2月1日,,山西省民政工作會(huì)議在太原召開,。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神和關(guān)于民政工作的重要論述,全面貫徹落實(shí)省委十二屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、省“兩會(huì)”、全國民政工作會(huì)議精神,,總結(jié)2023年工作,,部署2024年任務(wù),奮力開創(chuàng)全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,,為扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化山西實(shí)踐作出民政新貢獻(xiàn),。省民政廳黨組書記,、廳長姚遜出席會(huì)議并講話,廳黨組副書記,、副廳長曾慶勇主持會(huì)議,,廳黨組成員、副廳長琚李梅,,廳黨組成員,、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長王映福,二級(jí)巡視員王黎,、張占鐸,、張麗霞、何慶華出席會(huì)議,,廳機(jī)關(guān)各處室,、廳直屬單位負(fù)責(zé)人,各市民政局長,、辦公室主任參加會(huì)議,。
會(huì)議指出,2023年全省民政系統(tǒng)在省委,、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和民政部的有力指導(dǎo)下,,緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真履責(zé),、穩(wěn)中求進(jìn),,全力兜住兜準(zhǔn)兜好基本民生底線,持續(xù)創(chuàng)新實(shí)踐基層社會(huì)治理,,加快發(fā)展基本社會(huì)服務(wù),,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效,。一是進(jìn)一步筑牢民政事業(yè)發(fā)展政治根基,。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí),、更加堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、更加堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。聚焦民政事業(yè)全局性,、關(guān)鍵性問題,,不斷形成和運(yùn)用指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的新思路好辦法,,推動(dòng)解決了一批事關(guān)民政發(fā)展根本的重點(diǎn)問題,、實(shí)際工作中的難點(diǎn)問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題;二是進(jìn)一步織牢兜底救助保障安全網(wǎng),。加大社會(huì)救助擴(kuò)圍增效力度,,適度放寬成年無業(yè)重度殘疾人的低保準(zhǔn)入條件,,將支出型困難家庭納入救助保障范圍,開展因病致貧重病患者認(rèn)定工作,,城市和農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高了23元和28元,。扎實(shí)開展“兜底解憂暖民心行動(dòng)”,牽頭建立政府救助與慈善幫扶銜接機(jī)制,。全年下達(dá)中央和省級(jí)困難群眾救助補(bǔ)助資金58.4億元,,保障低保對象102.3萬人、特困供養(yǎng)人員12.8萬人,,實(shí)施臨時(shí)救助18.9萬人次,,救助流浪乞討人員等各類臨時(shí)遇困群眾2.09萬人次;三是進(jìn)一步建強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)體系,。圓滿完成兩件省政府民生實(shí)事,,建成并運(yùn)營城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老工程100個(gè),經(jīng)濟(jì)困難的老年人高齡津貼提高到每人每月不低于70元,,117個(gè)縣(市,、區(qū))全部建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,完成特殊困難老年人家庭適老化改造2.9萬戶,;四是進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理能力,。規(guī)范村改社區(qū)工作穩(wěn)步開展,城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展良好,,健全完善以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的村(居)務(wù)公開機(jī)制,;五是進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)管培育和作用發(fā)揮。全年新增社會(huì)組織994個(gè),,建立社會(huì)組織孵化基地206個(gè)。加大社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)督力度,,打擊非法社會(huì)組織,,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)。積極引導(dǎo)社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興和高校畢業(yè)生就業(yè),,全省社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興幫扶項(xiàng)目620余個(gè);六是進(jìn)一步優(yōu)化地名界線管理,。部署啟動(dòng)全省“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”,完成民政部“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù),,點(diǎn)亮美好家園”和山西省“提升鄉(xiāng)村地名公共服務(wù)”試點(diǎn)任務(wù),。加強(qiáng)依法治界管界,完成晉蒙線及4條市界,、42條縣界聯(lián)檢工作,,深化平安邊界建設(shè);七是進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作,。全省殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破,,婚姻登記實(shí)現(xiàn)市內(nèi)跨縣域通辦,,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼提標(biāo)擴(kuò)面,實(shí)行跨省通辦,、全程網(wǎng)辦,,惠及25.76萬困難殘疾人和45.17萬重度殘疾人;八是進(jìn)一步健全兒童關(guān)愛服務(wù)體系。全省社會(huì)散居養(yǎng)育和機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育的孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月 1170 元和1755 元,,787名孤兒納入助學(xué)工程,,為225名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童每人發(fā)放一次性助學(xué)金5000元。實(shí)施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”,,幫助94名病殘孤兒進(jìn)行手術(shù)治療和康復(fù);九是進(jìn)一步拓開慈善公益和志愿服務(wù),。