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首頁2019年，遼寧省鐵嶺市民政局全面落實黨中央,、國務院和省委,、省政府關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的重大決策部署安排。聚焦農(nóng)村貧困人口中的特殊困難群體,，堅持?；尽⒍档拙€,、可持續(xù),，堅持政府引導,、精準施策、綜合發(fā)力,，堅持相互銜接,、創(chuàng)新思路、應兜盡兜,，充分發(fā)揮社會救助的兜底保障作用,，全面助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是精準實施農(nóng)村低保和農(nóng)村特困人員供養(yǎng)制度,。（一）繼續(xù)提高農(nóng)村低保,、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標準。從2019年7月1日起,，全市農(nóng)村低保年平均保障標準將由4350元提高到4770元,，平均提高9.7%，全市農(nóng)村特困人員基本生活標準提高到不低于農(nóng)村低保標準1.3倍,。（二）著力規(guī)范農(nóng)村低保,、農(nóng)村特困人員對象認定制度，做到應保盡保,。全面落實農(nóng)村低保對象,、農(nóng)村特困人員認定和審批程序，進一步加強動態(tài)管理,、檔案管理和信息管理,。建立健全保障對象管理監(jiān)督長效機制，有效落實農(nóng)村低保專項治理行動,。（三）加強農(nóng)村低保制度和扶貧政策有效銜接,，實現(xiàn)保障對象“雙納入”。各級民政部門與扶貧部門建立信息共享機制,，做到政策,、標準、對象,、管理有效銜接,。確保實現(xiàn)扶貧和民政保障對象“雙納入”。
二是最大限度發(fā)揮低保兜底保障作用,。（一）集中排查,，摸清底數(shù)。各級民政部門落實建檔立卡對象集中排查工作,，建立核查臺賬,，運用數(shù)據(jù)比對、信息核對,、調查走訪等方法摸清建檔立卡對象實施低保兜底情況及建檔立卡對象家庭經(jīng)濟狀況,。（二）制定措施,，實施兜底。靈活運用低保政策,，及時將符合低保條件的建檔立卡對象納入低保范圍,。對建檔立卡對象中的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的,，通過壓實縣區(qū)審批,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核主體責任，落實村（社區(qū)）“兩委”聯(lián)席評議,、“四議兩公開”等制度,，有針對性的制定措施，最大限度納入低保范圍,。確保今年的兜底保障任務全部完成,。（三）政策扶持，助力脫貧,。落實低保漸退制度,，對退出低保的建檔立卡對象，可視情況給予不超過2年低保漸退制度,。同時發(fā)揮民政部門社會福利,、養(yǎng)老服務、農(nóng)村社區(qū)建設,、鼓勵和引導社會力量參與等政策扶持作用，有效助力脫貧,。
三是加強和改進農(nóng)村臨時救助工作,，有效發(fā)揮救急解難作用。貫徹落實民政部,、財政部《關于進一步加強和改進臨時救助工作的意見》（民發(fā)[2018]23號）要求,，將建檔立卡貧困人員納入臨時救助范圍。各縣（市）區(qū)進一步細化明確對象范圍和類別,，優(yōu)化審核審批程序,，科學制定救助標準。全面落實“分級審批”“先行救助”等政策規(guī)定,。有效解決農(nóng)村建檔立卡貧困人口的突發(fā)性,、緊迫性、臨時性生活困難,。對于重大生活困難,，可采取“一事一議”方式，予以救助,。
四是全面推行農(nóng)村貧困居民家庭取暖救助,。各地繼續(xù)做好農(nóng)村低保家庭,、特困人員的冬季取暖救助工作，確保集中供暖的農(nóng)村低保家庭,、農(nóng)村特困人員救助標準不低于城市低保家庭集中供暖救助標準,，分散取暖的年救助標準不低于省標準要求。
五是加強調研督查,，建立監(jiān)督檢查長效機制,。各縣（市）區(qū)民政部門要加強做好兜底保障工作調查分析，及時研究制定有針對性的政策措施,，編牢織密兜底保障網(wǎng),，確保兜得準、兜得全,。要建立責任追究制度,，對失職瀆職人員依紀依法追究責任。要加強工作督查,，確保各項不折不扣落實,。各縣（市）區(qū)民政局每季度向鐵嶺市民政局報告一次工作進展情況，市民政局將適時向各地民政局進行情況通報,。市民政局也將通過摸底調研,、推進督導、考核督查方式,，發(fā)現(xiàn)問題,，破解難題，解決問題,，確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）
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