2019年春節(jié)將至,,為確保困難群眾度過歡樂、祥和的節(jié)日,根據(jù)江蘇省委,、省政府統(tǒng)一部署,,全省迅速行動,,開展春節(jié)走訪,、發(fā)放慰問金等活動,,切實保障好春節(jié)期間困難群眾生產(chǎn)生活,,確保把以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷和溫暖送到廣大困難群眾心坎上,。
一是組織春節(jié)慰問。根據(jù)省委省政府的安排,,2019年春節(jié)前夕,,由省委、省人大,、省政府,、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門,分赴全省各地,,走訪慰問城鄉(xiāng)低保家庭,、特困供養(yǎng)人員、困難職工,、老黨員,、優(yōu)撫對象、困難殘疾人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,,共安排慰問資金600萬元,。2019年1月9日,省領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問活動正式啟動,,省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到困難群眾中開展走訪慰問活動。同時要求各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),,村居干部采取戶戶進(jìn),、人人訪的方式開展送溫暖活動。黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)走村入戶重點訪,,村居干部進(jìn)家入室人人看,深入困難群眾家庭和敬老院等機構(gòu),,邊走訪慰問,,邊督促檢查,實地查看困難群眾春節(jié)期間的生活安排,,督查各項救助工作落實情況,,確保困難群眾“安全過冬,溫暖過節(jié)”,。
二是做好困難群眾節(jié)日補助發(fā)放工作,。根據(jù)省委、省政府關(guān)于“兩節(jié)”期間開展慰問困難群眾活動的部署,,省民政廳會同省財政廳下?lián)軐m椯Y金1.6億元,,對全省城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象,、享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象,、城市“三無”老人、孤兒五類群體,,按照每人100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放2019年“兩節(jié)”補助金,。此次節(jié)日補助惠及160多萬城鄉(xiāng)困難群眾,將于2019年1月底前發(fā)放到位,,確保困難群眾與全省人民一起度過歡樂,、祥和的節(jié)日。同時,,密切關(guān)注兩節(jié)期間物價波動情況,,做好應(yīng)對預(yù)案,落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,。
三是提前下達(dá)2019年民生保障資金23.76億元,。為切實做好困難群眾基本生活保障工作,省民政廳會同省財政廳早計劃,、早安排,,截至2018年底,省級層面已提前下達(dá)2019年各項民生保障資金共計23.76億元,。其中:城鄉(xiāng)低保資金202637萬元,,城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)資金10000萬元,,臨時救助資金10000萬元,流浪乞討人員救助資金8400萬元,,兒童福利資金6603萬元,。實施困境兒童分類保障制度,,目前江蘇省集中養(yǎng)育和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月2158元,、1470元。
四是對城鄉(xiāng)困難群眾做到應(yīng)保盡保,。將所有符合條件的城鄉(xiāng)困難家庭納入最低生活保障,,做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保,,充分發(fā)揮“最后一張安全網(wǎng)”的托底保障作用,。目前,江蘇省共保障城鄉(xiāng)低保95.3萬人,,其中城市15.7萬人,,農(nóng)村79.6萬人。2018年,,全省城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)提高到685元/月和670元/月,,城鄉(xiāng)低保平均補差分別為476.7元/月和355.4元/月。另外,,對因遭遇突發(fā)事件,、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧顣簳r陷入困境的家庭,,將按相關(guān)規(guī)定給予臨時救助,,及時解決群眾突發(fā)性、緊迫性,、臨時性的基本生活困難,。同時還要求各地,特別是基層,,要建立救急難信息網(wǎng)絡(luò),,制定救急難應(yīng)急預(yù)案,做到早發(fā)現(xiàn),、早介入,、早救助。
五是加強對各類散居特困人員探視尋訪,。督促各地落實散居特困供養(yǎng)對象定期上門走訪探望,,及時了解低保對象、獨居孤寡老人,、困境兒童,、生活困難殘疾人的生活和身體狀況,。要求各地繼續(xù)鞏固農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項行動覆蓋成果,,大力推進(jìn)困境兒童分類保障工作,,建立農(nóng)村留守兒童結(jié)對關(guān)愛保護(hù)機制,在村級層面構(gòu)建“1+1+1”(一個農(nóng)村留守兒童落實一個村組干部,、一個遠(yuǎn)親近鄰或一個志愿者)機制,。重點加強對無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力,、失學(xué)輟學(xué),、無戶籍農(nóng)村留守兒童,特別是“事實孤兒”等對象的干預(yù)幫扶,。將存在安全風(fēng)險和生活困難的困難群眾作為重點幫扶對象,,及時通知并督促其家庭成員予以照顧,并提供相應(yīng)援助服務(wù),。鼓勵各地通過購買服務(wù)方式,,開展入戶調(diào)查核實,落實動態(tài)管理機制,,發(fā)揮信息平臺功能作用,,把各方責(zé)任落實到位。
六是繼續(xù)加強流浪乞討人員寒冬救助工作,。面向流浪乞討人員等困難群眾,,落實好各項制度,加強關(guān)愛幫助,,杜絕極端事件發(fā)生,。開展“寒冬送溫暖”專項救助工作,完善設(shè)區(qū)市,、縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)四級救助網(wǎng)絡(luò),,導(dǎo)社會力量參與提供救助服務(wù)。民政牽頭組織,、公安,、城市管理等單位、部門聯(lián)合開展“地毯式”街面巡查,,切實做好居無定所,、流落街頭困難群眾的臨時生活救助工作,重點巡查橋洞,、水邊,、廣場,、交通樞紐等地點,積極勸導(dǎo)流浪乞討人員入住救助站,,充分發(fā)揮救助管理機構(gòu)“兜底線,,救急難”的作用,對勸導(dǎo)無效的分送棉衣,、棉被,,保障其溫暖過冬。
七是加強供養(yǎng)機構(gòu)等民政服務(wù)機構(gòu)安全管理和服務(wù)保障,。全省現(xiàn)建成街道日間照料中心340家,、社區(qū)老年人助餐點8091家,。居家養(yǎng)老試點工作已服務(wù)全市963.2萬老年人,。加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),出臺《老年精神關(guān)愛服務(wù)規(guī)范》,、《居家養(yǎng)老送餐服務(wù)規(guī)范》及多項民政服務(wù)機構(gòu)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),。指導(dǎo)各地民政服務(wù)機構(gòu),特別是農(nóng)村特困供養(yǎng)機構(gòu)開展機構(gòu)食品安全,、消防安全,、房屋安全等隱患的排查清理,安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決整改,,切實守住特困供養(yǎng)機構(gòu)安全紅線,,保障入住供養(yǎng)人員的合法權(quán)益。對排查出的每一個問題,,建立臺賬,,實行掛牌督辦,立即進(jìn)行整治,,做到整改措施,、責(zé)任、資金,、時限,、預(yù)案“五到位”。(根據(jù)江蘇省民政廳信息整理)