北京市委社會(huì)工委書記,、市民政局局長(zhǎng) 徐志軍
黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì),事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開來,,事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn),,事關(guān)中華民族偉大復(fù)興,是一次高舉旗幟,、凝聚力量,、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),在黨和國(guó)家歷史上具有重要的里程碑意義,。
黨的二十大報(bào)告對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃,對(duì)今后5年統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署,。其中,多個(gè)板塊涵蓋了社會(huì)建設(shè)和民政工作,,主要涉及養(yǎng)老服務(wù),、社會(huì)救助、兒童福利,、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理,、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)組織,、社會(huì)工作、區(qū)劃地名,、慈善事業(yè),、見義勇為等方面,,幾乎囊括了我們所有重點(diǎn)領(lǐng)域的工作,。這些重大部署,,既有方向指引,、全局謀劃,,也有問題導(dǎo)向,、具體要求,,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)新征程上社會(huì)建設(shè)和民政事業(yè)的高度重視,,充分體現(xiàn)了社會(huì)建設(shè)和民政事業(yè)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中的重要作用,,需要我們立足全局,,對(duì)標(biāo)對(duì)表,,抓好貫徹落實(shí),。
圍繞推動(dòng)黨的二十大精神在首都社會(huì)建設(shè)和民政領(lǐng)域落地生根、開花結(jié)果,,形成生動(dòng)實(shí)踐,我們將重點(diǎn)抓好以下工作,。
提高政治站位,,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和民政領(lǐng)域黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。北京市委社會(huì)工委市民政局既是市委派出機(jī)構(gòu),又是政府組成部門,,應(yīng)該切實(shí)將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)放在首位,一以貫之加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo),。我們要強(qiáng)化“看社會(huì)建設(shè)和民政首先從政治上看”的意識(shí),,切實(shí)把握首都社會(huì)建設(shè)和民政工作的特殊政治要求,,不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。要充分履行社會(huì)工委抓社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,,更好發(fā)揮社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)商民主和社會(huì)體制改革專項(xiàng)小組高位統(tǒng)籌作用,,持續(xù)完善“七有”“五性”監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制,,深入實(shí)施社會(huì)治理和民政事業(yè)規(guī)劃,緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域,、重點(diǎn)問題深化改革,有力提升社會(huì)建設(shè)水平,。要毫不松懈抓好社會(huì)領(lǐng)域黨的建設(shè)。健全和完善社區(qū)黨建工作體制機(jī)制,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)社區(qū)治理組織體系建設(shè),做實(shí)社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì),,深化黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,。加強(qiáng)社會(huì)組織黨組織規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域成立行業(yè)黨委,,強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)融合,推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,。
回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,創(chuàng)新完善養(yǎng)老服務(wù)供給,。養(yǎng)老是重要的民生工作,,也是重要的社會(huì)問題,既關(guān)系國(guó)計(jì)民生,,又關(guān)系每一個(gè)家庭,。我們要深刻體會(huì)黨的二十大報(bào)告中養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)決策部署的政治分量,堅(jiān)定不移將養(yǎng)老服務(wù)作為“一號(hào)工程”來抓,,立足全市老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,,不斷健全完善首都特色養(yǎng)老服務(wù)體系。要堅(jiān)定不移將推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展作為重要原則,,扭住健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系和大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)這個(gè)主攻方向,,全力推進(jìn)“創(chuàng)新完善養(yǎng)老服務(wù)模式”的試點(diǎn)、優(yōu)化,、推廣工作,,力爭(zhēng)全面重塑養(yǎng)老服務(wù)體制機(jī)制,推動(dòng)首都養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。要持續(xù)完善養(yǎng)老政策體系建設(shè),,分層分類有序推進(jìn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)。研究制定居家養(yǎng)老照護(hù)支持政策,,加快建立統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”制度,,有效盤活養(yǎng)老資源。要強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管,,規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)合同,,明確機(jī)構(gòu)責(zé)任。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理和監(jiān)督檢查,探索建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管和定期通報(bào)機(jī)制,,抓嚴(yán)抓細(xì)抓落實(shí),,確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展。
