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全國政協(xié)委員陳小平:建設(shè)高品質(zhì)宜老宜幼的城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)

時(shí)間:2023-03-08   瀏覽量:128 次  來源:中國社會(huì)報(bào)
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本報(bào)記者 周冉冉

“讓老人們能舒心安心養(yǎng)老,,孩子能安全健康長(zhǎng)大,,便是解決了每個(gè)家庭最大的后顧之憂,?!比珖鴥蓵?huì)期間,全國政協(xié)委員,、浙江省政協(xié)副主席,、民建浙江省委會(huì)主委陳小平在接受記者采訪時(shí)表示,“城鄉(xiāng)社區(qū)是共同富?;締卧ㄔO(shè)的主要載體,,是系統(tǒng)化解決‘一老一小’問題的重要陣地,。通過發(fā)展宜老宜幼的城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè),推動(dòng)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,,不斷增強(qiáng)老百姓的獲得感,、幸福感?!?/p>

社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)上體現(xiàn)宜老宜幼理念

“我們的調(diào)研主要集中在浙江省,最大的感受就是社區(qū)中養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施配套不足,,同時(shí)社區(qū)內(nèi)從業(yè)服務(wù)人員短缺,,且專業(yè)化程度不高?!睘榇?,陳小平在《關(guān)于推進(jìn)高品質(zhì)宜老宜幼城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的提案》中建議,要以養(yǎng)老需求為導(dǎo)向,,完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策支持體系,;以普惠性托育為重點(diǎn),構(gòu)建社區(qū)托育服務(wù)支撐體系,。

“我們希望,,在未來規(guī)劃建設(shè)新社區(qū)的時(shí)候,從功能上,、布局上同養(yǎng)老,、托育等服務(wù)結(jié)合得更緊密,在設(shè)計(jì)上更體現(xiàn)宜老宜幼的理念,?!标愋∑浇ㄗh。對(duì)于現(xiàn)有的社區(qū),,他倡導(dǎo)優(yōu)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,,以醫(yī)聯(lián)體、家庭病床建設(shè)等為抓手,,滿足社區(qū)日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老設(shè)施需求,。

此外,陳小平建議制定完善社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu),、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)規(guī)范、評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等,,有序引導(dǎo)和規(guī)范社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。

破解社區(qū)“三支隊(duì)伍”人才短缺問題

據(jù)陳小平介紹,2021年,,浙江省926萬名65歲及以上常住人口中,,98%以上的老年人選擇社區(qū)居家養(yǎng)老,;全省3歲以下嬰幼兒149萬人,入托率僅11.6%,?!芭c巨大需求量相對(duì)應(yīng)的,是專職社區(qū)工作者,、養(yǎng)老育幼等專業(yè)服務(wù)人員以及志愿服務(wù)人員,、家庭照護(hù)人員這 ‘三支隊(duì)伍’人員短缺問題?!标愋∑秸f,。

如何破解社區(qū)服務(wù)專業(yè)人才缺乏問題?陳小平建議,從編制,、薪酬,、職業(yè)晉升等方面鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè);制定完善醫(yī)護(hù)人員上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、安全保險(xiǎn),、后臺(tái)監(jiān)管等政策制度。構(gòu)建分層分級(jí)照護(hù)技術(shù)培訓(xùn)體系,,開展多層次,、多病種照護(hù)技術(shù)培訓(xùn),廣泛動(dòng)員相關(guān)專業(yè)人士參加志愿服務(wù)隊(duì)伍,,擴(kuò)大照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍,。

“社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)要提檔升級(jí),我們還需要解決‘錢從哪來’的問題,,亟待拓寬資金來源渠道,。”陳小平建議政府健全完善財(cái)政資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,,倡導(dǎo)各種社會(huì)團(tuán)體,、有實(shí)力的公司企業(yè)、先富人士,、社會(huì)鄉(xiāng)賢等探索設(shè)立公益慈善基金,、為老服務(wù)互助基金等,鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)養(yǎng)老社區(qū),、創(chuàng)辦普惠性托育機(jī)構(gòu),,從三個(gè)方向同向發(fā)力,支持城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)可持續(xù)發(fā)展,。

推廣服務(wù)“一老一小”社區(qū)智慧應(yīng)用場(chǎng)景

“調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),,當(dāng)前智慧養(yǎng)老托育的數(shù)字化應(yīng)用有所欠缺,特別是各種數(shù)字化應(yīng)用在面向老年人,、育齡人群提供的實(shí)質(zhì)性服務(wù)內(nèi)容偏少,?!标愋∑浇榻B。

據(jù)了解,,為更好地為“一老一小”人群提供多樣化服務(wù),,目前浙江省推出了“浙有善育”和“浙里康養(yǎng)”數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用,聚焦養(yǎng)老,、托育供需對(duì)接,,集成多項(xiàng)服務(wù)功能。

“這種數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景尚處于起步階段,,未來還希望能提供更精準(zhǔn),、更豐富的智慧服務(wù)?!标愋∑浇ㄗh,推進(jìn)向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,全面推廣社區(qū)智慧養(yǎng)老托育應(yīng)用場(chǎng)景,,助力城鄉(xiāng)社區(qū)開展配送餐、助浴,、日間照護(hù),、上門診療、在線教育,、心理咨詢,、托育等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)服務(wù)。

“除了應(yīng)用場(chǎng)景更為豐富,,我們還發(fā)現(xiàn),,幫助老人跨越‘?dāng)?shù)字鴻溝’問題亟待破解。比如老年人出行,、就醫(yī),、訂餐……這些生活小事有時(shí)對(duì)老年人來說極為困難?!标愋∑较蛴浾呒?xì)數(shù)老年生活中的高頻事件,,“希望立足社區(qū),開辦社區(qū)學(xué)院,,直接面向老年人進(jìn)行數(shù)字化應(yīng)用培訓(xùn),,手把手、面對(duì)面地教會(huì)老年人這些生活‘小事’,,讓老年人享受數(shù)字化生活的便利,。”

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