無障礙瀏覽
首頁到2017年底,，山東省有60周歲以上老年人2200萬，占全省總?cè)丝诘?2%,，其中65周歲以上老年人1400萬，高齡化,、空巢化、失能化特征明顯,，對便捷化、低成本的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)有著十分迫切的需求,。近年來，全省上下堅持以群眾需求為導(dǎo)向,，著力構(gòu)建以家庭為核心、社區(qū)為依托,、信息化為手段、專業(yè)化服務(wù)為支撐,、志愿互助服務(wù)為補(bǔ)充的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系,，取得顯著成效。
一,、黨委政府推動，強(qiáng)化政策引領(lǐng)作用,。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計。省委常委會將構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系納入年度工作要點,，省政府將發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)作為重要民生工程列入政府工作報告,，先后制定出臺了加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案,、支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)若干意見等系列政策文件。今年11月15日,，省政府召開全省推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)電視會議，對加快發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)作出部署安排,。二是加強(qiáng)資金引導(dǎo),。“十三五”期間,，省級每年安排10億元專項資金支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,，重點向社區(qū)、居家和農(nóng)村養(yǎng)老傾斜,。各地每年留成的福利彩票公益金按照不低于50%的比例集中使用于社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，為發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老提供了有力資金支撐,。三是加強(qiáng)政策整合。各級各有關(guān)部門在規(guī)劃約束,、土地供應(yīng)、財政補(bǔ)貼,、稅費優(yōu)惠、投融資等方面,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，完善支持措施，促進(jìn)政策整合,，優(yōu)化市場環(huán)境，全方位支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,。
二,、夯實基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化體系支撐作用,。一是加強(qiáng)設(shè)施體系建設(shè),。按照新建住宅小區(qū)每百戶不少于20平方米、建成小區(qū)每百戶不少于15平方米的標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)劃建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，實行政府統(tǒng)一登記管理，無償或低償委托專業(yè)組織使用,。全省建成城市日間照料中心5000余處,，農(nóng)村幸福院12000余處，示范性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心300余處,。二是加強(qiáng)人才體系建設(shè),。持續(xù)開展“養(yǎng)老管理服務(wù)萬人培訓(xùn)工程”，全省25所高校設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)專業(yè),，建立省級養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地7處,，全省每年培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)與管理人員1.5萬人次、失能老人家庭成員5萬多人次,，逐步建立起學(xué)歷教育,、職業(yè)教育和在職教育相結(jié)合,、省市縣三級聯(lián)動的養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系,。三是加強(qiáng)信息體系建設(shè),。建立了以山東省養(yǎng)老管理平臺、養(yǎng)老服務(wù)平臺（12349呼叫中心）,、山東養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)為支撐,、覆蓋全省的“兩臺一網(wǎng)”養(yǎng)老信息系統(tǒng)，101個縣（市,、區(qū)）建立了養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,，以信息化手段整合老年人需求信息和各類社會服務(wù)資源，錄入各類信息近千萬條,，努力打造沒有圍墻的養(yǎng)老院,。
三、完善服務(wù)制度,，強(qiáng)化兜底保障作用,。一是建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。統(tǒng)籌整合老年人高齡津貼,、護(hù)理補(bǔ)貼,、服務(wù)補(bǔ)貼等老年人補(bǔ)貼項目，建立困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,，全省享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的老年人40.6萬人,，省級補(bǔ)助資金2.3億元。二是建立政府購買服務(wù)制度,。各地普遍建立了為困難老年人購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)制度,，采取發(fā)放服務(wù)卡、服務(wù)券等方式,，依托養(yǎng)老服務(wù)信息平臺開展高效便捷服務(wù),，滿足困難老年人日常生活照料等基本服務(wù)需求。三是建立農(nóng)村老人關(guān)愛服務(wù)制度,。省級出臺了加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)工作意見,，通過建立臺賬管理、精神慰藉,、上門探視,、生活照料、幫扶救助,、安全保護(hù)等制度,，開展對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保老人,、高齡失能老人、留守老人,、重度殘疾人等重點人群的關(guān)愛服務(wù)工作,。
四、激活發(fā)展要素,，強(qiáng)化市場驅(qū)動作用,。一是推進(jìn)服務(wù)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級。通過場地提供,、財政補(bǔ)貼,、公建民營等方式，推動城市日間照料中心,、農(nóng)村幸福院,、養(yǎng)老服務(wù)信息平臺等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施委托專業(yè)組織運營管理，全省1077處日間照料中心,、3061處農(nóng)村幸福院,、94處養(yǎng)老信息平臺實現(xiàn)市場化運作，完成轉(zhuǎn)型升級,。二是培育引進(jìn)專業(yè)服務(wù)組織,。通過外引內(nèi)延,、招大培強(qiáng)等方式,，推動大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)和物業(yè)管理企業(yè)規(guī)?；薪?、連鎖化運營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，全省培育,、引進(jìn)專業(yè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織200多家,，其中國家、省級知名養(yǎng)老品牌企業(yè)48個,。三是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。加快養(yǎng)老與房地產(chǎn)、醫(yī)療,、保險,、旅游等融合步伐，大力發(fā)展候鳥式養(yǎng)老,、旅游養(yǎng)老,、農(nóng)家養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,，提高產(chǎn)業(yè)聚集度,，先后建成樂天養(yǎng)老中心,、杰瑞祥和苑、瑞康健康城,、磁山溫泉小鎮(zhèn),、楓葉正紅、千島山莊等30多處大型養(yǎng)老社區(qū),。
五,、堅持典型引路，強(qiáng)化試點示范作用,。一是做好全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點,。爭取國家民政部、財政部將濟(jì)南,、威海,、煙臺、濟(jì)寧,、濰坊,、菏澤6市作為中央財政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū)，支持資金2億多元,，開展社區(qū)居家創(chuàng)新試點,。二是做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新實驗。從2015年開始,，省財政先后投入資金3.1億元,，在全省選擇15個縣（市、區(qū)）開展為期三年的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新實驗,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)信息平臺和示范性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,，形成了一批可復(fù)制可推廣的示范樣板。按照年初省政府工作報告要求,，今年全省將建成300處綜合性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,，目前248處已投入運營。三是做好社區(qū)居家養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化試點工作,。全省共設(shè)立國家,、省、市養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位47個,，制定10余個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn),，對建立設(shè)施、服務(wù),、管理全流程標(biāo)準(zhǔn)體系,，加快養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用起到了良好促進(jìn)效果。（根據(jù)山東省民政廳信息整理）
京公網(wǎng)安備11040102700079號