近年來,遼寧省沈陽市不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”的頂層設(shè)計(jì),,加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺建設(shè)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)模式。
完善“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”建設(shè)頂層設(shè)計(jì)
一是制定出臺《沈陽市居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案(2018-2020年)》、《全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》等文件,,明確了推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息化,、智慧化發(fā)展的工作目標(biāo)。二是把推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”工作作為全市重點(diǎn)工作,。將居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),,特別是市級養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺建設(shè)納入市控重點(diǎn)工作,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),。三是完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。制定出臺了《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理規(guī)范》《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)室服務(wù)規(guī)范》《沈陽市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定辦法》《沈陽市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施星級評定辦法》等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件,為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)模式提供政策支持和制度保障,。四是啟動地方立法,。在學(xué)習(xí)借鑒北京、蘇州,、合肥,、寧波等城市經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,起草了《沈陽市居家養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》,已于4月25日提交市人大常委會二審,?!稐l例(草案)》堅(jiān)持政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé),、社會參與,、市場運(yùn)作、保障基本的原則,,明確了各級政府和政府部門的職責(zé)以及保障措施,,為居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供法治保障。
積極推進(jìn)市級養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)
一是建設(shè)推廣沈陽市養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng),。對全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的進(jìn)行信息化管理,,強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息采集,建立養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)與公安人口數(shù)據(jù)信息共享制度,,定期更新全市180余萬老年人口數(shù)據(jù)信息,。采集養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的地址、電話等基礎(chǔ)服務(wù)信息,,為社會提供查詢,、導(dǎo)航等服務(wù),實(shí)時更新床位及入住養(yǎng)員信息,,為運(yùn)營情況監(jiān)控和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼資金監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持,,實(shí)現(xiàn)了全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼網(wǎng)上申報(bào)、審核和審批,。二是啟動“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”平臺建設(shè),。深入調(diào)研了北京,、上海、南京等先進(jìn)城市的“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”模式開展情況,,編制完成《沈陽市“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”平臺實(shí)施方案》,,并完成了申報(bào)審批工作,正在組織政府采購招標(biāo)工作,。該平臺對現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行升級,。整合機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)功能,充分利用互聯(lián)網(wǎng),、移動互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等技術(shù)手段,,實(shí)現(xiàn)線上養(yǎng)老服務(wù)信息平臺和線下養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的充分融合,解決養(yǎng)老服務(wù)供給,、服務(wù)效率和行業(yè)監(jiān)管問題,,提供地理信息、評估管理,、移動終端和呼叫中心等服務(wù)功能,。該平臺預(yù)計(jì)于2019年底投入使用。
加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)設(shè)施線下供給
一是完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房保障,。要求新建居住區(qū),、已建成居住區(qū)分別按照每百戶建筑面積不低于35平方米、25平方米的標(biāo)準(zhǔn),,配建居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。同時,已建成小區(qū)的社區(qū)公共用房40%以上面積用于社會力量承接運(yùn)營居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目使用,。二是健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能,。在街道層面,大力推進(jìn)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),,主要為老年人提供生活照料,、短期托養(yǎng)、助醫(yī),、助餐,、助浴、助潔,、助行,、關(guān)懷訪視、生活陪伴,、心理咨詢和應(yīng)急救援等服務(wù),。2018年,,全市新增區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心12個。目前,,全市已建成區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心60個,。在社區(qū)層面,努力改善原有社區(qū)老年人日間照料站利用率不高的狀況,,將其改建為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,,通過社會化運(yùn)作方式,主要為老年人提供文化,、體育,、娛樂、休閑,、養(yǎng)生,、老年教育、心理慰藉等服務(wù),。目前全市改造完成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站300個,。(根據(jù)遼寧省民政廳信息整理)