老護理員技能培訓(xùn)納入教育培訓(xùn)體系,在湟源牧校開設(shè)了養(yǎng)老護理專業(yè),,每年培訓(xùn)200多名專業(yè)學(xué)生,。定期組織社工人才、醫(yī)護專家到全市各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展專業(yè)護理培訓(xùn),,提高機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)水平,。協(xié)調(diào)大中專院校、慈善組織,、企事業(yè)等單位,,建立志愿者服務(wù)隊伍,開展養(yǎng)老志愿服務(wù),,初步形成志愿服務(wù)常態(tài)化機制,。建立了高齡補貼及自然增長機制,連續(xù)四年提升補貼標準,;積極落實了政府購買居家養(yǎng)老服務(wù),、老年人意外傷害保險補貼、民辦類養(yǎng)老機構(gòu)床位補貼和老人護理補貼等政策,,并對公辦類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)經(jīng)費和運行經(jīng)費給予適當(dāng)補助,,養(yǎng)老服務(wù)能力得以快速提升。不斷完善管理機制,,建立了政府購買服務(wù)評估評價及績效考核指標,,采取委托第三方的方式對服務(wù)承接主體的合同履行、服務(wù)質(zhì)量,、對象體驗,、資金管理、制度建設(shè)等方面進行績效評估,、工作評價和期中(終)考核等工作,。加大督查力度,通過實地走訪,、查看運營情況和隨機抽查的形式對服務(wù)情況進行全程的監(jiān)管,,營造安全、誠信的養(yǎng)老服務(wù)消費環(huán)境,,推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)質(zhì)量和水平的提高,。(根據(jù)青海省民政廳信息整理)