2019年全國民政工作視頻會(huì)召開后,四川省庚即書面向省委省政府報(bào)告,、召開會(huì)議集中全面?zhèn)鬟_(dá),、研究2019年四川民政工作。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一,、及時(shí)專題報(bào)告會(huì)議精神
全國民政工作視頻會(huì)召開后,我們第一時(shí)間梳理會(huì)議精神,書面向省委,、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào),。一是重點(diǎn)匯報(bào)了黃部長在視頻會(huì)所作的《在決勝全面建成小康社會(huì)中譜寫新時(shí)代民政事業(yè)改革發(fā)展新篇章》的講話主要內(nèi)容。二是重點(diǎn)匯報(bào)了黃部長對(duì)新時(shí)代民政工作“三最一?!甭氊?zé)定位的解讀,。三是重點(diǎn)反映了制約四川民政事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。四是聚焦“三最一?!毙露ㄎ?,提出了召開第十七次四川民政會(huì)議、盡快制定民政廳“三定”方案,、加快推進(jìn)智慧民政建設(shè),、理順民政事業(yè)發(fā)展機(jī)制體制等工作建議。2019年省委,、省政府繼續(xù)將農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位改造提升行動(dòng),、提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、殯儀館綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化改造三項(xiàng)工作納入全省“十項(xiàng)民生工程”和20件民生實(shí)事統(tǒng)籌安排,、統(tǒng)籌推進(jìn),。
二、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神
全國民政工作視頻會(huì)結(jié)束后,,四川省民政系統(tǒng)繼續(xù)召開視頻會(huì),,就貫徹落實(shí)會(huì)議精神、謀劃2019年民政工作進(jìn)行了安排部署,,在全省民政系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)會(huì)議精神的熱潮,。1月7日益西達(dá)瓦廳長主持召開廳黨組會(huì)議,專題學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,,對(duì)照工作部署,,研究四川實(shí)施方案。
通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,大家一致認(rèn)為,,此次會(huì)議是學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的又一次理論洗禮,是奮力譜寫新時(shí)代民政事業(yè)改革發(fā)展新篇章的動(dòng)員令和集結(jié)號(hào),,是機(jī)構(gòu)改革后民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一思想,、形成共識(shí)、凝聚力量的一次關(guān)鍵會(huì)議,。特別是黃部長關(guān)于新時(shí)代民政“三最一?!钡男露ㄎ唬葹槿珖裾到y(tǒng)準(zhǔn)確把握新時(shí)代民政主責(zé)的內(nèi)涵和外延指明了方向,,又為全國民政系統(tǒng)找到新時(shí)代民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)提供了基本遵循,。
通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,大家深切感受到部黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展的大格局和大智慧,深切感受到部黨組落實(shí)黨中央,、國務(wù)院大決策部署的自覺性和堅(jiān)定性,,深切感受到部黨組推動(dòng)新時(shí)代民政事業(yè)改革發(fā)展明晰的思路和路徑,進(jìn)一步增強(qiáng)了全國民政人應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的責(zé)任感,、勇?lián)厝蔚氖姑?,更加?jiān)定了做好新時(shí)代民政工作的信心和決心。
通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,大家一致表示,,將持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展的規(guī)律,,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代民政工作“三最一?!倍ㄎ唬羁陶J(rèn)識(shí)新時(shí)代民政事業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代民政工作的各項(xiàng)部署,,堅(jiān)持學(xué)以致用、知行合一,,堅(jiān)持不懈推動(dòng)會(huì)議精神在四川落地落實(shí),,體現(xiàn)四川特色、解決四川問題,、創(chuàng)造四川經(jīng)驗(yàn),、形成四川亮點(diǎn),努力在決勝全面建成小康社會(huì)中譜寫新時(shí)代民政事業(yè)改革發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)四川力量,。
三,、推動(dòng)會(huì)議精神在四川落地落實(shí)
對(duì)照黃樹賢部長的講話,2019年我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,,躬身踐行“民政為民 民政愛民”工作理念,按照民政部工作部署,,聚焦“三最一?!保悦裆裾?、創(chuàng)新民政,、智慧民政、法治民政,、文化民政“五個(gè)民政”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,堅(jiān)持“量”“質(zhì)”并重,以改革的思路,、創(chuàng)新的辦法,、有力的舉措,、務(wù)實(shí)的作風(fēng),把民政小業(yè)務(wù)做大,、大業(yè)務(wù)做強(qiáng),、強(qiáng)業(yè)務(wù)做優(yōu)、優(yōu)業(yè)務(wù)做成品牌,,不斷加強(qiáng)民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化,、精準(zhǔn)化建設(shè),奮力譜寫新時(shí)代四川民政事業(yè)發(fā)展新篇章,。具體抓好以下工作:
(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),繼續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神上下功夫,,牢固“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,,在政治立場,、政治方向、政治原則,、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
(二)著力加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)兜底保障,。加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,,確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)??茖W(xué)制定城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),。抓好特困人員救助供養(yǎng),逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率,。加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助,,繼續(xù)推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助。對(duì)45個(gè)深度貧困縣建檔立卡貧困人口和城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的嚴(yán)重精神障礙患者,,持續(xù)開展重性精神疾病專項(xiàng)救治行動(dòng),。鼓勵(lì)和引導(dǎo)全省性社會(huì)組織積極參與脫貧攻堅(jiān)。
(三)著力健全養(yǎng)老服務(wù)體系,。落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于養(yǎng)老工作批示指示精神,,推動(dòng)解決城市養(yǎng)老“一床難求”問題。全面推進(jìn)農(nóng)村敬老院“四個(gè)轉(zhuǎn)變”改革,,改造提升農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位,,開展農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,;進(jìn)一步建立健全農(nóng)村留守老人關(guān)愛制度。推動(dòng)發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài),。繼續(xù)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),,實(shí)施城市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和適老化改造以及社區(qū)日間照料中心建設(shè)(2019—2021)三年計(jì)劃。制定《四川省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》《四川省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)導(dǎo)則》《四川省社區(qū)日間照料中心等級(jí)評(píng)定辦法》,。完善居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,。繼續(xù)實(shí)施“百千萬養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)工程”,開展老年協(xié)會(huì)建設(shè)提升計(jì)劃和公辦老年大學(xué)服務(wù)水平提升行動(dòng),。
