為著力做好社會救助領(lǐng)域“應(yīng)保盡?!惫ぷ鳎?,青海省民政廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范低收入人口認(rèn)定和救助工作的通知》(以下簡稱《通知》),,細(xì)化完善低收入人口認(rèn)定和救助政策措施,,推進(jìn)健全覆蓋全面、分層分類,、綜合高效的社會救助體系,。
《通知》重點(diǎn)對共同生活的家庭成員、家庭財(cái)產(chǎn)等概念和范圍作出詳細(xì)規(guī)定,,對家庭收入豁免,、供養(yǎng)費(fèi)用核算等情形進(jìn)行明確。在共同生活的家庭成員認(rèn)定方面,,提出要綜合考慮家庭成員關(guān)系,、長期共同居住等因素,不得僅以是否在同一戶口作為判斷依據(jù),。在家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定方面,,提出應(yīng)綜合考量財(cái)產(chǎn)實(shí)際價(jià)值、是否為日常生活必需和生產(chǎn)資料,、能否及時(shí)變現(xiàn)等因素,,避免各種形式的“一刀切”問題發(fā)生。在家庭收入豁免方面,,規(guī)定對需要照護(hù)家中完全失能和部分失能人員,、學(xué)齡前兒童等特殊情形的,可按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)免除核算1名實(shí)際照護(hù)人或當(dāng)事人的非固定就業(yè)收入,。在供養(yǎng)費(fèi)用核算方面,,明確成年無業(yè)的重度殘疾人落實(shí)“單人保”時(shí),,只核算申請人的收入,、財(cái)產(chǎn)和本人獲得的供養(yǎng)費(fèi)用,并將低保邊緣家庭中被評估為完全失能等級的老年人納入“單人?!备采w范圍,。
圍繞加強(qiáng)動態(tài)管理,《通知》明確,,將充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”作用,,對納入救助范圍的低收入人口,自其納入之日起每半年系統(tǒng)自動發(fā)起核對,,并安排工作人員按比例抽查核查,,精準(zhǔn)核定救助對象家庭收入及財(cái)產(chǎn),。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)國家工作人員及其家庭成員享受救助備案機(jī)制,,切實(shí)防范“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系?!?、“政策保”等問題發(fā)生,。圍繞優(yōu)化審核確認(rèn)程序,,《通知》提出,積極推行特困,、低保、低邊等低收入人口審核確認(rèn)工作“多合一”,,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一次采集,,資源全網(wǎng)共享”。(根據(jù)青海省民政廳信息整理)