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首頁為積極應(yīng)對人口老齡化，河南省鄭州市認真貫徹,、不斷完善老齡工作方針政策,，以建設(shè)國家中心城市為契機，切實增強責任感,、使命感,，從全面推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作切入，扎實推動建立以家庭為核心,、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相融合的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,，更好地滿足老年人個性化,、多樣化服務(wù)需求，增進老年人福祉,，提高老年人生活質(zhì)量,，促進社會公平和諧。
一是注重建章立制,，構(gòu)建“體系化”政策,。今年以來，鄭州市連續(xù)出臺了全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見,、加快建設(shè)鄭州健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)實施方案,、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點實施方案、養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動實施方案,、政府購買養(yǎng)老服務(wù)暫行辦法,、資助民辦養(yǎng)老機構(gòu)實施辦法、城鄉(xiāng)養(yǎng)老照料設(shè)施建設(shè)資助和運營管理暫行辦法,、關(guān)于開展老年人助餐和助浴示范點建設(shè)的通知,、關(guān)于加強養(yǎng)老服務(wù)專項資金監(jiān)管工作的通知等9個相關(guān)文件,。另外，《鄭州市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)基本規(guī)范》和《鄭州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》也將于近期出臺,，為推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了政策保障和支持,，具有很強的指導(dǎo)性和針對性，也將為做好當前和今后一個階段的工作提供行動指南,。
二是圍繞改善民生,，推動“普惠化”養(yǎng)老。探索建立政府購買養(yǎng)老服務(wù)機制,，服務(wù)內(nèi)容涵蓋居家養(yǎng)老服務(wù),、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),、養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng),、養(yǎng)老服務(wù)評估、養(yǎng)老服務(wù)崗位等6個方面,、42項,。其中，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政府保障的對象涵蓋低保,、低收入家庭中的中度,、重度失能老人，年滿80周歲以上的高齡老人,，年滿60周歲以上的失獨老人,，散居特困老人，市級及以上勞動模范稱號,、重點優(yōu)撫對象,、因公致殘或見義勇為傷殘等為社會做出突出貢獻人員中的中度、重度失能老人,；服務(wù)目錄既有助餐,、助浴、助潔,、助急,、助行、助醫(yī)等上門服務(wù)和社區(qū)托老等護理服務(wù)項目,，還包括消防安全評估等安全服務(wù)事項,、養(yǎng)老護理員培訓(xùn)等人才培養(yǎng)事項、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估等評估事項和調(diào)研調(diào)查等政府履職所需輔助性事項,，服務(wù)目錄內(nèi)容全面而豐富,，涵蓋了居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的各個方面。積極實施高齡老人津貼“普惠式”福利制度,，按照每人每月100元-300元的標準發(fā)放80歲及以上老人高齡津貼,；按照每人每年1000元的標準發(fā)放百歲老人“老年節(jié)”津貼，實現(xiàn)高齡津貼“全覆蓋”,。
三是完善服務(wù)設(shè)施,，推進“便捷化”發(fā)展。市政府出臺文件,，要求各地按照人均用地不少于0.1平方米的標準,，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；新建居民住宅區(qū)要按照每百戶不低于30平方米的標準配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，與居民住宅同步規(guī)劃,、建設(shè)、交付使用,；對已建成居民住宅區(qū),，各地要按照每百戶不低于20平方米的標準，通過購置,、置換,、租賃等方式配置社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對社會力量建設(shè)的綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心,，按照自建和改建分別給予每張床位9000元和6000元的建設(shè)補貼,；社區(qū)日間照料中心（托老站）、居家養(yǎng)老服務(wù)站,，根據(jù)面積及規(guī)模大小給予建設(shè)補助,，面積200平方米及以上的補貼10萬元，面積每增加100平方米增加補貼5萬元,，最高不超過100萬元,。日間照料中心（托老站）或居家養(yǎng)老服務(wù)站根據(jù)面積及規(guī)模大小給予運營補貼。面積200㎡及以上至300㎡以下的每年補貼1萬元,，面積每增加100㎡增加補貼5000元,，最高不超過10萬元。將形成城市社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,，為老人提供方便可及的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。
四是健全“互聯(lián)網(wǎng)+”，開展“智能化”服務(wù),。進一步加快健康養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)大平臺建設(shè),，構(gòu)建市、縣（市,、區(qū)）“兩級平臺”和市,、縣（市、區(qū)）,、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)) “三級網(wǎng)絡(luò)”,。在市級層面,，構(gòu)建統(tǒng)一的12349養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，建立公安,、民政,、衛(wèi)生、人社等部門信息共享的“綜合為老服務(wù)數(shù)據(jù)庫”,，為老年人提供養(yǎng)老政策,、康復(fù)護理指導(dǎo)、健康管理咨詢等服務(wù),。2018年,，基本建成縣（市、區(qū)）級健康養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,，30%以上的老年人完成入網(wǎng)登記,，開展服務(wù)運營試點。到2020年,，全市健康養(yǎng)老服務(wù)“兩級平臺”,、“三級網(wǎng)絡(luò)”基本建成，80%以上老年人完成入網(wǎng)登記,。目前,，鄭州市被確定為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點市。滎陽市,、新鄭市,、新密市等10個縣（市、區(qū)）采取社會力量投資,，市場化運作,，政府資助監(jiān)管的方式，建設(shè)智能化服務(wù)平臺,，開通“12349”公益服務(wù)熱線,，為老年人提供緊急救援、醫(yī)療保健,、家政服務(wù),、生活照料等養(yǎng)老服務(wù)，享受服務(wù)的老人達39萬人次,。
五是加強人才培育,，實現(xiàn)“全員化”培訓(xùn)。建立了市,、縣（市,、區(qū)）兩級養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)基地，實行全員輪訓(xùn)制度，按照《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準》,，組織開展養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn),，提高職業(yè)道德、服務(wù)意識和業(yè)務(wù)技能水平,。持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)管理人才,、養(yǎng)老護理員,、營養(yǎng)配餐師,、老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)理療師等專業(yè)人才專項培訓(xùn),。并按從業(yè)年限,，對服務(wù)老年人滿1年不足5年的養(yǎng)老護理員，每人每月補貼100元,；滿5年不足10年的,，每人每月補貼150元；滿10年以上的,，每人每月補貼200元,。同時，各養(yǎng)老服務(wù)組織也積極招募志愿者,，為居家和社區(qū)老年人開展志愿服務(wù),，豐富服務(wù)內(nèi)容。（根據(jù)河南省民政廳信息整理）
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