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首頁(yè)本報(bào)記者 閆 潔
2022年12月初,，陜西省西安市閻良區(qū)武屯街道老寨村助老驛站和兒童之家正式投入使用,，村黨支部書記仲化學(xué)高興地說(shuō)：“現(xiàn)在村里的服務(wù)設(shè)施越來(lái)越齊全了!”村民們的感受更直接：村規(guī)民約立起來(lái)了,，道德評(píng)議會(huì),、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)成立了,，村風(fēng)正,、民風(fēng)淳的良好氛圍日漸濃厚……大家紛紛稱贊“村里的變化太大了”,。
這些變化得益于老寨村的村級(jí)議事協(xié)商機(jī)制，“大家事,、大家議”解決了群眾關(guān)心的身邊事,，村民的參與度和積極性更高了。2021年11月,，老寨村被民政部確定為全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位之一,。
黨風(fēng)帶民風(fēng)，帶出發(fā)展新氣象
在老寨村文化廣場(chǎng)旁有個(gè)黨建小院,，2018年3月建成,，設(shè)有紅色加油站、談心談話點(diǎn),、議事堂、愛心站,、志愿服務(wù)馬上辦,、承諾臺(tái)、榮譽(yù)堂7個(gè)服務(wù)載體,，村黨支部以“微學(xué)習(xí),、微承諾、微服務(wù),、微議事”等形式,，組織黨員群眾參與村里各項(xiàng)活動(dòng)。
在黨建小院里,，黨員干部說(shuō)的是“土”話,、辦的是實(shí)事。他們依托黨員群眾議事交流,、談心談話等工作機(jī)制,，征集群眾意見建議和問(wèn)題需求，找準(zhǔn)差距,，深剖原因,，全心全意為民服務(wù)解難題。近幾年,，老寨村梳理出村內(nèi)道路過(guò)窄,、蔬菜銷售困難、垃圾分類推行難等問(wèn)題,。通過(guò)議事協(xié)商,，有些問(wèn)題已經(jīng)解決，有些正在解決當(dāng)中,。
通過(guò)黨員干部認(rèn)領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生,、義務(wù)理發(fā)等志愿服務(wù)活動(dòng)，黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,。在黨員的帶動(dòng)引領(lǐng)下,，村民們也紛紛加入志愿服務(wù)行列,。有的村民三四年堅(jiān)持為村里65歲以上老人免費(fèi)理發(fā)，有的村民在疫情防控中互幫互助共渡難關(guān)……這些好人好事都在黨建小院的墻上體現(xiàn)了出來(lái),，有黨員先進(jìn)事跡榜,、有“最美庭院”、有“好婆婆,、好媳婦光榮榜”,。
現(xiàn)在，村民的抱怨少了,、理解多了,，干群關(guān)系融洽了，村務(wù)公開更加透明了,，黨建小院已經(jīng)成為一個(gè)有新思想可學(xué),、有意見建議可提、有志愿活動(dòng)可做,、有故事可聽的學(xué)習(xí)教育主陣地,。
村民事村民議，協(xié)商解決群眾關(guān)心事
“誰(shuí)來(lái)議,、議什么,、怎么議、議后怎么辦”一直是議事協(xié)商的關(guān)鍵所在,。老寨村經(jīng)過(guò)反復(fù)探索,，成立了以村黨支部為核心，村“兩委”代表,、村集體經(jīng)濟(jì)組織代表,、村民小組長(zhǎng)代表、黨員代表,、村民代表,、社會(huì)組織代表、鄉(xiāng)賢代表8類固定成員及相關(guān)利益方代表等多元主體參與的“1+8+X”村級(jí)議事協(xié)商機(jī)構(gòu)——村民理事會(huì),，同步成立了6個(gè)村民小組理事會(huì),。