“不忘初心,、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái),,廣東省民政廳堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,通過(guò)提標(biāo)準(zhǔn),、建機(jī)制,、抓整改、強(qiáng)服務(wù),,出實(shí)招打造托底有力的“大救助”體系,,著力解決老百姓特別是最低生活保障對(duì)象、流浪乞討人員等困難群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn),、痛點(diǎn)問(wèn)題,以務(wù)實(shí)之舉增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感。
全力推進(jìn)2019年“省政府十件民生實(shí)事”有關(guān)底線民生保障水平提標(biāo)工作,;對(duì)50.3萬(wàn)戶,、125.4萬(wàn)名低保對(duì)象進(jìn)行深入排查;對(duì)97個(gè)救助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行交叉檢查,;及時(shí)救助57228名生活無(wú)著的流浪乞討人員,,幫助1721名長(zhǎng)期滯留流浪乞討人員成功尋親,。
堅(jiān)持以人民為中心
落實(shí)“省政府十件民生實(shí)事”
主題教育開(kāi)展期間,廣東民政部門(mén)全面完成2019年“省政府十件民生實(shí)事”有關(guān)底線民生保障水平提標(biāo)事項(xiàng),。全省21個(gè)地級(jí)以上市均出臺(tái)了低保和特困提標(biāo)文件,,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)方面,全省平均城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到810元/人月,、680元/人月,;特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的1.6倍確定,城鄉(xiāng)特困人員基本生活供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)分別為15881元/人年,、13189元/人年。孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)方面,,集中供養(yǎng)孤兒最低基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)為1685元/人月,,散居孤兒(含艾滋病病毒感染兒童)基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)為1025元/人月,有9個(gè)地市在省定最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)上再提高,。困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面,,分別提高到每人每月165元、220元,。
為了更好適應(yīng)新時(shí)代困難群眾多層次的救助需求,,省政府出臺(tái)《廣東省最低生活保障制度實(shí)施辦法》,這既是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作重要批示精神的重要舉措,,更是踐行以人民為中心發(fā)展思想,、印證為民愛(ài)民初心的重大體現(xiàn)?!稄V東省最低生活保障制度實(shí)施辦法》將支出型貧困,、低保邊緣家庭納入救助范圍,使救助范圍更廣泛,,辦理更便民,,程序更規(guī)范,率先建立了主動(dòng)申報(bào)激勵(lì)機(jī)制,,最低生活保障對(duì)象經(jīng)濟(jì)和生活狀況改善后主動(dòng)申報(bào)的,,可按照原保障金額延長(zhǎng)發(fā)放6個(gè)月。經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)同意,,調(diào)整廣東省困難群眾基本生活保障工作聯(lián)席會(huì)議組成人員,,省委宣傳部等36個(gè)部門(mén)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議成員,充分發(fā)揮部門(mén)合力,,加強(qiáng)對(duì)困難群眾基本生活保障工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。省民政廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)最低生活保障行政文書(shū)使用工作的通知》,用行政文書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)最低生活保障工作的規(guī)范化,,推進(jìn)經(jīng)辦服務(wù)更加便捷高效,。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓整改
立行立改促常態(tài)化制度化
針對(duì)農(nóng)村低保領(lǐng)域的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,廣東省民政廳持續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理行動(dòng)。2019年1-8月,,全省對(duì)50.3萬(wàn)戶,、125.4萬(wàn)名低保對(duì)象進(jìn)行全面排查,動(dòng)態(tài)調(diào)整9.9萬(wàn)戶,、22.9萬(wàn)人,,其中退出4.8萬(wàn)戶、11.4萬(wàn)人,,新增5.1萬(wàn)戶,、11.5萬(wàn)人。
