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首頁本報記者 周 亮 通訊員 余華光
建成74個“一站式”辦案場所,，有效減少未成年人遭受“二次傷害”;完善兒童用藥準(zhǔn)入政策,，將癲癇,、兒童孤獨癥納入門診特殊病種管理;提升市級兒童福利機(jī)構(gòu)“養(yǎng)治教康社”五位一體綜合服務(wù)能力,，推進(jìn)縣級兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未保站1064個,，村(社區(qū))兒童之家2萬余個……一個個數(shù)據(jù)折射了浙江省在未成年人保護(hù)方面的主動作為,、求真務(wù)實,。
2022年,，浙江省民政系統(tǒng)繼續(xù)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神,，全面落實民政部以及浙江省委,、省政府決策部署，積極發(fā)揮未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,，努力為構(gòu)建浙江未成年人保護(hù)工作新格局貢獻(xiàn)力量,。
工作機(jī)制不斷完善 部門協(xié)同不斷加強(qiáng)
“目前，浙江省,、市,、縣三級全部都調(diào)整建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、民政牽頭,、部門協(xié)同的未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制?！闭憬∶裾d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，省民政廳積極履行省未保辦牽頭部門職責(zé)，先后組織召開省未保委全體成員和聯(lián)絡(luò)員會議,、印發(fā)省未保委和省未保辦工作規(guī)則,、下發(fā)年度工作要點和十件實事，統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促推進(jìn)全省未成年人保護(hù)工作,。
隨著未保工作協(xié)調(diào)機(jī)制的建立完善,，各部門協(xié)同保護(hù)的力量也持續(xù)加強(qiáng)。
浙江省委政法委,、省公安廳,、省教育廳等部門聯(lián)合開展“護(hù)校安園”專項行動，防范校園欺凌暴力行為,。省檢察,、公安,、衛(wèi)健、婦聯(lián)等部門協(xié)同推進(jìn)“一站式”辦案場所建設(shè),，目前已建成74個,，有效減少未成年人遭受“二次傷害”。省委網(wǎng)信辦,、省公安廳開展的“凈網(wǎng)2022”專項行動,，關(guān)閉違法違規(guī)賬號23萬余個，清理不良有害信息180萬余條,。省醫(yī)保局完善兒童用藥準(zhǔn)入政策,，將癲癇、兒童孤獨癥納入門診特殊病種管理,。省市場監(jiān)管局,、文旅廳、人社廳等部門先后開展兒童和學(xué)生用品,、校園周邊文化市場,、營業(yè)性演出活動、勞動用工等專項整治檢查行動,，切實保障未成年人合法權(quán)益,。
“縱向各層級、橫向各部門同向發(fā)力,，為全省未保工作高質(zhì)量發(fā)展搭建了四梁八柱,。”浙江省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
政策體系不斷健全 兜底保障不斷扎牢
今年,，浙江省民政廳聯(lián)合14部門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，提升市級兒童福利機(jī)構(gòu)“養(yǎng)治教康社”綜合服務(wù)能力,，推進(jìn)縣級兒童福利機(jī)構(gòu)向未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,。省婦聯(lián)創(chuàng)新成立省級社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心，制訂《浙江省社區(qū)(村)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)推進(jìn)行動實施方案》,，并選擇14個縣(區(qū))試點,。省委宣傳部制訂《浙江省鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”建設(shè)試點工作指導(dǎo)方案》，打造農(nóng)村未成年人精神文化家園,。省發(fā)改委指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市編制城市“一老一小”整體解決方案,，著力從源頭上打好未成年人健康成長的基礎(chǔ)。一系列政策相繼出臺,，奔著問題去,、追著問題走，將開展未成年人保護(hù)工作中發(fā)現(xiàn)的難點難題逐個擊破,。
特別是,，關(guān)乎孤兒,、困境兒童等未成年人的兜底保障政策也得到完善，保障水平不斷提高,。截至2022年6月底,，浙江省共有孤兒2490人、困境兒童8.8萬人,，全省機(jī)構(gòu)孤兒平均養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)達(dá)每人每月2400元,，社會散居孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童平均養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1900元,。據(jù)悉，杭州市,、寧波市已實現(xiàn)孤困兒童保障市域同標(biāo),。其中，寧波機(jī)構(gòu)孤兒平均養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月3024元,?！耙恍┑胤椒e極拓展保障范圍，將低保低邊家庭兒童,、重度殘疾兒童,、自閉癥兒童等納入保障;一些地方將困境兒童納入教育資助體系，享受減免學(xué)費,、保育費等優(yōu)惠政策……各地都在嘗試打出政策‘組合拳’,，最大限度地保障特殊困難未成年人健康成長?！闭憬∥幢＾k相關(guān)工作人員介紹,。
線下陣地不斷夯實 線上改革不斷創(chuàng)新
2022年，浙江省級財政共安排資金9000萬元,，支持各類未成年人保護(hù)場所和設(shè)施建設(shè),。各地積極整合現(xiàn)有資源，通過新建改建,、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方式,，實現(xiàn)市、縣兩級未成年人救助保護(hù)中心全覆蓋,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級,，則依托社會工作站、示范型兒童之家以及市民客廳,、市民活動中心等民生綜合體設(shè)立未成年人保護(hù)工作站,。目前，全省建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未保站1064個,，覆蓋率達(dá)78%,。此外,，建成村(社區(qū))兒童之家2萬余個，其中,，省級示范型兒童之家300個,，山區(qū)26縣基礎(chǔ)型兒童之家實現(xiàn)應(yīng)建盡建。
在線上,，浙江省民政廳牽頭“浙里護(hù)苗”未成年人關(guān)愛保護(hù)重大應(yīng)用建設(shè),，打造“一站式”未成年人關(guān)愛保護(hù)綜合服務(wù)平臺，通過數(shù)字賦能,、流程再造,、制度重塑，推進(jìn)困境兒童精準(zhǔn)保障,、未成年人救助幫扶及時便捷,、關(guān)愛保護(hù)部門協(xié)同、服務(wù)機(jī)構(gòu)智能監(jiān)管,，著力提升全省兒童福利保障和未成年人關(guān)愛服務(wù)水平,。
“下一步，浙江將以推進(jìn)完善未成年人關(guān)愛保護(hù)機(jī)制改革為重要抓手,，以數(shù)字化改革為重要支撐,，細(xì)化政策措施，加大協(xié)同力度,，形成整體合力,，全力推進(jìn)全省未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展?！闭憬∶裾d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
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