堅(jiān)持為民愛民,,不斷提升基本民生保障水平,。基本民生保障關(guān)系困難群眾生活底線,,關(guān)系共同富裕底色,。我們要充分發(fā)揮社會(huì)救助、社會(huì)福利,、社會(huì)慈善事業(yè)在再分配和第三次分配中的重要作用,,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)性、兜底性民生保障建設(shè),,著力引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人參與慈善捐贈(zèng),,在推動(dòng)調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕中展現(xiàn)新作為,。要進(jìn)一步明確保障范圍,、保障內(nèi)容、保障機(jī)制和保障措施,,整合各類特殊群體數(shù)據(jù)庫(kù),,做到底數(shù)清、情況明,,應(yīng)保盡保,、不漏一人,確?!岸底〉住?。要不斷提高基本民生保障精準(zhǔn)化程度,健全完善“一戶一策一檔”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,,推進(jìn)困難群眾救助“一件事”集成辦事場(chǎng)景建設(shè),,確保“兜準(zhǔn)底”,。要完善“物質(zhì)+服務(wù)”救助機(jī)制,,引入專業(yè)社工力量,用足用好政策資源,,對(duì)特殊困難家庭實(shí)行綜合幫扶,,確保“兜好底”,。要推動(dòng)社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),,優(yōu)化殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度,,完善未成年人保護(hù)工作體制機(jī)制,規(guī)范兒童收養(yǎng)工作,,做好征地超轉(zhuǎn)人員管理與服務(wù)保障工作,,讓所有困難群眾共享改革發(fā)展成果。
堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),,不斷提升首都基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,。完善社會(huì)治理體系是推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作,其成色如何,,很大程度上體現(xiàn)在基層。我們要深入落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》,,進(jìn)一步深化以賦權(quán),、下沉、增效為重點(diǎn)的街道管理體制改革,,推進(jìn)基層治理鞏固提升見成效,。要持續(xù)推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,進(jìn)一步厘清條塊關(guān)系,,明確社區(qū)權(quán)責(zé)定位,,建立健全社區(qū)減負(fù)支持體系。擴(kuò)充社區(qū)工作力量,,加強(qiáng)社區(qū)工作者能力建設(shè),,夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)。要健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治制度,,激發(fā)多元治理主體活力,,充分調(diào)動(dòng)居民參與積極性,建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé),、人人享有的基層治理共同體。要加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè),,不斷增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,,加大信息技術(shù)應(yīng)用力度,為基層賦能,,不斷提升基層治理智能化,、現(xiàn)代化水平。要探索推進(jìn)基層社會(huì)建設(shè)和民政領(lǐng)域基層服務(wù)站點(diǎn)統(tǒng)籌整合工作,,進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)工作服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè),。
緊扣人民美好生活需要,不斷優(yōu)化基本社會(huì)服務(wù),?;旧鐣?huì)服務(wù)惠及廣大人民群眾,,和每個(gè)人的生活都息息相關(guān)。我們要大力加強(qiáng)殯葬服務(wù)管理,,推動(dòng)節(jié)地生態(tài)安葬,,提升殯葬惠民水平,不斷凸顯殯葬事業(yè)公益屬性,。要優(yōu)化婚姻登記服務(wù)供給,,加強(qiáng)婚姻登記信息系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大婚姻信息共享應(yīng)用范圍,。申請(qǐng)參加全國(guó)第二批內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn),,推動(dòng)婚姻登記服務(wù)便民利民。加強(qiáng)和諧婚姻家庭建設(shè),,深化婚俗改革,,更好服務(wù)國(guó)家人口政策大局和每個(gè)市民的幸福小家。要積極引導(dǎo)社會(huì)組織,、社工人才,、志愿者參與社會(huì)治理,共建美好家園,。要深化社會(huì)心理研究和見義勇為工作,,助力形成理性平和社會(huì)心態(tài),弘揚(yáng)正氣正義價(jià)值取向,。
堅(jiān)持自我革命,,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,,關(guān)鍵在黨。我們要壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,,突出抓好“一把手”和關(guān)鍵少數(shù),,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。要持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),以零容忍的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)反腐,,讓黨員干部知敬畏,、存戒懼、守底線,,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,。要強(qiáng)化警示教育的政治性嚴(yán)肅性經(jīng)常性,充分發(fā)揮正反兩方面典型的警示教育作用,,形成堅(jiān)持真理,、修正錯(cuò)誤,,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的工作機(jī)制,。要鞏固深化“厚植為民情懷 提升職業(yè)素養(yǎng)”主題教育成果,,將“崇德、愛民,、專業(yè),、奉獻(xiàn)”的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)精神作為干部職工的價(jià)值追求。更加鮮明樹立“正,、能,、成”的選人用人導(dǎo)向,全力維護(hù)“一切按規(guī)矩辦”,,營(yíng)造公平公正公開透明的工作生態(tài),。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)干部的關(guān)心關(guān)愛,,讓“建設(shè)優(yōu)美工作環(huán)境,打造優(yōu)質(zhì)工作生態(tài),,重塑優(yōu)良工作狀態(tài)”的共同愿景更加深入人心,。