同時(shí)，建立村民小組微信群,、村民代表微信群,、外出務(wù)工人員微信群等線上溝通渠道，構(gòu)建線上線下協(xié)商相結(jié)合的議事協(xié)商機(jī)制;梳理形成制度建設(shè),、公共事務(wù),、公益事業(yè)、村務(wù)管理及其他與群眾利益密切相關(guān)的五大類20項(xiàng)協(xié)商事項(xiàng)清單;制定了議題明確、一事一議,、立場(chǎng)明確,、限時(shí)限次、文明表達(dá),、充分辯論,、多數(shù)通過(guò)等10條議事規(guī)則;提出收集議題、確定議題,、組織協(xié)商,、結(jié)果運(yùn)用“四步走”議事協(xié)商步驟，實(shí)現(xiàn)了“議事工作有程序,、議事程序有規(guī)范,、議事規(guī)范有依據(jù)”，讓議事協(xié)商更規(guī)范更順暢,。
開展議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)以來(lái),，老寨村共召開協(xié)商會(huì)議8場(chǎng)次，落實(shí)協(xié)商成果12件,。成立村紅白理事會(huì),，制定了紅白事公約,，明確了村民辦理酒席的范圍,、禮金禮品標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)事項(xiàng)和流程,，平均每場(chǎng)紅白事較過(guò)去節(jié)約近1萬(wàn)元,。將“環(huán)境衛(wèi)生整治人人參與、人人監(jiān)督”寫入村規(guī)民約,，實(shí)施村莊環(huán)境長(zhǎng)效整治,，實(shí)現(xiàn)了生活垃圾日產(chǎn)日清、門前三堆五亂得到改善,。解決了老年協(xié)會(huì)作用發(fā)揮問(wèn)題,，通過(guò)協(xié)商，重新推選村老年協(xié)會(huì)理事會(huì)成員,、修訂協(xié)會(huì)章程,、設(shè)立老年活動(dòng)室，完善活動(dòng)設(shè)施,，豐富了全村老年人的精神文化生活,。優(yōu)化了村黨群服務(wù)中心設(shè)置，按照“辦公最小化,、服務(wù)最大化”的原則重新整合,、科學(xué)布局各樓層功能區(qū)域，并提升改造了籃球場(chǎng)、門球場(chǎng)等周邊配套設(shè)施,。
舊貌換新顏,，展現(xiàn)新時(shí)期新風(fēng)貌
老寨村村口的一湖清水有個(gè)響亮的名字——鷹虎池，周邊綠樹成蔭,，不僅本村人喜歡在池邊散步,，就連附近村莊的人也常來(lái)這里打卡。但在幾年前,，這里是個(gè)臭水溝,，一路之隔是個(gè)垃圾場(chǎng)，夏天蚊蟲飛舞,、臭氣難聞,。仲化學(xué)說(shuō)：“從2016年開始，我們?cè)诖迦荽迕步ㄔO(shè)上全面發(fā)力,，在市區(qū)各部門的支持下,，全村人共同努力，才有了今天的一汪碧水,?！?/p>
現(xiàn)在的老寨村，家家戶戶的房前屋后都有綠化,，臨街的墻體上畫滿了具有鄉(xiāng)土風(fēng)情的彩繪,，既把老寨村裝點(diǎn)得美麗大氣，也展示著整個(gè)村子昂揚(yáng)向上的精神面貌,。原先的垃圾場(chǎng)變身文化廣場(chǎng),，每天都有跳廣場(chǎng)舞、唱歌的村民在此活動(dòng);籃球場(chǎng)吸引著大人小孩來(lái)打球,，運(yùn)動(dòng)呼喊聲充滿朝氣,。特別是村里的標(biāo)準(zhǔn)化門球場(chǎng)，這幾年舉辦了多場(chǎng)民間門球賽,，在省里也小有名氣,。
這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化門球場(chǎng)是老寨村在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)議事協(xié)商機(jī)制,，優(yōu)化提升村黨群服務(wù)中心功能的成果之一,。2018年建成并投入使用后，不僅滿足了老寨村村民的健身需求,，更發(fā)展出了“住農(nóng)家,，游田園，享運(yùn)動(dòng)”特色產(chǎn)業(yè),，村民們?cè)诩议T口創(chuàng)業(yè),，增加了收入,。老寨村成為鄉(xiāng)村振興的亮麗名片。
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