本報記者 張 婷
“吸納就業(yè)能力不斷增強,,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升,,群眾操心事、煩心事,、揪心事更好解決,,獲得感、幸福感,、安全感不斷增強,。”這是全國政協(xié)委員,、重慶市民政局副局長鄧琳心中描繪的和諧幸福社區(qū)圖景,。
社區(qū)是社會治理的基本單元,是黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。近年來,,全國各地推出了一批社區(qū)治理創(chuàng)新實踐典型,。鄧琳以重慶市為例介紹說,通過持續(xù)推進“黨建引領(lǐng),、三治結(jié)合,、三事分流、五社聯(lián)動,、智能支撐”實踐,,重慶形成了江北區(qū)“三合一化”、渝中區(qū)精細化服務(wù)平臺,、合川區(qū)“紅細胞·微治理”等一系列治理品牌,,全市基本構(gòu)建起共建共治共享的社區(qū)治理格局。
“但我們也要看到,,城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)與居民日益增長的高質(zhì)量服務(wù)需求相比,,仍存在一定差距?!编嚵张e了幾個例子:部分老舊社區(qū)要達到每百戶居民擁有30平方米綜合服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)困難較大;社區(qū)服務(wù)隊伍人才缺口大,,能力有待加強;部分智慧治理平臺沒有做到統(tǒng)一部署、分級管理……
如何讓居民在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì),、優(yōu)惠,、便捷的公共服務(wù)和生活服務(wù)?鄧琳建議,從打造社區(qū)綜合服務(wù)體入手,,不斷提升便民服務(wù)集成度,,“可以分批打造以黨群服務(wù)中心為基本陣地,集便民服務(wù),、托育養(yǎng)老,、文化娛樂、法律服務(wù)等于一體的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)體,?!?/p>
社區(qū)治理是綜合工程、系統(tǒng)工程,,需要配置多種資源,、激發(fā)多種活力。鄧琳認為,,要充分發(fā)揮多方主體的協(xié)同作用,。一方面,通過社區(qū)聯(lián)動社會工作者,、社區(qū)社會組織,、社區(qū)志愿者、社會慈善資源參與社區(qū)治理,提供社區(qū)服務(wù),,促進社區(qū)和諧;另一方面,,遴選一批專家學(xué)者,組建基層治理專家委員會,,為推動解決社區(qū)服務(wù)存在的實際困難提供智力支撐。
“但提升服務(wù)能力最關(guān)鍵的因素,,還是人,。”鄧琳建議,,要持續(xù)加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè),,提升服務(wù)群眾能力和水平,“要通過實施‘頭雁工程’,,培育一批講政治,、懂技術(shù)、會方法,、善服務(wù)的社區(qū)帶頭人,,支持社區(qū)工作者參加社會工作者職業(yè)資格考試和學(xué)歷教育,不斷提升工作人員專業(yè)化,、職業(yè)化水平,。”
在近年來的走訪調(diào)研中,,鄧琳也注意到,,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、云計算和人工智能等信息技術(shù)的快速發(fā)展,,給社區(qū)治理帶來了深遠的影響。
“要按照智慧城市和現(xiàn)代社區(qū)的發(fā)展要求,,不斷提升基層智慧治理水平,。”鄧琳認為,,可以通過編制智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,,在社區(qū)治理、基礎(chǔ)設(shè)施運營,、公共事業(yè)管理等方面強化規(guī)劃引領(lǐng);可依托智慧社區(qū)綜合信息平臺,,建立數(shù)據(jù)共享匯聚機制,實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集,、統(tǒng)一發(fā)布,、實時監(jiān)測。同時,依托智慧社區(qū)綜合信息平臺,,加大對民主選舉,、民主協(xié)商、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督等應(yīng)用場景的開發(fā),助力全過程人民民主,。
社區(qū)雖小,,卻連著千家萬戶的幸福。鄧琳堅信,,在中國式現(xiàn)代化進程中,,社區(qū)治理將不斷煥發(fā)出新的生機活力,“社區(qū)就是居民最放心,、最安心的港灣,。”