社工站實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,8136人取得全國社會(huì)工作者職業(yè)資格證書,,同比增幅139%,。全省實(shí)名注冊志愿者440余萬人,服務(wù)時(shí)長3800多萬小時(shí),。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述是新時(shí)代新征程民政工作的根本遵循,是民政干部取之不竭的精神源泉,、奮楫前行的思想武器和砥礪奮進(jìn)的行動(dòng)指南,。要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)重大意義,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,,是各級(jí)民政部門加強(qiáng)政治建設(shè),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的根本要求。要鞏固拓展主題教育成果,,深刻把握民政工作規(guī)律,,科學(xué)謀劃創(chuàng)新推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,,持續(xù)掀起學(xué)習(xí)熱潮,。各級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決扛起學(xué)習(xí)貫徹的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,,要抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),,指導(dǎo)所屬單位和各類社會(huì)組織切實(shí)組織實(shí)施好具體學(xué)習(xí)貫徹工作,形成系統(tǒng)學(xué)習(xí),、主動(dòng)學(xué)習(xí),、全面學(xué)習(xí)的良好氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,,注重篤行實(shí)效,,凝聚全省民政系統(tǒng)干部職工的思想共識(shí),,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和擔(dān)當(dāng)作為的新活力;要深刻領(lǐng)會(huì)精髓,,系統(tǒng)把握實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,。習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,從總體上明確了新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展的基本定位,、著力重點(diǎn)和職責(zé)使命,,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增進(jìn)人民福祉,,使各項(xiàng)民政工作更好體現(xiàn)黨的初心使命,,更好傳遞黨和政府的關(guān)懷溫暖。要引導(dǎo)黨員干部緊密聯(lián)系崗位職責(zé),,自覺運(yùn)用這一科學(xué)理論尋策問道,、準(zhǔn)確研判形勢、理清工作思路,,躬身入局,、篤行實(shí)干,切實(shí)將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化成推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,!
會(huì)議明確,,2024年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。做好全省民政工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示和關(guān)于民政工作的重要論述,,按照省委,、省政府和民政部安排部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,,以滿足人民對美好生活的向往,、促進(jìn)全體人民共同富裕為目標(biāo),,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,,樹牢底線意識(shí),深化改革創(chuàng)新,,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,更好統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)發(fā)展,全面履行新時(shí)代民政工作職責(zé)使命,,在全省推進(jìn)全方位轉(zhuǎn)型,、高質(zhì)量發(fā)展新征程中作出民政貢獻(xiàn),。
會(huì)議要求,2024年重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作,。一是圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè),,著力構(gòu)建高質(zhì)量黨建工作體系。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,,深入推進(jìn)民政部門全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。毫不動(dòng)搖把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,筑牢做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。鞏固拓展主題教育成果,,努力在以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干方面不斷取得新的更大成效,。深入推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,培育積極健康的黨內(nèi)政治文化,,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,促進(jìn)全省民政系統(tǒng)政治生態(tài)山清水秀,;二是圍繞增進(jìn)民生福祉實(shí)現(xiàn)共同富裕,,著力強(qiáng)化民生兜底保障。加快健全分層分類社會(huì)救助體系,,盡早出臺(tái)山西省加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測,、做好分層分類社會(huì)救助工作的實(shí)施意見和配套細(xì)化措施,推進(jìn)救助信息聚合,、救助資源統(tǒng)籌,、救助效率提升,推動(dòng)社會(huì)救助從“保生存”向“防風(fēng)險(xiǎn)”“促發(fā)展”轉(zhuǎn)變,。研究制定剛性支出困難家庭認(rèn)定辦法,,優(yōu)化完善低保對象、特困人員審核確認(rèn)流程,,實(shí)施基層社會(huì)救助能力提升工程,,實(shí)現(xiàn)全省低保信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、“一網(wǎng)通辦”,加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對能力建設(shè),。推進(jìn)政府救助與慈善幫扶有效銜接,,進(jìn)一步暢通公益慈善力量參與社會(huì)救助渠道。