近日,,經(jīng)江蘇省政府同意,,省民政廳等11部門聯(lián)合印發(fā)《江蘇省“舒心助餐”專項行動實施方案》,在“蘇適養(yǎng)老”品牌框架下打造“舒心助餐”子品牌,,計劃用三年時間,,大力推動老年助餐服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)增效,讓廣大老年人生活更舒心,、有更多的幸福感和獲得感,。
《實施方案》明確,,堅持按需供給、注重實效,,構(gòu)建布局合理的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,不搞“一刀切”;堅持普惠性,、多樣化發(fā)展路徑,,積極發(fā)揮市場機(jī)制作用,形成多元主體助餐服務(wù)格局,;堅持分類指導(dǎo),,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域之間老年助餐服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,,精準(zhǔn)施策,,推進(jìn)個性化、人性化助餐服務(wù),;堅持有償助餐,,兼顧區(qū)域平衡合理確定補貼標(biāo)準(zhǔn),確保老年助餐服務(wù)可持續(xù),。
根據(jù)《實施方案》安排,,到2024年底,江蘇全省范圍以縣(市,、區(qū))為單位實現(xiàn)老年助餐服務(wù)政策全覆蓋,,進(jìn)一步向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸服務(wù);到2025年底,,通過存量提升和增量擴(kuò)面,,全省范圍有效服務(wù)、有效運營的各類老年助餐點達(dá)到1萬個左右,;到2026年底,,打造一批城鄉(xiāng)老年助餐服務(wù)示范點和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,老年人就餐便利度,、滿意度明顯提升。
《實施方案》結(jié)合江蘇實際,,有針對性地提出五個方面政策措施,。在服務(wù)對象方面,以獨居,、空巢,、留守、失能,、殘疾,、高齡,、計劃生育特殊家庭等特殊家庭老年人為重點,逐步向其他有需求的社會老年人拓展助餐服務(wù),。在助餐設(shè)施布局方面,,各地綜合考慮轄區(qū)內(nèi)老年人口規(guī)模、助餐服務(wù)需求,、服務(wù)半徑,、服務(wù)安全等因素,通過依托現(xiàn)有資源改建一批,、支持社會力量拓展一批,、因地制宜適當(dāng)新建一批等方式,不斷優(yōu)化助餐功能布局,。在助餐服務(wù)模式方面,,通過“線上平臺+線下配送”、“中心廚房+專業(yè)配送”,、“就近服務(wù)+互助服務(wù)”,、“社會餐飲+委托服務(wù)”、“飲食助餐+文化助餐”五種模式,,健全多層次,、多樣化、多元化助餐服務(wù)體系,。在政策支持保障方面,,堅持有償服務(wù),有條件的地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況,,對享受助餐服務(wù)的老年人給予差異化補貼,。綜合考慮運營時長、助餐服務(wù)人數(shù)及人次,、老年人滿意度等情況,,給予老年助餐點相應(yīng)運營補貼或綜合性獎勵補助。建立“個人出一點,、企業(yè)讓一點,、政府補一點、集體添一點,、社會捐一點”的多元籌資機(jī)制,,加大各類運營支持力度。依托社區(qū)網(wǎng)格員,、“移動助餐車”等形式提升配送服務(wù)能力,。在助餐服務(wù)監(jiān)管方面,要求各地對老年助餐點實行統(tǒng)一備案管理,,統(tǒng)一認(rèn)定掛牌,,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識,。建立健全老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)賦星管理機(jī)制,對老年助餐點進(jìn)行星級評定,。強化綜合監(jiān)管,,做好助餐場所房屋安全、食品安全,、人身安全,、運營安全、服務(wù)安全,、燃?xì)獍踩?、消防安全等管理監(jiān)督工作。
江蘇省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處負(fù)責(zé)人介紹,,此次專項行動突出需求導(dǎo)向,,因地制宜統(tǒng)籌推進(jìn),堅持新增設(shè)施以依托已有服務(wù)場地改擴(kuò)建和社會餐飲企業(yè)掛牌等方式為主,。對于常住人口較少,、助餐服務(wù)需求較小的社區(qū)(村),可與鄰近社區(qū)(村)共建共享助餐服務(wù)設(shè)施,,確?,F(xiàn)有資源得到高效統(tǒng)籌利用。同時,,突出社會參與,,引入社會力量參與助餐服務(wù),明確政府與市場協(xié)同推進(jìn)的政策導(dǎo)向,,并進(jìn)一步完善對于助餐點和老年人的分層分類補貼措施,。下一步,省民政部門還將發(fā)布老年助餐服務(wù)電子地圖,,為老年人提供就餐便捷索引,。引導(dǎo)老年助餐點加快配置具備營養(yǎng)配餐、按需點餐,、服務(wù)評價等智能化功能的服務(wù)系統(tǒng),,老年人可通過身份證(助老卡)驗證、人臉識別等技術(shù)手段便捷就餐并享受相應(yīng)政策,。(根據(jù)江蘇省民政廳信息整理)