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重慶市社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)“三區(qū)”計(jì)劃取得顯著成效

時(shí)間:2018-07-10   瀏覽量:128 次  來源:重慶市民政局
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自2013年開始,,重慶市根據(jù)民政部安排,連續(xù)實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)“三區(qū)”計(jì)劃,。截至目前,,已累計(jì)向萬州、黔江,、涪陵,、豐都、武隆,、開州,、忠縣、奉節(jié),、秀山,、南川、城口,、云陽,、巫山,、巫溪,、石柱、酉陽,、彭水17個(gè)區(qū)縣(自治縣)選派了284名社會(huì)工作專業(yè)人才,,累計(jì)為這些地區(qū)培養(yǎng)了147名社會(huì)工作專業(yè)人才,在推動(dòng)“三區(qū)”建立社會(huì)工作政策制度,、拓寬社會(huì)工作服務(wù)平臺(tái),、壯大社會(huì)工作專業(yè)力量、探索社會(huì)工作服務(wù)模式,、普及宣傳專業(yè)社會(huì)工作等方面取得了很好的實(shí)施效果和社會(huì)效益,,得到受援區(qū)縣(自治縣)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和基層群眾的廣泛認(rèn)可??傮w來看,,主要有五方面成效:

(一)帶動(dòng)了“三區(qū)”社會(huì)工作服務(wù)發(fā)展,滿足了群眾社會(huì)心理服務(wù)需求,。六年來,,選派社工深入受援區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)社區(qū),重點(diǎn)面向困難群眾提供生活救助,、心理疏導(dǎo),、精神慰藉,、殘障康復(fù)、家庭教育,、能力提升,、政策宣傳、社會(huì)融入等個(gè)性化服務(wù),,有效回應(yīng)了“三區(qū)”群眾的心理社會(huì)服務(wù)需求,,使他們感受到黨和政府的溫暖以及來自全社會(huì)的關(guān)愛。一是通過分類服務(wù),,提升了民生保障專業(yè)化水平,。選派社工扎根基層,以村(社區(qū))社會(huì)工作室(站)為平臺(tái),,為留守和困境兒童提供成長支持,、法制宣教、臨界預(yù)防,、行為矯正,、社交指導(dǎo)、精神關(guān)愛和社會(huì)保護(hù)服務(wù),,為留守和特殊困難婦女提供精神減壓,、心理支持、親職輔導(dǎo),、權(quán)益維護(hù)等服務(wù),,為留守和特殊困難老年人提供精神慰藉、生活照顧,、社會(huì)參與,、權(quán)益保障、臨終關(guān)懷等服務(wù),,為有不良行為青少年,、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員等特殊人群提供心理社會(huì)支持,、家庭社區(qū)關(guān)系改善,、社會(huì)功能恢復(fù)發(fā)展等服務(wù),兼顧了基層群眾多層次,、多方面,、多維度的需求,通過以專業(yè)理念引領(lǐng)居民參與,、以專業(yè)技能回應(yīng)居民訴求,、以專業(yè)服務(wù)增進(jìn)居民福祉,有效地提升了民生保障專業(yè)化水平和群眾滿意度。二是通過精準(zhǔn)服務(wù),,解決了困難群眾實(shí)際問題,。圍繞受援區(qū)縣(自治縣)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際需求,選派社工在貧困地區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,,通過精準(zhǔn)識(shí)別,、科學(xué)評(píng)估、分類介入,、專業(yè)服務(wù),,將個(gè)性化扶貧和群體性脫貧相統(tǒng)一,將外部支援和內(nèi)生發(fā)展相統(tǒng)一,,將傳統(tǒng)傳承和創(chuàng)新開發(fā)相統(tǒng)一,,實(shí)現(xiàn)脫貧和發(fā)展雙重目標(biāo),解決了困難群眾大量實(shí)際問題,。如重慶揚(yáng)光社會(huì)工作服務(wù)中心社工針對(duì)城口縣雞鳴鄉(xiāng)留守貧困婦女缺少收入來源,、生活單調(diào)乏味的狀況,協(xié)助婦女成立了心悅手工坊,,開發(fā)手編鞋,、絲網(wǎng)花等產(chǎn)品,通過線上線下進(jìn)行銷售,,不僅增強(qiáng)了婦女自身能力,,豐富了婦女文化生活,還增加了婦女家庭收入,。重慶仁愛社會(huì)工作服務(wù)中心社工扎根彭水縣興和村,,利用村內(nèi)土雞和蜜蜂養(yǎng)殖戶較多的優(yōu)勢,動(dòng)員村民成立土特產(chǎn)合作社,,開展土雞蛋,、蜂蜜銷售,,并積極整合資源,,從“運(yùn)、寄,、收,、裝、宣”等方面全方位降低成本,,提高村民收入,。重慶城市管理職業(yè)學(xué)院組建專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)駐秀山縣云隘村,用腳步丈量大山,,逐一走訪11個(gè)村民小組,,在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)村民種植了500畝核桃林、300畝雪蓮果,,幫助村民戶均增收6000余元,,實(shí)現(xiàn)長效脫貧;還根據(jù)留守兒童需要組建朗誦隊(duì),、合唱團(tuán),,組織他們走出大山參加公開演出,讓小小苔花像牡丹一樣盛開,。實(shí)實(shí)在在的服務(wù)成效,,得到了干部群眾的廣泛認(rèn)可。

