本報(bào)記者 趙曉明
“習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出,全面發(fā)展協(xié)商民主,。這為我們開(kāi)展村級(jí)議事協(xié)商提供了依據(jù),、方向和指引?!?1月18日下午,,在浙江省長(zhǎng)興縣呂山鄉(xiāng)龍溪村的議事長(zhǎng)廊中,村黨總支書記,、村委會(huì)主任任金火向村議事協(xié)商委員會(huì)成員宣講黨的二十大精神,。
隨著宣講,任金火的思緒回到2007年,。當(dāng)時(shí),,龍溪村是長(zhǎng)興縣有名的貧困村,任金火上任后,,計(jì)劃通過(guò)出租村內(nèi)閑置場(chǎng)地的方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入,。他走訪了老干部和有威望的村民,,交流想法,征求意見(jiàn),,最終貸款10萬(wàn)元建了第一批廠房并出租,,收獲了“第一桶金”。從那時(shí)起,,龍溪村開(kāi)始孕育議事協(xié)商的雛形,,即村里的大事小情不再僅由村“兩委”干部確定,而是召集老黨員,、青年致富帶頭人等一起商議,。
十多年來(lái),龍溪村議事協(xié)商機(jī)制不斷完善,,遇到各類事情,大家都習(xí)慣聚在一起議出個(gè)子丑寅卯來(lái),。議來(lái)議去,,村里摘掉了貧困村的帽子,新房子建起來(lái)了,,道路硬化了,,村民心里亮堂堂,充滿了對(duì)美好生活的向往,。
鄉(xiāng)賢參事,,“一把尺”丈量民生幸福
2020年,為從根本上解決耕地保護(hù)碎片化,、土地利用低效化等問(wèn)題,,呂山鄉(xiāng)開(kāi)始推進(jìn)國(guó)家級(jí)全域土地綜合整治試點(diǎn)建設(shè)。
消息剛一傳出,,鄉(xiāng)親們便炸開(kāi)了鍋,。大家既有期盼,更有擔(dān)心:綜合整治土地是大事,、好事,,可房子、土地怎么處理?拆遷的話住哪兒?怎么賠償?
“我覺(jué)得評(píng)估價(jià)格有問(wèn)題,,我家跟隔壁鄰居蓋房的時(shí)間差不多,、面積更大,為什么賠償款比他們少?”有一天,,仲家自然村的張阿婆一大早就來(lái)到村監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,,激動(dòng)地向站長(zhǎng)徐寶根說(shuō)著征地補(bǔ)償?shù)氖虑椤?/p>
那會(huì)兒,對(duì)徐寶根來(lái)說(shuō),,這樣的場(chǎng)景是家常便飯,。據(jù)他介紹,,不少村民對(duì)評(píng)估公司的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)存在疑慮,遲遲不肯簽約,,推進(jìn)全域土地綜合整治工作的阻力很大,。
面對(duì)阻力,龍溪村再次拿出了議事協(xié)商這一“法寶”,。呂山鄉(xiāng)拆遷工作小組召集鄉(xiāng)賢,、村民代表、黨員代表和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員共同對(duì)房屋丈量方式,、丈量標(biāo)準(zhǔn),、價(jià)格定位等內(nèi)容進(jìn)行議事協(xié)商。最終,,制訂了工作方案,,由村監(jiān)委主任執(zhí)尺總丈量、村民積極配合,、鄉(xiāng)賢全程參與,、鄉(xiāng)紀(jì)委跟蹤監(jiān)督,這個(gè)方案也被村民稱為“一把尺”工程,。
據(jù)徐寶根介紹,,通過(guò)執(zhí)行“一把尺”工程,共丈量并拆除848棟房屋,,無(wú)一起矛盾糾紛,,為村里節(jié)省了23萬(wàn)元的中介評(píng)估費(fèi)。
村嫂說(shuō)事,,“她力量”助建美麗鄉(xiāng)村
“走,,到我們家看看去?!鼻安痪?,龍溪村“村嫂”任愛(ài)華主動(dòng)邀請(qǐng)村“兩委”干部、人居環(huán)境整治專班工作人員,、村民到她家里看一看,,樸實(shí)整潔的農(nóng)家小院、干凈亮堂的室內(nèi)環(huán)境,、收納有序的臥室和廚房,,令人贊嘆不已。
任愛(ài)華是“龍溪村嫂”巾幗志愿服務(wù)隊(duì)的骨干,。自志愿服務(wù)隊(duì)成立以來(lái),,任愛(ài)華等“村嫂”忙著走村串戶,進(jìn)庭院看綠化美化,、入屋舍看環(huán)境衛(wèi)生,、嘮家??淳衩婷玻酱俅迕褡龊美诸?、美麗庭院等工作,。
“村里開(kāi)展全域土地綜合整治后,95%的村民集中搬遷至新村,。但隨著入住率的提高,,人居環(huán)境問(wèn)題逐漸凸顯。往年,,環(huán)境衛(wèi)生外包給保潔公司,,費(fèi)用高但效果不佳?!比谓鸹鹫f(shuō),。
