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首頁本報記者 柳 旭
“弘揚誠信文化,，健全誠信建設(shè)長效機制”是黨的二十大報告對提高全社會文明程度提出的具體要求,。
作為孔子的誕生地、儒家文化的發(fā)源地,，山東省曲阜市的誠信文化底蘊深厚,。2013年，習近平總書記在曲阜考察時強調(diào),，對歷史文化特別是先人傳承下來的道德規(guī)范,，要堅持古為今用、推陳出新,。
近年來,，曲阜市圍繞弘揚優(yōu)秀儒家文化和社會主義核心價值觀，探索建立社會救助誠信體系,，把“信”文化與“信”救助有機結(jié)合,，打造“儒鄉(xiāng)曲阜·誠信救助”品牌，全市逐步形成社會救助人人講誠信,、處處講信用的良好局面,。
一張退出低保申請書的背后
2020年8月25日上午，在曲阜市姚村鎮(zhèn)為民服務(wù)中心,，鎮(zhèn)民政辦主任張學民正忙著整理資料，張家村黨支部書記豐艷領(lǐng)著村里的低保對象張濤(化名)來找他,。
“你看看這個,?！必S艷把一張對折的A4紙遞過來。張學民展開一看,，標題是“申請書”三個大字,，落款是張濤的簽字，他申請退出低保,，還按了紅手印,。
張濤年幼喪母，父親不具備勞動能力,，日常生活全靠叔祖父照顧,。2015年，民政部門將這家人納入低保,，讓他們的基本生活有了保障,。2020年，張濤大學畢業(yè)后參加工作,，有了收入,，隨即申請退出低保?！案兄x國家的政策幫我們渡過難關(guān),，現(xiàn)在我已能掙錢養(yǎng)家、自食其力,，應(yīng)該把低保發(fā)給更需要的人,。”張濤在申請書中寫道,。
“我在鎮(zhèn)民政辦工作5年了,，張濤是第一個主動申請退出低保的?！?月10日上午,，在張學民的帶領(lǐng)下，記者來到了張濤家,。
“我剛從江蘇回來,，馬上要去山西，中午就走,?！痹谙蛴浾呓榻B自己的工作時，張濤的眼神中透著堅定,，語調(diào)沉穩(wěn)自信,。張濤從事的是礦山設(shè)備銷售，平時經(jīng)常在外面跑,，兩三個月才能回家休息幾天,，工作雖然辛苦,，但每月能有七八千元收入，這讓他心里很踏實,?！暗谝粋€月的工資拿到手后，我給家里的兩位長輩每人買了一身衣服,、一雙皮鞋,。”張濤自豪地說,。
“當時,，在張濤提出退保申請后，我們進行了入戶走訪,，在確認一家人的生活有了保障后,，幫他們辦理了相關(guān)手續(xù)?！睆垖W民告訴記者,，2020年9月，曲阜市民政局對包括張濤在內(nèi)的4名主動申請退出低保的村民進行了表彰,，希望用他們辛勤勞動,、誠實守信的故事鼓勵和帶動更多的人。
將誠信文化融入社會救助
“申請退出低保的,，由村委會報給民政部門,，該核對的核對，該公示的公示,，按正規(guī)程序退出,。”2月10日上午9點,，在姚村鎮(zhèn)保安村新時代文明實踐站,，每月一次的“誠信講堂”開始了。臺上,，村黨支部書記張憲奇結(jié)合實例講解社會救助政策,，宣傳誠信理念;臺下，村民們聽得非常專注,。
講堂結(jié)束后,，張憲奇攙扶著79歲的孔大爺走到臺前，張學民為其送上了榮譽證書,?！叭缃瘢恋亓鬓D(zhuǎn)每畝有900元，家里5畝地的收入再加上孩子們的贍養(yǎng)費,，足夠我們老兩口用了,，不用再吃低保了?！笨状鬆斦f。
“從2020年起,，我們就嘗試將誠信文化融入社會救助工作中,，并持續(xù)打造‘儒鄉(xiāng)曲阜·誠信救助’品牌?！鼻肥忻裾指本珠L孔維健告訴記者,，為了讓誠信救助的理念深入人心，全市設(shè)計了統(tǒng)一的“信·救助”標識,，每個村都開設(shè)了“誠信講堂”,，不少村還成立了志愿服務(wù)隊，在入戶走訪中宣傳救助政策,、弘揚誠信文化,，各鎮(zhèn)(街)不定期對主動申請退出低保、如實告知家庭情況的救助對象進行表彰,。
除了加大宣傳引導力度,，曲阜市還在社會救助申辦流程中引入了誠信機制。
“我們會讓申請人簽訂社會救助誠信告知書,，與其他各項申請材料一并存檔,。”在保安村黨群服務(wù)中心,，張學民一邊說一邊遞給記者一張淡綠色的卡片,，“這是民政局統(tǒng)一制作的溫馨提示卡?！?/p>
接過提示卡,，記者看到，卡片正面印有保證信息真實性,、配合家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查等幾點提示,。“對于已獲得社會救助的對象,，我們都會發(fā)放這張?zhí)崾究?，工作人員會一字一句讀給對方聽，倡導救助對象在家庭狀況好轉(zhuǎn)時主動告知我們,，并積極主動配合動態(tài)管理,。”張學民表示，這些舉措都讓誠信與社會救助更好地融合在了一起,。
以誠信救助促精準兜底
小雪街道武家村村民武大爺和老伴兒都70多歲了,，唯一的兒子去年因交通事故身亡，孫子還在上大學,，未來的日子讓他們犯了愁,。老兩口原本打算申請低保，村里來了解情況時,，他們沒有絲毫隱瞞,，如實說出了家里的情況，以及經(jīng)事故雙方協(xié)商拿到賠償金的事,，導致不符合申請低保的條件,。
“有么說么唄!就為這個，村里還表揚了俺們,?！蔽浯鬆?shù)睦习閮焊嬖V記者。
“誠信救助不僅指救助對象生活改善后主動退出低保,，還包括申請時如實申報,、不隱瞞家庭經(jīng)濟狀況?！蔽浼掖妩h支部書記武波說,。
“運用大數(shù)據(jù)進行動態(tài)比對分析，能夠核查出一部分不符合低保條件的家庭,?！笨拙S健表示，但與主動申請退出相比,，大數(shù)據(jù)核查不僅有一定的滯后性,，也容易因被動退出而引發(fā)矛盾，“如果一家兩口人都享受低保,，一年的低保金大概相當于10畝地的純收入,，再加上醫(yī)療等方面的優(yōu)惠政策，對于并不富裕的村民來說還是相當可觀的,，這就導致了一些人對低保產(chǎn)生了依賴性,，即便已經(jīng)不符合條件也不愿主動退出?！?/p>
為此,，在推進誠信救助過程中，曲阜市以市社會救助中心,、市誠信體系建設(shè)辦公室,、濟寧和曲阜兩級家庭經(jīng)濟狀況核對中心為管理中樞,，把救助對象納入征信管理。同時,，出臺《曲阜市社會救助誠信告知和守信激勵失信懲戒辦法》等文件,，以誠信救助促進精準救助、精準兜底,。
記者了解到,，推行誠信救助制度以來，曲阜全市已有259戶486人主動申請退出低保救助,。此外,，山東全省目前已有92個縣(市、區(qū))出臺了誠信救助方面的政策文件,，有5.7萬余人在申請社會救助時簽訂了誠信承諾書，應(yīng)保盡保,、進退有序的社會救助工作局面進一步形成,。
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