在近年持續(xù)排查整改的基礎(chǔ)上,,常態(tài)開(kāi)展救助和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)排查整治,。2019年5月以來(lái),在全省抽調(diào)105名業(yè)務(wù)骨干組成21個(gè)檢查組,,按照4大類24項(xiàng)救助管理服務(wù)指標(biāo),,對(duì)全省97個(gè)救助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行交叉檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“零容忍”,,建立整改臺(tái)賬,,實(shí)行整改銷號(hào)管理,整改一個(gè),、驗(yàn)收一個(gè),、銷號(hào)一個(gè),確保排查整改工作落到實(shí)處,。
省民政廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)救助領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》,,圍繞最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng),、臨時(shí)救助,、流浪乞討人員救助管理等業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定防控清單,進(jìn)一步細(xì)化,、厘清各級(jí)社會(huì)救助工作主體責(zé)任,,明確140項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,切實(shí)編密織牢民生保障安全網(wǎng),,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,。
堅(jiān)持為民服務(wù)解難題
持續(xù)開(kāi)展滯留流浪乞討受助人員尋親送返專項(xiàng)行動(dòng)
作為經(jīng)濟(jì)大省、人口流入大省,,廣東流浪乞討救助數(shù)量,、滯留人數(shù)長(zhǎng)期以來(lái)位居全國(guó)前列。開(kāi)展滯留流浪乞討受助人員尋親送返專項(xiàng)行動(dòng),,讓流浪乞討人員盡早返鄉(xiāng)與家人團(tuán)聚,,是省民政廳把主題教育成效落實(shí)到為民服務(wù)實(shí)踐的重要舉措,。
從2018年起,省民政廳在深入剖析滯留受助人員出口不暢根源的基礎(chǔ)上,,率先在全國(guó)部署開(kāi)展長(zhǎng)期滯留流浪乞討受助人員尋親送返專項(xiàng)行動(dòng),,引導(dǎo)各級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)和工作人員從過(guò)去“重救助”、“輕尋親”的觀念做法向堅(jiān)持“救助管理”和“尋親送返”并重轉(zhuǎn)變,。2019年1月1日至8月27日,,全省各級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)按照省民政廳的部署要求,建立健全滯留人員信息臺(tái)賬,,組建專業(yè)尋親服務(wù)隊(duì)伍,,主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),借助全國(guó)人口信息系統(tǒng),、人像比對(duì)系統(tǒng),、DNA信息庫(kù)、失蹤人口信息庫(kù)等大數(shù)據(jù)比對(duì)技術(shù)開(kāi)展尋親服務(wù),,共幫1721名長(zhǎng)期滯留流浪乞討受助人員成功尋親,,呈現(xiàn)長(zhǎng)期滯留人數(shù)逐步下降的良好態(tài)勢(shì),。
今年7月,,省民政廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好特殊困難救助對(duì)象接送返鄉(xiāng)工作的通知》,規(guī)范接送前評(píng)估,、接送中監(jiān)管及交接手續(xù)等工作流程,,并明確要求縣級(jí)以上政府要落實(shí)屬地管理和政府兜底責(zé)任,建立健全特殊困難救助對(duì)象等流浪乞討人員源頭治理和回歸穩(wěn)固機(jī)制,,切實(shí)保障流浪乞討人員合法權(quán)益,。
堅(jiān)持強(qiáng)基層打基礎(chǔ)
以規(guī)范化管理促服務(wù)能力提升
主題教育開(kāi)展以來(lái),廣東省民政廳認(rèn)真指導(dǎo)各地出臺(tái)加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)文件,,充實(shí)基層工作力量,,解決惠民政策“最后一米”問(wèn)題。目前,,全省共設(shè)立1661個(gè)社會(huì)救助綜合窗口,,共組織社會(huì)救助工作人員培訓(xùn)392場(chǎng),培訓(xùn)13591人,,切實(shí)提升基層工作人員為民服務(wù)能力,。
為進(jìn)一步推進(jìn)“陽(yáng)光救助”,印發(fā)《廣東省民政廳辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省社會(huì)救助領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》,,推進(jìn)基層社會(huì)救助政務(wù)公開(kāi),,提升社會(huì)救助工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,,促進(jìn)社會(huì)救助公開(kāi)透明,。(根據(jù)廣東省民政廳信息整理)