魏 晨
當下,,公益慈善行業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性,、整體性、關聯(lián)性不夠,與有效呼應時代發(fā)展的重大命題和解決民生發(fā)展中的新問題還有差距,。筆者認為,迫切需要加快公益慈善生態(tài)建設,,并以此為路徑推進公益慈善事業(yè)發(fā)展,。
營造良好的公益慈善生態(tài)環(huán)境
一個好的公益慈善生態(tài)可以源源不斷地滿足公益慈善的發(fā)展需要,供給各種發(fā)展要素,,包括基礎設施部分的人才,、資金、項目,、組織,、平臺等要素;能夠提供公益慈善生態(tài)的保障要素,包括政策保障和法務,、商務,、財務、技術體系,、籌款體系等方面的支持保障;能夠提供公益慈善生態(tài)中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培育系統(tǒng),,匹配公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;能夠形成行業(yè)的自律系統(tǒng),形成風清氣正的行業(yè)風氣,。
營造良好的公益慈善生態(tài)環(huán)境和提升公益慈善行業(yè)發(fā)展的保障水平,,需要從以下三個層面出發(fā):
首先,在全國范圍內加強公益基礎設施建設,,培育更多的公益人才,,打造更多助力國家重大戰(zhàn)略、改善民生的品牌項目,,孵化培育樞紐型,、支持型社會組織,,尤其是資助型基金會等,構建更多政府購買服務平臺,、社會合作平臺,,不斷提升公益慈善生態(tài)的系統(tǒng)性、關聯(lián)性,、積聚性水平,。
其次,不斷提升區(qū)域內公益慈善的政策保障水平,,研究倡導與供給新的社會政策,,在制度體系上打造“營社”或“營善”環(huán)境,在法務,、技術,、財務等方面,提供更多關聯(lián)性支持,。
再次,,不斷打造公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培育系統(tǒng),通過孵化器,、加速器,、公益創(chuàng)投、融資等工具,,培育更多能有效解決社會問題的社會組織,,培育更多具備社會化動員、市場化生存,、行政化協(xié)同能力的新型公益慈善組織,。
加速公益慈善生態(tài)行動
一個好的慈善公益生態(tài)不僅具備環(huán)境保障功能,更能夠創(chuàng)新慈善公益聯(lián)合行動的方式,。當下,,慈善公益行業(yè)自身力量薄弱,生態(tài)化的聯(lián)合行動成為必然趨勢——從個體行動走向規(guī)?;?、分工協(xié)作、跨界聯(lián)合的生態(tài)型聯(lián)合行動,。
近年來,,無論是呼應國家重大戰(zhàn)略的生態(tài)型聯(lián)合行動,如聯(lián)合抗疫,、抗震救災、精準扶貧,、鄉(xiāng)村振興等,,還是開展基層社會治理的生態(tài)型聯(lián)合行動,,如“三社聯(lián)動”“五社聯(lián)動”等,都是新型生態(tài)行動的范例,,也是中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)過程中的本土創(chuàng)造,。
沒有生態(tài)行動方式的改變,就不可能有效實現(xiàn)生態(tài)鏈的鏈接和生態(tài)圈的打造,,也無法可持續(xù)地解決民生問題,。在基層社會治理中,沒有生態(tài)化的聯(lián)動,,更無法實現(xiàn)區(qū)域內治理體系與治理能力的有效提升,。
生態(tài)行動的改善,往往能夠帶來生態(tài)的好轉,,生態(tài)的好轉又會帶來民生的改善,,進一步激發(fā)生態(tài)行動,從而形成行動改變環(huán)境,、環(huán)境塑造行動的高質量發(fā)展模式,。
(作者系江蘇師范大學公共管理與社會學院副院長)