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黑龍江省城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理聚焦“六精準(zhǔn)” 務(wù)實(shí)推進(jìn)民生兜底增效能

時間:2018-05-14   瀏覽量:128 次  來源:黑龍江省民政廳
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為進(jìn)一步推動農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,,全面推進(jìn)社會救助工作更加陽光,、高效,、規(guī)范,、法治,、廉潔,,近日,,黑龍江省民政廳精準(zhǔn)聚焦低保銜接,、認(rèn)定,、退出,、發(fā)放等環(huán)節(jié),在全省民政系統(tǒng)開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理活動,,提升城鄉(xiāng)低保管理服務(wù)水平,,切實(shí)發(fā)揮民政在保障和改善民生中的兜底作用。

聚焦精準(zhǔn)銜接,。強(qiáng)化農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項(xiàng)制度銜接,,務(wù)求“政策銜接精準(zhǔn)、程序銜接精準(zhǔn),、機(jī)制銜接精準(zhǔn)”,。嚴(yán)格把握農(nóng)村低保,、特困供養(yǎng)對象和建檔立卡貧困人口認(rèn)定條件,充分考慮兩項(xiàng)政策在資格條件,、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),、收入計算等方面差異,實(shí)現(xiàn)雙向銜接,,避免“漏?!薄ⅰ奥┓觥?;嚴(yán)格落實(shí)建檔立卡貧困人口申請低保,、特困救助待遇的審核審批程序,避免將脫貧難度大的扶貧對象用低保政策“一兜了之”,,有效規(guī)避政策交叉重復(fù)或出現(xiàn)空白點(diǎn),、盲區(qū);嚴(yán)格堅(jiān)持低保救助與扶貧攻堅(jiān)工作會商制度,,完善信息共享機(jī)制,,全面落實(shí)低保、特困人員摸底排查,,重點(diǎn)對部分和完全喪失勞動能力建檔立卡貧困人口實(shí)施逐人逐戶排查,。

聚焦精準(zhǔn)認(rèn)定。嚴(yán)把資格認(rèn)定關(guān)口,,讓救助彰顯公平正義,,務(wù)求“認(rèn)定條件精準(zhǔn)、收入計算精準(zhǔn),、審批程序精準(zhǔn)”,。嚴(yán)禁突破政策界限和人為降低審批標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)履行申請受理,、經(jīng)濟(jì)狀況核查,、入戶調(diào)查等工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(社區(qū)工作站)對新申請救助家庭入戶率要達(dá)到100%,、縣(區(qū))民政部門要不低于50%,,深入推進(jìn)貨幣財產(chǎn)、政策性財政補(bǔ)貼,、扶貧建檔立卡增收等信息核對,,做到“逢進(jìn)必核、復(fù)查必核”,,對新申請低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對率要達(dá)到100%,。

聚焦精準(zhǔn)退出。健全低保漸退機(jī)制,讓救助效能充分釋放,,務(wù)求“低保清查精準(zhǔn),、核查手段精準(zhǔn),、追繳追責(zé)精準(zhǔn)”,。深入開展動態(tài)管理,逐村(社區(qū))逐戶開展復(fù)核清理,,重點(diǎn)解決家庭收入和財產(chǎn)超出低保標(biāo)準(zhǔn),、在就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力經(jīng)介紹工作拒不就業(yè)、已死亡人員領(lǐng)取低保和“按人?!薄叭饲楸,!薄瓣P(guān)系保”以及收入計算不準(zhǔn),、補(bǔ)差核定不準(zhǔn)等問題,。定期開展在保人員家庭經(jīng)濟(jì)信息核查,落實(shí)低保經(jīng)辦人員或村(居)民委員會人員近親屬申請低?;乇芎蛡浒钢贫?,所有市縣全部設(shè)立舉報投訴熱線,所有縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全部設(shè)立公示欄,,防止低保政策落實(shí)中出現(xiàn)“微腐敗”,。

聚焦精準(zhǔn)發(fā)放。規(guī)范救助資金發(fā)放,,讓“最后一公里”陽光透明,,務(wù)求“發(fā)放對象和標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)、發(fā)放時間和方式精準(zhǔn),、資金監(jiān)管精準(zhǔn)”,。嚴(yán)格按照規(guī)定核準(zhǔn)低保家庭應(yīng)享受救助金額,確保資金通過銀行,、信用社等代理金融機(jī)構(gòu)按期直接發(fā)放到戶,,做到“折有存支明細(xì)、卡有存支流水”,。各地民政部門聯(lián)合相關(guān)部門,,確保每年開展專項(xiàng)資金檢查,省民政廳將對資金發(fā)放工作進(jìn)行嚴(yán)格督查,。

聚焦精準(zhǔn)服務(wù)。加強(qiáng)窗口規(guī)范建設(shè),讓群眾滿意度切實(shí)提升,,務(wù)求“服務(wù)機(jī)制精準(zhǔn)、信訪調(diào)處精準(zhǔn),、政策宣傳精準(zhǔn)”。完善困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部設(shè)立一門受理平臺,,最大限度方便群眾辦事。按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,幫助群眾及時就地解決信訪問題。加大低保政策和申請審核審批程序宣傳,,為救助對象發(fā)放“明白卡”,,讓群眾了解救助內(nèi)容、申請條件和審批環(huán)節(jié),,讓低保對象知曉應(yīng)享受待遇,。

聚焦精準(zhǔn)管理。嚴(yán)格信息統(tǒng)計管理,,讓基礎(chǔ)工作精益求精,,務(wù)求“系統(tǒng)信息錄入精準(zhǔn),各類報表精準(zhǔn),,檔案管理精準(zhǔn)”,。本著對救助對象高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保各項(xiàng)救助信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計準(zhǔn)確,、錄入及時、工作流程規(guī)范,,低保對象家庭實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”,,電子檔案與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致,、要件齊全、內(nèi)容明晰,,讓工作“步步有痕跡,、環(huán)環(huán)能倒查”。(根據(jù)黑龍江省民政廳信息整理)


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