(二)造就了一批“三區(qū)”社會(huì)工作專業(yè)人才和服務(wù)組織,,壯大了基層民政力量,。一是通過集中培訓(xùn),為“三區(qū)”培養(yǎng)一批社會(huì)工作專業(yè)人才,。根據(jù)民政部分配的培訓(xùn)任務(wù),,每年組織受援區(qū)縣(自治縣)推薦當(dāng)?shù)貎?yōu)秀社會(huì)工作從業(yè)人員作為培養(yǎng)對(duì)象,并安排培養(yǎng)對(duì)象參加民政部社會(huì)工作實(shí)務(wù)能力提升培訓(xùn)班和市級(jí)相關(guān)培訓(xùn),,通過專題講座,、案例教學(xué)、交流研討,、實(shí)地考察等方式,,系統(tǒng)講授社會(huì)工作專業(yè)理念、知識(shí)與方法,,有效提升了培養(yǎng)對(duì)象的專業(yè)理念,、專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)。二是通過搭建平臺(tái),,為“三區(qū)”培育一批社會(huì)工作組織,。受援區(qū)縣(自治縣)通過實(shí)施“三區(qū)”計(jì)劃,推動(dòng)有關(guān)事業(yè)單位和社區(qū)開發(fā)設(shè)置社會(huì)工作崗位,,設(shè)立村(社區(qū))社會(huì)工作室(站),、社會(huì)工作發(fā)展基地(豐都縣設(shè)立社會(huì)工作發(fā)展基地,承擔(dān)全縣社工組織協(xié)調(diào)管理,、人才培養(yǎng),、社工服務(wù)項(xiàng)目組織實(shí)施等功能),引領(lǐng)帶動(dòng)了社會(huì)工作組織的培育和發(fā)展,。截至目前,,共有15個(gè)曾經(jīng)受援區(qū)縣(自治縣)登記成立了社會(huì)工作組織,總數(shù)達(dá)到66家,,較2013年實(shí)施首批“三區(qū)”計(jì)劃前增加64家,,其中社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)61家,,協(xié)會(huì)3家,為“三區(qū)”社會(huì)工作專業(yè)人才作用發(fā)揮提供了廣闊平臺(tái),,為延伸基層民政工作臂力,、增強(qiáng)民政服務(wù)的可及性提供了有力支撐。

(三)建立了“三區(qū)”社會(huì)工作政策體系,,奠定了社會(huì)工作制度基礎(chǔ),。一是在人才培養(yǎng)和激勵(lì)方面,萬州,、黔江,、豐都、武隆,、奉節(jié),、秀山等區(qū)縣(自治縣)出臺(tái)了促進(jìn)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策,通過發(fā)放職稱補(bǔ)貼,、給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),、報(bào)銷考試相關(guān)費(fèi)用等措施,動(dòng)員激勵(lì)社會(huì)工作從業(yè)人員參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,。截至目前,,17個(gè)曾經(jīng)受援區(qū)縣(自治縣)持證社會(huì)工作專業(yè)人才已達(dá)1077人,較2013年以前增長7.3倍,,成為推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作發(fā)展的重要人才資源,。二是在項(xiàng)目管理和服務(wù)方面,各區(qū)縣(自治縣)認(rèn)真落實(shí)《“三區(qū)”計(jì)劃項(xiàng)目工作要點(diǎn)》和《“三區(qū)”計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行辦法》,,明確了專門科室直接聯(lián)系,、跟蹤和監(jiān)督“三區(qū)”計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施,有的區(qū)縣還研究制定了項(xiàng)目實(shí)施方案,,進(jìn)一步強(qiáng)化了項(xiàng)目實(shí)施管理,。