為此,龍溪村發(fā)放800余份問(wèn)卷征集村民意見(jiàn),,組織開(kāi)展議事協(xié)商會(huì),。經(jīng)過(guò)協(xié)商,人居環(huán)境整治工作由“龍溪村嫂”負(fù)責(zé),。如今,越來(lái)越多的“村嫂”加入志愿服務(wù)隊(duì),,已成為人居環(huán)境改善的“當(dāng)家人”,。
“通過(guò)發(fā)揮巾幗力量,龍溪村每年保潔支出由45萬(wàn)元降至30萬(wàn)元,,美麗庭院成為一道亮麗風(fēng)景線,。”任金火說(shuō),。
“五老”商事,,“老榜樣”助推移風(fēng)易俗
“我兒子要結(jié)婚了,打算3月份辦酒,,大家熱鬧一下,,大概二三十桌,咋樣?”今年1月底,,龍溪村村民清根寶來(lái)到村委會(huì),,向任金火咨詢。
“恭喜恭喜,。結(jié)婚辦酒,,咱們村紅白理事會(huì)早就定好規(guī)矩了,一般五桌以內(nèi),?!比谓鸹鹨贿呎f(shuō)著“恭喜”,,一邊告訴清根寶村里的規(guī)定。
得知消息,,龍溪村紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)仲玉芳趕緊到清根寶家里勸導(dǎo):“咱們都是黨員,,更得遵守村里的規(guī)矩,不大操大辦,,給大家做個(gè)榜樣,。再說(shuō),還有新冠肺炎疫情,,最好也不要聚集,。”
聽(tīng)了勸導(dǎo),,清根寶有些猶豫:如果只請(qǐng)五桌,,那請(qǐng)誰(shuí)不請(qǐng)誰(shuí),容易鬧矛盾,。和親家,、兒子、準(zhǔn)兒媳商量后,,大家一致決定,,干脆取消婚禮。
結(jié)婚那天,,龍溪村“兩委”與紅白理事會(huì)成員全員出動(dòng),,熱熱鬧鬧地到新娘子家搬著被子、電器等嫁妝到新郎家,。雖沒(méi)有舉辦婚禮,,但幸福卻一點(diǎn)沒(méi)有缺位。
仲玉芳在村里當(dāng)了30多年的婦女主任,,威望很高,。據(jù)她介紹,過(guò)去,,村民婚喪事宜大操大辦,,礙于人情、面子,,普通家庭也不得不隨波逐流,,不僅造成了嚴(yán)重的鋪張浪費(fèi),還給村民的生活帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān),。
面對(duì)這些問(wèn)題,,龍溪村邀請(qǐng)老干部、老專家、老軍人,、老教師,、老模范等“五老”共商共議,推進(jìn)移風(fēng)易俗,,決定成立紅白理事會(huì),,修訂完善村規(guī)民約,對(duì)婚喪辦事期限,、禮金限額,、就餐方式和宴請(qǐng)桌數(shù)等進(jìn)行明確規(guī)定。
截至目前,,龍溪村累計(jì)規(guī)范紅白事90余起,,規(guī)勸控制“升學(xué)宴”等50余起,喪事簡(jiǎn)辦,、婚事新辦,、他事少辦蔚然成風(fēng)。
全村議事,,“云議事”共謀鄉(xiāng)村振興
“打開(kāi)‘未來(lái)鄉(xiāng)村’平臺(tái),,找到云上議事廳,輸入反饋意見(jiàn),,拍照上傳圖片,,點(diǎn)擊提交就可以了?!饼埾妩h總支委員董黃燕多次向村民講解“云上議事廳”的使用方法,。
龍溪村是長(zhǎng)興縣未來(lái)村居建設(shè)的首個(gè)試點(diǎn)村。2020年,,龍溪村在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的支持下推出了“未來(lái)鄉(xiāng)村”數(shù)字化信息服務(wù)平臺(tái),,以一圖感知方式,,實(shí)時(shí)掌握村莊動(dòng)態(tài)。當(dāng)年7月,,投入40余萬(wàn)元完成議事協(xié)商數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā),,“云上議事廳”上線運(yùn)行。
“云上議事廳”讓居民獲取信息更快捷,、方便,。“以往只能通過(guò)大喇叭,、公開(kāi)欄才能了解的信息,,現(xiàn)在打開(kāi)手機(jī)軟件就能看見(jiàn)。”村民欽壽祥說(shuō),。
據(jù)董黃燕介紹,,“云上議事廳”上線以來(lái),參與群眾3300余人次,,解決問(wèn)題22個(gè),,真正做到了百姓訴求全時(shí)段精準(zhǔn)掌握、議事協(xié)商全流程規(guī)范運(yùn)行和事務(wù)公開(kāi)全視窗實(shí)時(shí)發(fā)布,,形成“大事一起干,、好壞大家判、事事有人管”的濃厚氛圍,。
作為全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn),,龍溪村探索形成了“黨建統(tǒng)領(lǐng)、靶向突破,、數(shù)字賦能”的議事協(xié)商路徑,,打造了鄉(xiāng)賢參事、“村嫂”說(shuō)事,、“五老”商事等品牌,。未來(lái),將進(jìn)一步聚焦群眾急難愁盼,,做到認(rèn)識(shí)有高度,、選題有溫度、參與有廣度,,以議事協(xié)商繪就鄉(xiāng)村振興“同心圓”,。