本報記者 劉婷婷 通訊員 黃亞雯
全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)慈善分會16家,、村(社區(qū))慈善工作站425家,,覆蓋率達(dá)100%,基層慈善資金達(dá)2212.82萬元……
近年來,,浙江省永康市以基層慈善組織建設(shè)為抓手,,堅(jiān)持高位部署推進(jìn),,創(chuàng)新資金籌集模式,規(guī)范運(yùn)行管理機(jī)制,,形成了以市慈善總會為龍頭,,鎮(zhèn)(街道)慈善分會、村(社區(qū))慈善工作站分層分布的橫向到邊,、縱向到底的慈善“三級網(wǎng)絡(luò)”體系,,進(jìn)一步延伸慈善觸角,助推慈善在共同富裕的道路上發(fā)揮更大作用,。
構(gòu)建全域慈善一張網(wǎng)
2021年11月,,永康市啟動了慈善組織“三級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),印發(fā)《關(guān)于開展基層慈善組織建設(shè)工作的實(shí)施方案》,,明確鎮(zhèn)(街道)慈善分會和村(社區(qū))慈善工作站的建設(shè)任務(wù),,市委副書記先后5次召開會議部署推進(jìn)建設(shè)工作,形成了上下暢通,、齊抓共管的建設(shè)局面,。
永康市高度重視慈善工作人員配備,慈善分會由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記擔(dān)任會長,,鎮(zhèn)(街道)分管民政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副會長,,秘書長由鎮(zhèn)(街道)分管民政領(lǐng)導(dǎo)兼任或由民政助理員擔(dān)任;慈善工作站由村(社區(qū))書記(主任)擔(dān)任站長,并配備熱心慈善事業(yè)的副站長若干名,,通過健全班子,、配強(qiáng)力量,為基層慈善事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐,。
為了讓慈善組織管理更規(guī)范,,基層慈善組織按照有班子、有規(guī)劃,、有資金,、有制度、有實(shí)績,、有臺賬“六有”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),,由市慈善總會統(tǒng)一制定“兩規(guī)則一程序”,即《慈善分會工作規(guī)則》《慈善工作站工作規(guī)則》和《慈善分會,、慈善工作站資金審批流程》,。所有慈善資金堅(jiān)持誰募捐、誰使用,,市慈善總會不挪用,、不平調(diào),調(diào)動基層慈善力量參與的積極性,,并通過完善制度確?;鶎哟壬平M織規(guī)范化,、精細(xì)化運(yùn)行。
筑好慈善資金蓄水池
永康市秉持“慈善資金是發(fā)展慈善事業(yè)的根本保障”的理念,,以慈善資金籌集為著力點(diǎn),,對基層慈善組織建設(shè)明確“每家慈善工作站籌集1萬元以上”的目標(biāo),籌集5萬元以上可獲評示范型慈善工作站,,以“村村有資金”確?;鶎哟壬平M織真正實(shí)起來、活起來,?;ń宙?zhèn)第一時間下發(fā)文件,明確了26個村慈善工作站全覆蓋的工作目標(biāo),,結(jié)合主題黨日發(fā)動黨員進(jìn)村入戶做宣傳,,張貼100余條橫幅、300余張海報,,發(fā)放5000余冊宣傳冊,,籌款100余萬元,高質(zhì)量完成了建設(shè)任務(wù),。
為了充分調(diào)動籌款積極性,,永康市創(chuàng)新獎勵配資模式,對于募集資金超過1萬元和5萬元的慈善工作站,,由市慈善總會分別給予1萬元和5萬元的獎勵,,對實(shí)現(xiàn)慈善工作站全覆蓋的鎮(zhèn)(街道)慈善分會一次性獎勵10萬元。獎勵資金專項(xiàng)用于當(dāng)?shù)卮壬凭戎?,進(jìn)一步調(diào)動基層籌集善款的主動性,。
永康市積極調(diào)動各方力量,形成籌款合力,。各鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))積極宣傳慈善文化,、充分挖掘轄區(qū)愛心資源,引導(dǎo)黨員干部,、鄉(xiāng)賢等力量支持參與慈善事業(yè),,多渠道壯大慈善資金。芝英鎮(zhèn)傳承當(dāng)?shù)刈迦税倌暌詠怼胺鲐殱?jì)困,、助殘濟(jì)殘”的慈善傳統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)全域42個村慈善工作站全覆蓋,合計(jì)籌款180萬元;象珠鎮(zhèn)山西村在黨員干部的帶領(lǐng)下,,全體村民積極響應(yīng),,2天內(nèi)籌集資金近17萬元。
多舉措提升慈善惠民實(shí)效
舟山鎮(zhèn)臺門村村民應(yīng)某因病致困,臺門村慈善工作站走訪了解情況后立即啟動審批程序,,村內(nèi)公示3天后便為應(yīng)某送上了2000元的救助款,,迅速解了困難群眾的燃眉之急。如果是以前,,此類救助項(xiàng)目由市慈善總會審批,,往往需要一個多月的時間。
為了讓困難群眾第一時間獲得救助,,永康市實(shí)施分檔困難救助審批機(jī)制,,2000元及以下的直接由村(社區(qū))慈善工作站實(shí)施救助,,超過2000元的由鎮(zhèn)(街道)慈善分會審批,,超過5000元的由市慈善總會審批。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作站,、社區(qū)社會組織等力量參與到基層慈善事業(yè)中來,,充分發(fā)揮社會組織在困難群體摸排、救助對象核實(shí),、慈善服務(wù)開展中的重要作用,,助推慈善救助更加精準(zhǔn)精細(xì)。金山社區(qū)慈善工作站在走訪中發(fā)現(xiàn),,大學(xué)新生小發(fā)因父母患重病而無力繳納學(xué)費(fèi),,便迅速協(xié)助其向市慈善總會申請助學(xué)金1萬元,同時向東城街道社工站轉(zhuǎn)介個案,。東城街道社工站聯(lián)合市關(guān)工委,、團(tuán)市委等力量合力幫助小發(fā)走出了困境。
本著“?;?、救急難、重實(shí)效”的原則,,鎮(zhèn),、村兩級著力圍繞大病救助、教育幫扶,、老幼殘群體關(guān)愛等民生保障方面,,因地制宜、因人施策打造個性化慈善幫扶項(xiàng)目,。比如,,東城街道爐頭村實(shí)施“慈善助力居家養(yǎng)老”項(xiàng)目,通過設(shè)施設(shè)備捐助支持促進(jìn)本村居家養(yǎng)老服務(wù)中心發(fā)展,,讓本村老人享受更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù),。