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廣西加快推進重點領(lǐng)域改革,，尤其是全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,，出臺鼓勵社會力量進一步參與養(yǎng)老服務(wù)政策,，加大對民營養(yǎng)老企業(yè)的扶持力度,，吸引社會力量進入養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)領(lǐng)域,，建立以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為支撐的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系,。

一,、進一步放寬養(yǎng)老行業(yè)準(zhǔn)入條件,。深化“放管服”改革，建立公開,、開放,、透明的市場規(guī)則，對所有投資者實施同等扶持政策,。設(shè)立營利性養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)按“先照后證”的簡化程序執(zhí)行,，在工商部門辦理登記后，在當(dāng)?shù)乜h級以上民政部門申請設(shè)立許可,。鼓勵區(qū)外（含境外）投資者在自治區(qū)設(shè)立營利性養(yǎng)老機構(gòu)和非營利性養(yǎng)老機構(gòu),，并與區(qū)內(nèi)投資者享受同等優(yōu)惠政策，不得以任何名目加以限制,。

二,、加大養(yǎng)老行業(yè)優(yōu)惠政策扶持力度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門,、督促各地落實民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補貼和運營補貼,。無論是營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)還是非營利民辦養(yǎng)老機構(gòu)，屬于自建,、購置房屋方式新增的床位,，給予每張5000元一次性建設(shè)補貼；屬于租賃房屋且租期5年以上方式新增的床位，給予每張3000元一次性建設(shè)補貼,。養(yǎng)老機構(gòu)收住生活不能自理的老年人的,，根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)星級、老年人能力等級情況,，分15個檔次給以每人每月60-160元不等的運營補貼,。養(yǎng)老機構(gòu)和其他直接為老年人提供服務(wù)的養(yǎng)老設(shè)施的用水、用電,、用氣,、用熱價格按照居民生活類價格執(zhí)行。

三,、優(yōu)先保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地供應(yīng),。將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,合理安排用地需求。統(tǒng)籌利用閑置資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),有關(guān)部門要按程序依據(jù)規(guī)劃調(diào)整其土地使用性質(zhì),。營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)利用存量建設(shè)用地建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施,涉及劃撥建設(shè)用地使用權(quán)出讓（租賃）或轉(zhuǎn)讓的,，在原土地用途符合規(guī)劃的前提下，允許補繳土地出讓金（租金）,，辦理協(xié)議出讓或租賃手續(xù),。企事業(yè)單位、個人對城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑的廠房,、學(xué)校,、社區(qū)用房等進行改造和利用，舉辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)臨時改變建筑使用功能從事非營利性養(yǎng)老服務(wù)且連續(xù)經(jīng)營1年以上的,，5年以內(nèi)土地使用性質(zhì)可暫不作變更,。民間資本舉辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)可依法使用國有劃撥土地或農(nóng)民集體所有土地。對采取政府和社會資本合作方式的養(yǎng)老服務(wù)項目,可以國有建設(shè)用地使用權(quán)作價出資或入股建設(shè),。

四,、增強資源整合，完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系,。

（一）加大政策扶持力度,。繼續(xù)采取“以獎代補”、“多建多補”等措施,，有效整合社會閑置資源,，加快推進居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（二）加強信息平臺建設(shè),。鼓勵社會力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè),，著力在拓展服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)量,、打造服務(wù)品牌,、創(chuàng)新服務(wù)方式等方面下功夫,，為社區(qū)和居家老年人提供便捷、高效的養(yǎng)老服務(wù),。

（三）擴大社會力量參與,。通過購買服務(wù)、公建民營,、合資合作,、政府資助等方式，支持各類社會組織,、市場主體,，參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

五,、推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革,。在確保國有資產(chǎn)不流失、養(yǎng)老公益用途不改變,、服務(wù)水平不降低和滿足特困對象集中供養(yǎng)需要的前提下,鼓勵社會力量通過獨資,、合作、聯(lián)營和委托管理,、服務(wù)外包等方式,參與公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革,。加快推動具備向社會提供養(yǎng)老服務(wù)條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)制成為企業(yè)或開展公建民營,到2020年政府運營的養(yǎng)老床位數(shù)占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%。政府投資建設(shè)和購置的養(yǎng)老設(shè)施,、新建居民區(qū)按規(guī)定配建并移交給民政部門的養(yǎng)老設(shè)施,、國有單位培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)等改建的養(yǎng)老設(shè)施,均可實行公建民營。

六,、拓寬投融資渠道，加大財政投入力度,。鼓勵社會資本采取設(shè)立基金,、發(fā)行企業(yè)債券等方式籌集資金,用于建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施、購置設(shè)備和收購改造社會閑置資源等,。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開展以養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)有償取得的土地使用權(quán),、產(chǎn)權(quán)明晰的房產(chǎn)等固定資產(chǎn)和應(yīng)收賬款、動產(chǎn),、知識產(chǎn)權(quán),、股權(quán)等抵質(zhì)押業(yè)務(wù),提供信貸支持,滿足養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)多樣化融資需求。加大財政投入力度,，扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。自治區(qū)本彩票公益金50%以上資金用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，并隨著老年人人口的增加逐步提高比例,，其中,，支持民辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的資金不得低于30%,。（根據(jù)廣西壯族自治區(qū)民政廳信息整理）

廣西加快推進改革全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場

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