無障礙瀏覽
首頁本報記者 孫彥川 通訊員 徐 穎
近年來，江西省居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心(以下簡稱江西省核對中心)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于改革完善社會救助制度的決策部署,，持續(xù)優(yōu)化核對平臺、強(qiáng)化數(shù)字賦能,，提高了監(jiān)測預(yù)警的精準(zhǔn)性、專業(yè)化水平;健全工作機(jī)制,、提升服務(wù)能力,，推動了核對工作在社會救助中發(fā)揮更大效能。
深耕技術(shù)創(chuàng)新
信息查詢?nèi)婵焖贉?zhǔn)確安全
江西省居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺是省民政廳“數(shù)字民政”應(yīng)用系統(tǒng)的核心業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺,，覆蓋省,、市、縣三級，于2016年投入使用,。六年來,，江西省核對中心推動核對平臺擴(kuò)容升級，并在民政部低收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)中心的指導(dǎo)下完成部,、省核對信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接,，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定,、安全的標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)信息查詢?，F(xiàn)如今，平臺已經(jīng)匯集戶籍,、車輛,、不動產(chǎn)、社會保險,、納稅,、銀行存款、理財(cái),、證券,、市場主體登記等43大類信息，能夠充分滿足基層跨省核對的需求,，核對結(jié)果的精準(zhǔn)度不斷提升,。
江西省核對中心采用后臺自動監(jiān)測和前臺每日巡查相結(jié)合的方式,，設(shè)置了5個時間節(jié)點(diǎn),，全方位監(jiān)測共享信息超時情況，確保這一情況得到及時處理,。比如,，收到核對請求1個工作日內(nèi)未將信息發(fā)往前置機(jī)，前置機(jī)1個工作日內(nèi)未將信息發(fā)往銀行,、稅務(wù)等信息共享單位,，對方超過5個工作日沒有反饋，數(shù)據(jù)已讀取卻沒在1個工作日生成報告等,，后臺都會發(fā)出預(yù)警,。
通過升級硬件、優(yōu)化軟件等措施,，中心先后完成社會保險,、居民用電信息、銀行金融資產(chǎn)信息等原有查詢接口的升級改造,，提高了數(shù)據(jù)單日反饋上限,，提升了數(shù)據(jù)處理速率。今年以來，全省累計(jì)完成核對438.54萬人次,，較去年同期增長15.21%,。
隨著平臺升級，核對查詢信息量日益增大,。根據(jù)信息安全和個人隱私保護(hù)相關(guān)要求,，在通過核對平臺信息安全測評的基礎(chǔ)上，江西省核對中心結(jié)合基層工作實(shí)際,，按照簡化冗余信息,、脫敏隱私信息、突出關(guān)鍵信息的原則,，修改調(diào)整了核對報告的版式及內(nèi)容,，確保更嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、簡潔明了,、安全保密,，同時提高了核對報告的針對性、實(shí)用性,。此外,，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，優(yōu)化核對結(jié)果預(yù)警規(guī)則,，提高預(yù)警的科學(xué)性,、準(zhǔn)確性。
“比如,，一名剛性支出型求助對象存款數(shù)額大,，平臺出具給縣(市、區(qū))民政部門的核對報告會呈現(xiàn)具體存款金額;出具給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的核對報告則會以概數(shù)的形式進(jìn)行脫敏,，僅提示‘存款金額10萬元以上’,，而不是具體數(shù)額?！焙藢χ行墓ぷ魅藛T俞海燕說,。
聚力促進(jìn)融合
數(shù)據(jù)資源應(yīng)用實(shí)現(xiàn)新突破
為了避免數(shù)據(jù)“漏網(wǎng)”，提高海量數(shù)據(jù)的搜索速度,，江西省核對中心對共享信息查詢的方式,、頻率、具體字段,、使用情況等進(jìn)行分層分類梳理,，全面編制核對信息資源清單,為推動“核對大腦”建設(shè)提供規(guī)范指引。