(四)著力提升兒童福利保障水平,。加強(qiáng)孤兒福利保障工作,提高孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),。持續(xù)實(shí)施“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”項(xiàng)目,。積極探索事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度,強(qiáng)化監(jiān)護(hù)監(jiān)督和兜底保障工作,。繼續(xù)開展“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長”農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)完善動(dòng)態(tài)管理,、重點(diǎn)關(guān)愛,、救助保護(hù)工作機(jī)制。加強(qiáng)基層兒童工作隊(duì)伍建設(shè),,指導(dǎo)開展政府購買兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)工作,。在1—3個(gè)市(州)開展事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童救助保障的政策路徑試點(diǎn)。推進(jìn)兒童關(guān)愛保護(hù)保障工作示范縣創(chuàng)建,。
(五)著力創(chuàng)新基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理,。指導(dǎo)全省各地做好第十一屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),,推進(jìn)村(居)務(wù)公開民主管理,。推進(jìn)村(社區(qū))普遍建立紅白理事會(huì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民樹立文明新風(fēng),。開展全省和諧社區(qū)創(chuàng)建表彰活動(dòng),,推動(dòng)制定和諧社區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)體系。探索引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理新模式,。繼續(xù)開展民政系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,,抓好中央督導(dǎo)反饋問題的整改落實(shí)。
(六)著力引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,。落實(shí)《社會(huì)組織登記規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),,全面加強(qiáng)社會(huì)組織培育孵化,繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn),。引導(dǎo)社會(huì)組織參與支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,抓好16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建,。開展第三批全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作,,推進(jìn)社會(huì)組織黨建“兩個(gè)覆蓋”,,推動(dòng)黨組織應(yīng)建必建動(dòng)態(tài)清零。
(七)著力推進(jìn)區(qū)劃地名規(guī)范管理,。支持符合條件的縣撤縣設(shè)市(區(qū)),。調(diào)研草擬鎮(zhèn)和街道的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),,積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和行政村合并調(diào)整試點(diǎn),。抓好行政區(qū)域界線管理,,完成四川與甘肅省級(jí)行政區(qū)域界線第四輪聯(lián)檢,編制出版“四川省縣級(jí)行政區(qū)域界線詳圖集”,,開展市(州)間37條縣級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作。開展標(biāo)準(zhǔn)地名圖錄典志編纂工作,,建立地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,,拍攝、播出四川地名文化系列紀(jì)錄片,。
(八)著力強(qiáng)化殘疾人福利和相關(guān)社會(huì)事務(wù),。全面落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度,繼續(xù)實(shí)施殘疾人康復(fù)“??倒こ獭薄巴砬缧袆?dòng)”,。制定《四川省精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)規(guī)范》,持續(xù)開展精神障礙社區(qū)康復(fù)試點(diǎn),。推進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,完成全省康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃。深化農(nóng)村殯葬改革,,出臺(tái)全面實(shí)施惠民殯葬政策,,建立鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,新建100個(gè)鄉(xiāng)村公益性公墓(骨灰堂),。依托民政部殯葬管理服務(wù)信息平臺(tái)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”,。舉辦首屆四川省婚姻文化博覽會(huì),深化“婚姻登記質(zhì)量年”活動(dòng),。
(九)著力發(fā)展慈善事業(yè),、社會(huì)工作和志愿服務(wù)。開展第二屆“四川慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng),,建立四川慈善智庫,,建設(shè)以“縣、鄉(xiāng),、社區(qū)慈善基地+線上慈善平臺(tái)”為主要內(nèi)容的四川省慈善基地體系,。加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),,推廣全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng),推動(dòng)做好志愿者實(shí)名注冊(cè)工作,。組織實(shí)施2019年社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,,實(shí)施“三區(qū)”計(jì)劃社會(huì)工作服務(wù)專項(xiàng)計(jì)劃、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”,。開展引導(dǎo)社會(huì)工作專業(yè)力量參與基層民政服務(wù)試點(diǎn),。
(十)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全面貫徹落實(shí)黨中央,、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,,進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,提高各級(jí)民政干部職工政治站位,。加強(qiáng)各級(jí)民政部門黨組織建設(shè),進(jìn)一步提升基層黨組織組織力,,更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,。深化落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則、廳黨組有關(guān)規(guī)定,,持續(xù)整治“四風(fēng)”,。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,健全民政系統(tǒng)反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),,加大從業(yè)人員專業(yè)化、系統(tǒng)化培養(yǎng)力度,,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)專業(yè)化民政干部隊(duì)伍,。(根據(jù)四川省民政廳信息整理)