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近日，四川省民政廳等9部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）,。

《意見(jiàn)》提出，力爭(zhēng)到2020年,，農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制和基本制度全面建立，關(guān)愛(ài)服務(wù)體系初步形成,，關(guān)愛(ài)服務(wù)普遍開(kāi)展,，敬老、養(yǎng)老,、孝老,、敬老的鄉(xiāng)村社會(huì)氛圍更加濃厚，全省農(nóng)村貧困留守老年人全部脫貧,。

《意見(jiàn)》明確,，要落實(shí)贍養(yǎng)義務(wù)人主體責(zé)任。家庭是農(nóng)村留守老年人贍養(yǎng)和關(guān)愛(ài)服務(wù)的責(zé)任主體,。子女或其他贍養(yǎng)人要依法履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng),、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)。對(duì)贍養(yǎng)人,、扶養(yǎng)人不履行贍養(yǎng),、扶養(yǎng)義務(wù)的，村（居）民委員會(huì),、老年人組織或者贍養(yǎng)人,、扶養(yǎng)人所在單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其履行；情節(jié)嚴(yán)重的,，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要依法追究其法律責(zé)任,。

《意見(jiàn)》要求，要發(fā)揮村（居）民委員會(huì)權(quán)益保障作用,。村（居）民委員會(huì)要在縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織引導(dǎo)下，做好留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)的具體工作,。建立以縣為單位,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌指導(dǎo)，村（居）民委員會(huì)協(xié)助實(shí)施的留守老年人定期巡訪制度,，村（居）民委員會(huì)可采取電話問(wèn)候、上門(mén)看望等方式,，定期探訪留守老年人,，及時(shí)了解留守老年人生活情況,。要將留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)納入村規(guī)民約（居民公約），發(fā)揮其約束規(guī)范作用,，推動(dòng)形成孝敬父母,、尊重老人、互幫互助,、鄰里鄉(xiāng)親的良好鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)尚,。

《意見(jiàn)》要求，要整合社會(huì)力量廣泛參與關(guān)愛(ài)服務(wù),。支持老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)管理農(nóng)村日間照料中心,，把具備資質(zhì)的老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)承接主體。加大農(nóng)村社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度,，支持農(nóng)村基層組織和社會(huì)組織根據(jù)需要配備使用社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才,。鼓勵(lì)農(nóng)村基層組織組建志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)志愿者和志愿服務(wù)組織與留守老年人結(jié)對(duì)幫扶,，為留守老年人提供內(nèi)容豐富,、形式多樣的志愿服務(wù)。

《意見(jiàn)》要求,，要建立健全農(nóng)村留守老年人救助保護(hù)機(jī)制,。村（居）委會(huì)要跟蹤掌握獨(dú)居、失能,、貧困,、高齡等特殊困難留守老年人情況，及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或民政部門(mén)報(bào)告,，相關(guān)單位和部門(mén)要依據(jù)有關(guān)要求和分工實(shí)施關(guān)愛(ài)救助,。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,，為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的留守老年人提供慢性病管理,、日常護(hù)理、健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。有條件的地區(qū)可探索建立留守老年人風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,，制定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的留守老年人及時(shí)進(jìn)行干預(yù),，實(shí)施關(guān)愛(ài)救助,。(根據(jù)四川省民政廳信息整理)