加強(qiáng)困境兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),,開展質(zhì)量提升三年行動(dòng),,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全監(jiān)護(hù)體系,、增強(qiáng)安全防護(hù)水平,、提升關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)“精準(zhǔn)化管理精細(xì)化服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng),,提升兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育,、醫(yī)療、康復(fù),、教育,、社會(huì)工作一體化服務(wù)功能。組織實(shí)施孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助醫(yī),、助學(xué)等項(xiàng)目,,護(hù)佑困境兒童健康成長。提升救助管理和精神衛(wèi)生福利服務(wù)水平,,積極創(chuàng)建,、申報(bào)民政部流浪乞討救助管理區(qū)域性中心建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)救助工作一體化協(xié)同發(fā)展,。認(rèn)真組織實(shí)施“精康融合行動(dòng)”,,全面鋪開精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù);三是圍繞實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,,著力打開老齡工作新局面,。大力發(fā)展老齡事業(yè),要按照黨和國家機(jī)構(gòu)改革關(guān)于老齡工作的職責(zé)調(diào)整要求,,堅(jiān)決履行好綜合協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)和組織推進(jìn)老齡事業(yè)的職責(zé)。健全老齡工作體制機(jī)制,,完善省,、市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老齡工作體系,,充分發(fā)揮各級(jí)老齡委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào)和考核督促,,有效履行職能,。加快基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加快制定發(fā)布本級(jí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單,,鼓勵(lì)支持各市試點(diǎn)一至兩縣整縣域推進(jìn)構(gòu)建城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)體系,,在縣城加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),在城鎮(zhèn)再建設(shè)50個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老工程,,在農(nóng)村改建100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,,提檔升級(jí)3000個(gè)突出老年助餐服務(wù)的農(nóng)村老年人日間照料中心,鼓勵(lì)各地探索符合實(shí)情的互助養(yǎng)老服務(wù),。實(shí)行覆蓋全體老年人的高齡津貼政策,,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,提高養(yǎng)老支付能力,;四是圍繞服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展,,著力增強(qiáng)相關(guān)社會(huì)治理和公共服務(wù)能力。規(guī)范引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮作用,,加強(qiáng)黨對社會(huì)組織工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,確保社會(huì)組織發(fā)展正確政治方向。完善年度報(bào)告,、等級(jí)評(píng)估,、抽查審計(jì)、信用監(jiān)管,、行政處罰等監(jiān)管措施,,提升執(zhí)法能力,提升協(xié)同監(jiān)管效能,。著力推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展,,推動(dòng)落實(shí)激勵(lì)政策,提升慈善組織社會(huì)動(dòng)員,、資源鏈接,、服務(wù)群眾的能力。完善綜合監(jiān)管體系,,加強(qiáng)慈善事業(yè)規(guī)范管理,。進(jìn)一步暢通公益慈善力量參與民政事務(wù)的渠道,促進(jìn)救助幫扶需求與公益慈善力量精準(zhǔn)對接,,統(tǒng)籌高效利用社會(huì)慈善資源,。大力提升地名界線服務(wù)管理水平,規(guī)范地名標(biāo)志設(shè)置,,增強(qiáng)鄉(xiāng)村地名公共服務(wù)能力,,加強(qiáng)鄉(xiāng)村地名文化保護(hù)傳承,深化地名信息服務(wù),,促進(jìn)地名利農(nóng)惠農(nóng),,助力鄉(xiāng)村振興,。優(yōu)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù),落實(shí)基本殯葬服務(wù)費(fèi)減免全民普惠政策,,扎實(shí)推進(jìn)婚喪習(xí)俗改革試點(diǎn)工作,,盡快實(shí)現(xiàn)婚姻登記省內(nèi)跨市通辦,加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化,、信息化建設(shè),,為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù);五是圍繞以高水平安全保障民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,著力把握民政工作的底線要求,。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),,聚焦民政中心工作生動(dòng)講好山西省民政故事,,著力營造積極向上的良好輿論環(huán)境。嚴(yán)密做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防范,,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條,,指導(dǎo)、督促,、檢查民政服務(wù)機(jī)構(gòu),,按照“一院一策”要求,制定完善應(yīng)急處置預(yù)案,,積極開展機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和疏散逃生演練,,加強(qiáng)安全隱患高質(zhì)量排查整治。加強(qiáng)困難群眾救助幫扶,,把各類救助保障和關(guān)愛服務(wù)政策落實(shí)到位,,做好流浪乞討人員專項(xiàng)救助和日常救助,暢通社會(huì)救助熱線,,及時(shí)受理群眾求助,。加大民政領(lǐng)域監(jiān)管力度,壓緊壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,加快健全綜合監(jiān)管體系,。要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開拓進(jìn)取,,奮發(fā)有為,,不斷開創(chuàng)全省民政工作新局面,為譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章作出新的更大貢獻(xiàn),!
會(huì)上5個(gè)市民政局作了交流發(fā)言,。(根據(jù)山西省民政廳信息整理)