為了讓群眾少跑腿,，該中心積極爭取省政務(wù)服務(wù)辦支持,，將核對授權(quán)服務(wù)接入全省電子政務(wù)服務(wù)平臺“贛服通”,，并與公安部門的人口數(shù)據(jù)庫聯(lián)通，支持核對對象以人臉識別,、數(shù)字簽名等方式授權(quán),。此舉大大便利了高齡老人、在外務(wù)工人員中的社會救助申請者,。今年以來,，全省完成核對的對象中有244.93萬人次使用電子授權(quán)，使用率達(dá)57.5%,。
同時,，該中心還緊扣構(gòu)建分層分類社會救助體系的目標(biāo)，探索開展江西省城鄉(xiāng)低收入人口經(jīng)濟(jì)狀況多維指標(biāo)研究,。委托專家團(tuán)隊(duì)在全省9個設(shè)區(qū)市的34個縣(市,、區(qū))開展調(diào)研，初步構(gòu)建了多維指標(biāo)綜合評估模型,，并及時推動研究成果轉(zhuǎn)化,，配套開發(fā)了微信小程序供基層經(jīng)辦人員使用，以實(shí)現(xiàn)多維指標(biāo)自動運(yùn)算,。目前,，中心正在選取地區(qū)開展試點(diǎn)工作，助力提升低收入人口識別精準(zhǔn)度,。
圍繞推動社會救助擴(kuò)圍增效,、健全低收入人口主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制、防止規(guī)模性返貧等目標(biāo),，江西省核對中心將核對平臺融入低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設(shè)整體推進(jìn),，發(fā)揮核對平臺數(shù)據(jù)共享的優(yōu)勢，主動篩查發(fā)現(xiàn)尚未納入救助范圍的遇困群眾,。選派業(yè)務(wù)骨干參與低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設(shè),，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)測預(yù)警,、數(shù)據(jù)分析,、預(yù)警處置等核心功能?！叭绻渌块T提供的脫貧不穩(wěn)定戶不是救助對象,，低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺就會發(fā)出預(yù)警，提示基層工作人員入戶摸排,，把符合條件的及時納入救助或者監(jiān)測范圍,。”俞海燕說,。
全面強(qiáng)化服務(wù)
推動核對工作質(zhì)效進(jìn)一步提升
2020年—2022年,，江西省核對中心持續(xù)進(jìn)行核對平臺升級改造,，不斷優(yōu)化平臺功能。依托江西省政府建設(shè)的電子政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺,，對接了升級后的市場主體登記系統(tǒng),、社會保險信息系統(tǒng)等，為進(jìn)一步精準(zhǔn)認(rèn)定救助對象提供了支撐,。為有力應(yīng)對低保年審,、半年審工作，平臺增加了“靜默核對”工作流程,。對長期未進(jìn)行過動態(tài)管理的低保對象,，平臺自動開展核對，家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化的,，向基層經(jīng)辦人員發(fā)出預(yù)警提示;沒有變化的,，自動完成動態(tài)管理。通過智能研判,、分類處置,，有效避免了各地在相對集中的時間段大規(guī)模發(fā)起低保復(fù)核，擠占部門信息查詢流量,。同時,，通過部、省平臺對接,，實(shí)現(xiàn)跨省協(xié)查的線上辦理,，無需來回郵寄材料，顯著提高工作實(shí)效,。
今年以來,，江西省核對中心聚焦提升基層核對服務(wù)能力，深入開展全方位,、立體式檢查指導(dǎo),，并將檢查結(jié)果向全省各級核對機(jī)構(gòu)公布，督促各地對照整改,、舉一反三,，進(jìn)一步規(guī)范核對工作。此外,，著力擴(kuò)大核對服務(wù)半徑,，將核對委托部門拓展到民政之外，為專項(xiàng)救助部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
“目前,，我們正致力于規(guī)范開展困難職工認(rèn)定、保障性住房申請等專項(xiàng)救助對象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作,，逐步推動核對服務(wù)向社會福利,、慈善幫扶項(xiàng)目等領(lǐng)域延伸,，進(jìn)一步擴(kuò)大核對工作影響力?！?江西省居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心主任羅永青說,。
京公網(wǎng)安備11040102700079號