山東省淄博市民政局黨組書記、局長 楊 剛
民政直屬事業(yè)單位是民政部門的重要服務窗口,,是民政事業(yè)高質量發(fā)展的重要陣地和重要力量,。今年以來,為了不斷提升直屬事業(yè)單位管理服務質效,,山東省淄博市民政系統(tǒng)按照“堅持黨建引領,,打造民政鐵軍,完善三大體系,,加快四個創(chuàng)新”的工作思路,,內強素質、外樹形象,,深耕細作,、務實創(chuàng)新,全力打造人民滿意的模范民政機關,。
堅持黨建引領,,打造民政鐵軍,系統(tǒng)重塑民政組織架構
抓住事業(yè)單位改革的有利契機,,系統(tǒng)重塑民政組織架構,,因事設崗,,市民政局機關新增社會救助、養(yǎng)老服務2個業(yè)務科室,,增加行政編制1個,,讓民政機構編制與民政職責更加匹配,解決了內設機構偏少,、部分行政職能由事業(yè)單位承擔等問題,。整合城市居民最低生活保障辦公室、市居民家庭經濟狀況核對中心,、市公墓管理處和市慈善總會辦公室,,成立市民政綜合服務中心,核定編制51個,,內設科室11個,,設主任1名、副主任3名,,與局機關互為補充,,從根本上破解了機關人員不足的難題。局黨組始終堅持以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向,,選拔任用處級干部8人,、科級干部56人,極大地調動了干部的積極性,,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情,。
淄博市民政局被省委、省政府表彰為山東省脫貧攻堅先進集體,,局系統(tǒng)5個單位被評為市級文明單位,,民政干部精神面貌煥然一新。同時,,用好“淄博人才金政37條”,,加大年輕人才引進力度,通過人才特招,、公開選聘,、校園招聘,青年人才引進等方式,,從浙江大學,、上海交通大學、中國人民大學等知名院校和基層一線招錄,、選考35名工作人員,,其中碩士研究生以上13人,優(yōu)化了知識和年齡結構,,極大地充實了民政力量,。
緊盯關鍵環(huán)節(jié),積極探索創(chuàng)新,,前移廉政風險防控關口
從今年年初開始,,淄博市民政局探索建立派駐財務專員制度。選取市社會福利院為首批試點,,從市民政綜合服務中心選派一名熟悉財務工作,、參與市委巡察工作的副科級干部作為財務專員,全程參與派駐單位的經濟活動,,列席支部會議和班子會議,,直接對局黨組負責,極大地降低了直屬事業(yè)單位開展經濟活動的風險,。修訂完善黨組會議事規(guī)則,,對黨組會研究經濟事項限額進行了進一步明確,即局屬單位2萬元以上大額資金使用,、大額資產處置在經過單位支部班子會議研究后,,須提交局黨組會議研究,且在提交黨組會議研究之前,,由分管局屬單位的副局長,、分管財務工作的副局長和市紀委監(jiān)委派駐市民政局紀檢組審核同意。同時出臺制度,,將局屬單位涉及人,、財、物的事項上浮一級管理,,由分管局屬單位的副局長審核簽字后存檔,,織牢織密風險防控網。
成立專項工作督導組,,進駐局屬單位,,全程指導直屬事業(yè)單位管理服務質效提升行動。安排市局組織人事科科長,、計劃財務科科長掛職市社會福利院副院長,、市救助管理站副站長,進一步充實直屬事業(yè)單位領導班子力量,。從基層紀委選取一名工作人員頂崗鍛煉,,派一名同志到市紀委紀檢組掛職,加強溝通配合,,形成監(jiān)督合力,,及時發(fā)現傾向性、苗頭性問題,,及時研判解決,,織密織牢廉政風險防控網,。
突出規(guī)范引領,壓緊壓實責任,,全力提升民政服務質效
在2021年開展民政干部能力素質提升年活動的基礎上,,淄博市民政局全面復盤分析短板弱項,秉承深情愛淄博,、齊力助發(fā)展的理念,,打基礎、求突破,、促提升,,今年出臺了《關于開展“規(guī)范化建設暨品質提升攻堅突破年”活動的實施方案》,部署開展“規(guī)范化建設暨品質提升攻堅突破年”活動,,具化為黨的建設,、考核評估、救助服務,、養(yǎng)老服務等12個專項行動,,制定2022年市民政局重點工作任務清單、責任清單,,以科室為單位,,將82項重點任務細化為242項具體工作和515項具體落實措施,逐一明確分管領導,、責任人,、完成時限,真正把責任壓實到人,,把壓力傳導到終端,,從領導班子成員到每一名具體工作人員都肩上有擔子、胸中有責任,、手里有事做,,帶著責任抓落實。
建立定期調度點評和考核掛鉤制度,,局長辦公會每月調度一次,,由分管副局長逐項匯報分管領域重點工作任務進展情況,局長逐項點評分析,,總結工作,、查找短板、推動落實,。同時,,充分發(fā)揮考核工作的“指揮棒”作用,將民政重點任務落實情況納入對科室(局)、局屬單位年度考核重要內容,,把工作落實情況與評先樹優(yōu),、干部使用結合起來,以實績論英雄,,獎優(yōu)罰懶,,鼓舞人心、挖掘潛能,、凝聚力量。通過責任閉環(huán),,敦促每一名工作人員樹立“拿事當事,、干就干好”的態(tài)度,讓每個人都清楚自己該承擔的責任,,增強使命感,,以只爭朝夕的態(tài)度和作風干好本職工作,在干事創(chuàng)業(yè)中成長為精兵強將,。