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首頁近日,，山東省民政廳出臺了《關(guān)于推進(jìn)深度貧困地區(qū)民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見》（魯民函〔2018〕187號）,，要求充分發(fā)揮民政部門在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，助推山東省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作,。
《實(shí)施意見》提出七項(xiàng)具體措施：
一要加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,?？茖W(xué)制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)按照不低于上年度城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出25%和30%的比例提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),，確保脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)深度貧困地區(qū)的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于按年度動態(tài)調(diào)整的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化市級核對平臺作用,，做到社會救助對象凡進(jìn)必核,、在保必核，確保精準(zhǔn)救助,、精準(zhǔn)管理,。
二要加大特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助力度,。加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)施改造,，用三年時(shí)間確保每個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣（市、區(qū)）新建或改建1—2所中心敬老院,，到2018年底生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率提高到30%,，2020年提高到50%以上。進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度和“救急難”工作機(jī)制,，對于脫貧再返貧的建檔立卡貧困人口,，及時(shí)給予臨時(shí)救助，保障其基本生活,。
三要認(rèn)真落實(shí)殘疾人福利保障政策,。研究制定分檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)出臺困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度分級分類保障政策,。研究建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,，適當(dāng)提高殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),，逐步擴(kuò)大殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼覆蓋面。
四要做好農(nóng)村留守兒童,、婦女和老年人關(guān)愛保護(hù)工作,。進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系,，圍繞強(qiáng)制報(bào)告,、應(yīng)急處置、評估幫扶,、監(jiān)護(hù)干預(yù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作落細(xì)落實(shí)；加強(qiáng)農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù),，建立聯(lián)絡(luò)人和定期探訪制度,，以農(nóng)村低保對象、建檔立卡貧困人口中的高齡失能留守老年人為重點(diǎn)對象,，為留守老年人提供以“五幫四查”為主要內(nèi)容的關(guān)愛服務(wù),，確保留守老年人得到基本生活照料。
五要鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān),。以省級行業(yè)協(xié)會商會和基金會為主體實(shí)施“雙百扶貧行動”,，鼓勵社會組織參與深度貧困地區(qū)扶貧項(xiàng)目，實(shí)施社會工作和志愿服務(wù)脫貧示范項(xiàng)目,。鼓勵發(fā)展慈善信托,，將各類慈善資源向深度貧困地區(qū)傾斜。
六要加強(qiáng)深度貧困地區(qū)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè),。指導(dǎo)深度貧困縣健全完善村民自治機(jī)制,，制定村務(wù)公開目錄，及時(shí)將扶貧政策,、扶貧項(xiàng)目,、扶貧資金等落實(shí)情況納入村務(wù)公開內(nèi)容。依托社區(qū)黨群服務(wù)中心等服務(wù)設(shè)施,，實(shí)行“一門式”辦公,、“一站式”代辦服務(wù)，建立健全基本公共服務(wù),、市場化便民服務(wù)和社區(qū)互助志愿服務(wù)三位一體的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系,。
七要推動深度貧困地區(qū)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。支持貧困地區(qū)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,，支持優(yōu)化中心城市市轄區(qū)規(guī)模結(jié)構(gòu),，增強(qiáng)區(qū)域中心城市對貧困地區(qū)的輻射帶動能力。有序推動符合條件的縣改市。通過適時(shí)開展行政區(qū)劃調(diào)整,，為轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧拓展空間,，為山東省易地扶貧搬遷和黃河灘區(qū)居民脫貧遷建提供載體。
《實(shí)施意見》同時(shí)提出了組織保障措施,，要求各地切實(shí)加大對深度貧困地區(qū)的資金支持力度,，在匯總分配省以上財(cái)政、市級財(cái)政安排的民政領(lǐng)域資金時(shí),，對深度貧困地區(qū)予以傾斜支持,；加大項(xiàng)目扶持，在推動實(shí)施“十三五”民政相關(guān)規(guī)劃,、安排民政領(lǐng)域項(xiàng)目時(shí),，優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排深度貧困地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,、特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施,、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、殯葬設(shè)施等民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,。（根據(jù)山東省民政廳信息整理）
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