遼寧省改革開放40年以來,充分發(fā)揮保障基本民生的兜底作用,,社會(huì)救助體系不斷完善,,全省社會(huì)救助工作以精確化管理為載體,由注重維穩(wěn)向注重維護(hù)社會(huì)公平轉(zhuǎn)變,;以救助制度與社會(huì)保障政策銜接配套為基礎(chǔ),,不斷提升社會(huì)救助制度的運(yùn)行質(zhì)量和救助效能。近年來,先后制定印發(fā)了《遼寧省社會(huì)救助實(shí)施辦法》《遼寧省低保備案管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》等政策文件,,全面落實(shí)了城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng)人員、孤兒,、殘疾人等困難群體的基本生活保障制度,;進(jìn)一步完善了低保對(duì)象認(rèn)定辦法,試點(diǎn)探索綜合認(rèn)定指標(biāo)體系,,深入推進(jìn)因病致貧家庭最低生活保障,,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”,;建立了低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,全省連續(xù)多年提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),截至2018年三季度末,,全省有城鄉(xiāng)低保對(duì)象105.6萬人,,城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)由2006年的191元/月逐年提高到592元/月,農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由2006年的861元/年逐年提高到4659元/年,;城市特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年10313元,,農(nóng)村特困人員集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年7514元和6314元。
加強(qiáng)了困境兒童,、農(nóng)村留守兒童和孤兒的關(guān)愛保護(hù),,基本形成了家庭盡責(zé),、政府主導(dǎo),、社會(huì)參與的困境兒童保障工作格局;建立了農(nóng)村留守兒童信息庫和信息報(bào)送機(jī)制,,各地對(duì)無人監(jiān)護(hù),、父親或母親無監(jiān)護(hù)能力的農(nóng)村留守兒童進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶;建立了孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,,每年提高幅度不低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)提高幅度,,目前全省孤兒集中養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每月1630元,散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每月1190元,。
省委省政府高度重視殘疾人生活和護(hù)理工作,,在全省建立了殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼制度,省財(cái)政每年下?lián)軞埣踩恕皟身?xiàng)補(bǔ)貼”補(bǔ)助資金 7000萬元,,困難殘疾人每人每月發(fā)放不低于70元的生活補(bǔ)貼,,重度殘疾人每人每月發(fā)放不低于55元的護(hù)理補(bǔ)貼,惠及31萬困難殘疾人和33萬重度殘疾人,。(根據(jù)遼寧省民政廳信息整理)