河南省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)開(kāi)展集中述職評(píng)議,、市縣評(píng)價(jià),、延伸性考核、實(shí)地考核,、延伸性評(píng)估,、第三方評(píng)估等專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任考核,,評(píng)定河南省民政廳為2017年度履行脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任考核等次為“好”,在省直和中央駐豫單位中排名第三,。4月27日,,河南省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文對(duì)2017年度全省脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了通報(bào)表彰。
2017年,,全省各級(jí)民政部門(mén)認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,在民政部的精心指導(dǎo)下,,提高政治站位,,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,狠抓工作落實(shí),,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,健全了農(nóng)村低保,、特困人員供養(yǎng),、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等兜底脫貧政策體系,,織密筑牢了民生兜底保障網(wǎng),,2017年?duì)幦∈∫陨暇戎U腺Y金145億元,,救助保障1270萬(wàn)困難群眾,為助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn),。省領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了民政系統(tǒng)為脫貧攻堅(jiān)作出的重要貢獻(xiàn),,《河南日?qǐng)?bào)》頭版4次刊發(fā)民政部門(mén)助力脫貧攻堅(jiān)的做法。
一,、圓滿(mǎn)完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)
2017年,,河南省民政廳承擔(dān)4項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任,分別是“負(fù)責(zé)最低生活保障,,實(shí)現(xiàn)符合農(nóng)村最低生活保障條件的建檔立卡貧困人口應(yīng)保盡?!薄奥鋵?shí)特困人員救助供養(yǎng)政策”“落實(shí)農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助政策,保障困難群眾基本醫(yī)療權(quán)益”和“落實(shí)臨時(shí)救助政策”,,省民政廳履職盡責(zé),,圓滿(mǎn)完成了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任目標(biāo)。一是強(qiáng)化精準(zhǔn)銜接,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村兜底保障“應(yīng)保盡?!薄?/strong>加強(qiáng)政策銜接,,出臺(tái)了一系列政策措施,,較好實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助制度與扶貧政策的全面銜接;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)銜接,,農(nóng)村低保年人均保障標(biāo)準(zhǔn)由2960元提高到3210元,,實(shí)現(xiàn)“兩線(xiàn)合一”;加強(qiáng)對(duì)象銜接,,全省既是建檔立卡貧困戶(hù)又是農(nóng)村低保對(duì)象,、特困人員總數(shù)達(dá)到171.8萬(wàn)人,有40.6萬(wàn)建檔立卡貧困戶(hù)納入農(nóng)村低保,、7.3萬(wàn)建檔立卡貧困戶(hù)納入特困人員兜底保障范圍,,較好實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡?!?;加強(qiáng)管理銜接,全面建立,、發(fā)揮了困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用,。二是強(qiáng)化提標(biāo)擴(kuò)面,全面提高救助保障標(biāo)準(zhǔn),。農(nóng)村低保人均月補(bǔ)助水平由不低于132元提高到不低于142元,,惠及320萬(wàn)農(nóng)村低保對(duì)象;城市低保月補(bǔ)助水平由不低于240元提高到不低于250元,,惠及80萬(wàn)城市低保對(duì)象,;孤兒基本養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高100元以上,,惠及2.7萬(wàn)名孤兒;農(nóng)村特困人員年生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到595元以上,,惠及52萬(wàn)特困人員,。全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度,惠及151萬(wàn)殘疾人,。三是強(qiáng)化醫(yī)療救助,讓困難群眾“大病敢看”,。會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)7個(gè)醫(yī)療救助規(guī)范性文件,,實(shí)施了醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算,簡(jiǎn)化貧困對(duì)象醫(yī)療救助的申請(qǐng)審批程序,,緩解貧困人口“因病致貧,、因病返貧”問(wèn)題。全省共支出醫(yī)療救助資金11.5億元,,資助困難群眾860萬(wàn)人參保,;住院救助83.8萬(wàn)人次,門(mén)診救助8.6萬(wàn)人次,。四是強(qiáng)化臨時(shí)救助,,發(fā)揮“救急難”作用。全面建立了“一門(mén)受理,、協(xié)同辦理”工作機(jī)制,。全省發(fā)放臨時(shí)救助資金1.7億元,救助22.4萬(wàn)人次,,每次人均救助742.9元,。同時(shí),強(qiáng)化社會(huì)參與,,形成救助工作合力,,河南省慈善資助籌集慈善款物10.84億元,救助幫扶困難群眾10萬(wàn)人次,。
二,、多措并舉推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)
按照民政部黃樹(shù)賢部長(zhǎng)關(guān)于切實(shí)發(fā)揮民政在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用指示精神,河南省民政廳下足“繡花”功夫,,推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧方略落細(xì)落實(shí),。一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。及時(shí)調(diào)整廳脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立社會(huì)救助精準(zhǔn)兜底專(zhuān)班,,抽調(diào)26名同志專(zhuān)職從事脫貧工作,派出2名廳級(jí)干部,、11名處級(jí)干部承擔(dān)脫貧督查,、結(jié)對(duì)幫扶任務(wù),;13次召開(kāi)黨組會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究脫貧攻堅(jiān)工作,,4次召開(kāi)全省會(huì)議研究兜底脫貧工作,;全廳派出173名同志,由9名廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),,深入158個(gè)縣(市,、區(qū))調(diào)研督導(dǎo)兜底脫貧工作,鮑常勇廳長(zhǎng)先后到11個(gè)省轄市的16個(gè)縣調(diào)研督導(dǎo)民政脫貧工作,,班子成員撰寫(xiě)14篇兜底脫貧調(diào)研文章,;在省扶貧專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議上15次發(fā)言。二是在籌措救助資金上下功夫,。全年共爭(zhēng)取中央和省級(jí)困難群眾救助保障資金145億元,,救助困難群眾1270萬(wàn)人。全面提高困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn),,加大對(duì)53個(gè)貧困縣傾斜力度,,低保、醫(yī)療救助資金對(duì)貧困縣投入占比分別為58.9%和60.9%,。會(huì)同省財(cái)政廳開(kāi)展困難群眾生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià),,加強(qiáng)救助資金監(jiān)管,確保了資金規(guī)范管理,、安全使用,。三是在問(wèn)題整改上下功夫。開(kāi)展社會(huì)救助精準(zhǔn)兜底專(zhuān)項(xiàng)整治,、基層民政服務(wù)機(jī)構(gòu)大走訪大調(diào)研,、委托第三方社工機(jī)構(gòu)核查低保認(rèn)定活動(dòng),對(duì)交辦的問(wèn)題認(rèn)真梳理,、建立臺(tái)賬,、全部整改到位,夯實(shí)了兜底脫貧基礎(chǔ),。四是在精準(zhǔn)救助上下功夫,。強(qiáng)化低保規(guī)范管理,嚴(yán)格審核審批程序,,實(shí)行黨員干部近親屬備案制度,,完善低保資金社會(huì)化發(fā)放機(jī)制,建立發(fā)放憑證和公示欄電子相冊(cè),,開(kāi)展侵害群眾利益腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,,嚴(yán)肅查處“人情保、關(guān)系保”等問(wèn)題,,切實(shí)增強(qiáng)了困難群眾的公平感,、獲得感和幸福感。(根據(jù)河南省民政廳信息整理)