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首頁近日,，山東省民政廳印發(fā)了《關于發(fā)揮民政職能作用推動鄉(xiāng)村振興的工作方案（2018—2022年）》（魯民〔2018〕107號）,，要求切實發(fā)揮民政在推動鄉(xiāng)村振興的積極作用，到2022年,，民政各項服務保障體系全面建立,，民政職能作用充分發(fā)揮，綜合服務水平顯著提升,，助力打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板,。
一是積極發(fā)展農村社會組織、社會工作和志愿服務,。重點培育發(fā)展農業(yè)領域行業(yè)協(xié)會商會,，完善扶持政策措施，引導行業(yè)協(xié)會商會,、專業(yè)經濟協(xié)會,、農業(yè)科技類社會服務機構在促進農業(yè)“新六產”發(fā)展中發(fā)揮作用。大力培育發(fā)展農村服務性,、公益性,、互助性社區(qū)社會組織，到2020年,，每個農村社區(qū)不少于5個社區(qū)社會組織,，每個行政村實現(xiàn)“一村一組織”。培育和發(fā)展農村社會工作服務機構,，扎實開展社會組織“雙百扶貧”行動,，引導志愿服務組織深入農村積極開展志愿服務。
二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系建設,。完善城鄉(xiāng)社會救助體系,，健全農村低保標準自然增長機制，加強農村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接,，及時將符合條件的貧困人口全部納入最低生活保障范圍,，充分發(fā)揮社會救助兜底保障作用。逐步提高救助供養(yǎng)能力,，穩(wěn)妥推進特困人員供養(yǎng)機構社會化改革,，到2020年失能半失能特困人員集中供養(yǎng)率不低于50%。加強和改進臨時救助工作,，小額臨時救助金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接審批,，切實解決貧困人口突發(fā)性,、緊迫性、臨時性生活困難,。
三是著力提升鄉(xiāng)村治理水平。全面落實省委,、省政府關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見,，到2020年城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系基本建立，治理體制更加完善,。健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,，進一步完善民主選舉制度，加強村委會規(guī)范化管理,，健全下屬委員會,，實現(xiàn)村務監(jiān)督委員會應建盡建。大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,，深入開展掃黑除惡專項斗爭,，加強村民自治領域涉黑涉惡問題預防整治，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設,。穩(wěn)妥推動多村一社區(qū)體制改革,，完善“四社聯(lián)動”機制，積極推行“一窗受理,、全程代辦”,，推動公共服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農村社區(qū)拓展延伸,，到2020年基本實現(xiàn)農村社區(qū)服務中心全覆蓋,。
四是探索推進農村養(yǎng)老服務體系建設。支持發(fā)展農村居家養(yǎng)老,，加快農村幸福院建設,，積極打造農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心，推行農村多元養(yǎng)老服務模式,，全面提升農村養(yǎng)老服務水平,。力爭到2020年農村幸福院或日間照料設施服務功能覆蓋70%的農村社區(qū)，到2022年基本建立多層次,、廣覆蓋,、功能齊全、規(guī)范有效的新型農村養(yǎng)老服務體系,。積極推進醫(yī)養(yǎng)結合,，鼓勵引導基層醫(yī)療機構在日間照料中心、幸福院設置服務站點,，為農村老年人提供健康管理,、疾病防治等服務,。建立困難老年人補貼制度，開展農村特殊困難家庭失能人員集中供養(yǎng)試點,，切實解決農村貧困老年人基本生活困難和養(yǎng)老問題,。
五是加強重點特殊群體關愛服務。加強農村留守兒童和困境兒童關愛保護體系建設,，完善困境兒童基本生活保障政策,，適度提升保障標準，推進各項關愛保護措施落地落實,。加強基層兒童工作隊伍建設,，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童保護專干、村（居）關愛聯(lián)絡員全覆蓋,。建立農村留守老年人聯(lián)絡人和定期探訪制度,，重點開展以“五幫四查”為主要內容的關愛服務，到2022年農村留守老年人關愛服務體系初步形成,。全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,，推動建立殘疾人長期照護體系，加強農村嚴重精神障礙患者救治救助,，減少外出流浪現(xiàn)象,。
六是積極倡樹鄉(xiāng)村文明新風。結合實施德治工程,，組織修訂完善村民自治章程,、村規(guī)民約，樹立新時代村風家風,。完善紅白理事會章程,，加強理事會成員培訓，推動工作制度化,、規(guī)范化,、常態(tài)化，促進移風易俗,。全面實行結婚登記免費頒證和婚姻家庭輔導服務,，引導婚姻家庭樹立健康婚戀觀。積極傳播優(yōu)秀殯葬文化,，倡導喪事簡辦,、厚養(yǎng)薄葬，引導群眾自覺抵制陳規(guī)陋習和封建迷信活動,。大力推進綠色殯葬設施建設,，全面落實殯葬惠民政策，建立健全殯葬公共服務體系,，到2020年城鄉(xiāng)公益性公墓覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）,，到2022年節(jié)地生態(tài)安葬率達到60%,。
七是調整優(yōu)化區(qū)劃地名設置。有序推進撤縣設市,、撤縣（市）設區(qū),，穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整，進一步完善城鎮(zhèn)布局,，增強城鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村地區(qū)的輻射帶動作用,。加強行政區(qū)劃調整動議、論證,、評估、決策全過程管理,，嚴格執(zhí)行區(qū)劃調整申報程序,、標準條件，確保相關區(qū)劃調整符合人民意愿,、經得起時代檢驗,。加強鄉(xiāng)村地名管理，配合實施好鄉(xiāng)村記憶工程,，將歷史文化名村,、傳統(tǒng)村落地名納入各級地名文化遺產保護名錄，推進“齊魯?shù)孛?，鄉(xiāng)愁記憶”品牌建設,。（根據山東省民政廳信息整理）
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