(四)豐富了“三區(qū)”社會(huì)工作服務(wù)模式,探索了社會(huì)工作服務(wù)機(jī)制,。一是建立了以社工為核心的組團(tuán)服務(wù)模式,。各受援區(qū)縣(自治縣)堅(jiān)持“以需求為導(dǎo)向、以專業(yè)為引領(lǐng),、以長效為目標(biāo)”原則,,探索實(shí)施“專業(yè)督導(dǎo)+選派社工+本土社工+志愿者”服務(wù)方式,用專業(yè)督導(dǎo)指導(dǎo)社工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),,用志愿者幫助社工擴(kuò)大服務(wù)半徑,取得了較好的實(shí)施效果,。為降低人員流失率,,城口“三區(qū)”計(jì)劃項(xiàng)目在人才選用上向本土社會(huì)工作人才傾斜,既保證了人員的穩(wěn)定性,又利用本土人才的文化優(yōu)勢強(qiáng)化了服務(wù)效果,。二是深化了“三社聯(lián)動(dòng)”“兩工協(xié)作”服務(wù)機(jī)制,。有的區(qū)縣(自治縣)建立了社區(qū)(村)為平臺(tái)、社工機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)組織為載體,、社工人才為支撐的聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制和社會(huì)工作者,、志愿者協(xié)作服務(wù)機(jī)制,整合了社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢和社會(huì)組織,、志愿者的資源優(yōu)勢,,探索了引導(dǎo)社會(huì)力量參與基層社會(huì)治理、提供民政服務(wù)的新路子,。三是探索了多元化綜合性社會(huì)工作發(fā)展機(jī)制,。如重慶揚(yáng)光社會(huì)工作服務(wù)中心基于貧困村缺乏承接外來資源能力的狀況,加強(qiáng)村級(jí)社會(huì)組織的培育,,以激活內(nèi)生系統(tǒng)并促成與外部系統(tǒng)的耦合,,聯(lián)合并進(jìn)助推脫貧攻堅(jiān)。重慶市江北區(qū)新?lián)P社會(huì)工作服務(wù)中心圍繞“曉,、幫,、諧、強(qiáng)”四個(gè)字,,分別從政策宣講,、促進(jìn)互助、共建和諧,、強(qiáng)化技能四個(gè)方面著力提供服務(wù),,促進(jìn)村民脫貧致富。

(五)促進(jìn)了“三區(qū)”社會(huì)工作宣傳,,擴(kuò)大了社會(huì)工作的認(rèn)知度和影響力,。各受援區(qū)縣(自治縣)以“三區(qū)”計(jì)劃實(shí)施為契機(jī),將社會(huì)工作服務(wù)和宣傳倡導(dǎo)相結(jié)合,,通過開展形式多樣的宣傳和推介活動(dòng),,提升社會(huì)工作在“三區(qū)”的認(rèn)知度,為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍,。一是充分利用各級(jí)各類主流媒體,,開州、石柱等區(qū)縣(自治縣)廣泛運(yùn)用電視臺(tái),、報(bào)紙,、網(wǎng)站等媒體,發(fā)布項(xiàng)目動(dòng)態(tài)信息,,展示專業(yè)服務(wù)成效,,宣傳普及社會(huì)工作,。二是創(chuàng)新運(yùn)用自有媒體,各派出單位紛紛在自有網(wǎng)站,、微博,、微信平臺(tái)開通“三區(qū)”計(jì)劃專欄,及時(shí)更新項(xiàng)目動(dòng)態(tài),;萬州,、豐都等區(qū)縣編印了社會(huì)工作簡報(bào),定期向相關(guān)部門贈(zèng)閱,,提升領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)同度,。(根據(jù)重慶市民政局信息整理)

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