陜西省民政廳黨組書記,、廳長 衛(wèi) 華
黨的二十大對增進(jìn)民生福祉、完善分配制度,、健全分層分類的社會救助體系,、實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、推進(jìn)公益慈善事業(yè),、加強(qiáng)基層社會治理等領(lǐng)域提出一系列新論斷,,作出一系列新部署。陜西民政系統(tǒng)將堅定正確的政治方向,,把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨體現(xiàn)在踐行以人民為中心的發(fā)展思想上,,持續(xù)保障和改善民生,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,提高民政服務(wù)供給質(zhì)量和水平,,奮力推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
聚焦學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深學(xué)細(xì)悟,、篤行實干,,凝聚民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展精氣神
學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,、貫徹好黨的二十大精神是民政系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期重要的政治任務(wù),。我們將認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署,在全面學(xué)習(xí),、全面把握,、全面落實上下功夫,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治自覺、思想自覺,、行動自覺,。
在全面學(xué)習(xí)上下功夫。原原本本,、原汁原味學(xué)習(xí)黨的二十大精神,,將學(xué)習(xí)二十大精神同習(xí)近平總書記四次來陜考察重要講話重要指示精神結(jié)合起來,同習(xí)近平總書記對民政工作重要指示精神結(jié)合起來,,完整,、準(zhǔn)確、全面領(lǐng)會黨的二十大精神,。
在全面把握上下功夫,。牢牢把握過去五年工作和新時代十年偉大變革的重大意義、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,、中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù),、偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重要要求、團(tuán)結(jié)奮斗的時代要求,,更加堅定自覺擁戴核心,、信賴核心、忠誠核心,、維護(hù)核心,,更加堅定自覺以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)新征程、新實踐,,切實把黨中央重大決策部署付諸行動,、見之于成效。
在全面落實上下功夫。全面對標(biāo)黨的二十大各項決策部署,,緊密結(jié)合民政事業(yè)改革發(fā)展實際,,逐條逐項細(xì)化分解黨的二十大報告與民政工作相關(guān)的重要任務(wù)、重大舉措,,在基本民生保障,、基層社會治理、基本社會服務(wù)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,,以學(xué)習(xí)實際成效推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
聚焦促進(jìn)共同富裕,推動惠民政策落實落地,,不斷增進(jìn)民生福祉
習(xí)近平總書記指出:“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,,是中國式現(xiàn)代化的重要特征?!痹诖龠M(jìn)新時代共同富裕的征程中,民政部門責(zé)無旁貸,也大有可為,。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅持盡力而為,、量力而行,,健全分層分類的社會救助體系,完善防返貧動態(tài)幫扶機(jī)制措施,,擴(kuò)展低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺功能,,全面開展監(jiān)測預(yù)警和常態(tài)化救助幫扶,推進(jìn)急難發(fā)生地直接實施臨時救助,。研究制定加強(qiáng)服務(wù)類社會救助政策措施,,兜住兜準(zhǔn)兜好困難群眾基本生活保障網(wǎng),堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。
全力做好特殊困難群眾基本生活保障,。落實救助保障政策,確保特困人員,、孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童、流浪乞討人員“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),、應(yīng)救盡救”,。健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,,做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),、應(yīng)助盡助”。落實好農(nóng)村“三留守”人員的關(guān)愛服務(wù)政策,,做到“應(yīng)幫盡幫,、應(yīng)扶盡扶”。
充分鼓勵發(fā)揮社會慈善力量。推動完善慈善稅收優(yōu)惠政策,,建立慈善行為記錄和激勵機(jī)制,,建立更加完備的慈善綜合監(jiān)管體系,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法工作,,不斷提高慈善事業(yè)透明化,、規(guī)范化、便捷化水平,,推進(jìn)“依法治善”“依法行善”,。
聚焦基層社會治理現(xiàn)代化,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯聚力量,、夯實根基
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào):“健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,,加強(qiáng)基層組織建設(shè),完善基層直接民主制度體系和工作體系,,增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理,、自我服務(wù)、自我教育,、自我監(jiān)督的實效,。”統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理,,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。
堅持黨建引領(lǐng),。加快建立完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,。加強(qiáng)村(社區(qū))黨組織對基層治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,完善黨組織對涉及本轄區(qū)各項工作、各類資源統(tǒng)籌調(diào)度的配套制度,。完善社區(qū)與社會組織,、社會工作者、社區(qū)志愿者,、社會慈善資源“五社聯(lián)動”機(jī)制,,規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)構(gòu)牌子和證明事
加強(qiáng)村(居)民委員會規(guī)范化建設(shè),。持續(xù)推進(jìn)為村級組織減負(fù),,深入推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè),,聚焦基層治理體制機(jī)制的瓶頸問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,,組織開展相關(guān)試點示范工作,及時總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗做法。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本服務(wù)體系建設(shè),。持續(xù)開展“新時代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升活動,,推進(jìn)國家和省級社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新實驗工作,不斷拓寬社會組織,、社工機(jī)構(gòu)等參與基層社會治理的渠道,,同步提升智慧治理能力。
加強(qiáng)黨對行政區(qū)劃集中統(tǒng)一管理,。圍繞服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,,嚴(yán)格規(guī)范做好行政區(qū)劃調(diào)整審核工作,穩(wěn)妥審慎優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,,不斷提升行政區(qū)劃設(shè)置的科學(xué)性,、規(guī)范性、有效性,。
聚焦積極應(yīng)對人口老齡化,,提升基本社會服務(wù)質(zhì)量
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出:“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),,優(yōu)化孤寡老人服務(wù),,推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)?!别B(yǎng)老問題是習(xí)近平總書記念茲在茲的重大關(guān)切,,是人民群眾關(guān)心的基本生活需求,更是民政部門義不容辭的職責(zé)使命,。
堅持應(yīng)對人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合,。堅持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結(jié)合,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,,強(qiáng)化政策支持,,加大投入力度,切實改善硬件設(shè)施,,促進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng),,不斷提升養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化水平,,著力構(gòu)建多層次多樣化的養(yǎng)老服務(wù)體系。
推動全社會共同關(guān)注特殊困難老年人,。建立完善探訪關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,,鼓勵采取“時間銀行”、“老伙伴”互助,、黨員干部“結(jié)對子”,、志愿服務(wù)等多種形式,,動員社會、社區(qū)各類力量參與特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù),,積極打造老年友好型社區(qū),。
支持養(yǎng)老服務(wù)市場擴(kuò)容。推進(jìn)老年產(chǎn)品市場提質(zhì)擴(kuò)容,,鼓勵企業(yè)開發(fā)老年電子產(chǎn)品,,建設(shè)老年人產(chǎn)品用品專業(yè)銷售市場、網(wǎng)絡(luò)平臺,。大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老,、田園養(yǎng)老、健康養(yǎng)老及“候鳥式”養(yǎng)老服務(wù),,促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合互惠發(fā)展,。
聚焦助力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),為保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行作出積極貢獻(xiàn)
黨的二十大報告也為社會組織發(fā)揮作用指明了方向,,為社會組織現(xiàn)代化建設(shè)描繪了宏偉藍(lán)圖,。
引導(dǎo)社會組織為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)揮重要作用。狠抓黨的組織和工作“兩個覆蓋”,,健全黨的組織體系;積極推進(jìn)社會組織黨組織負(fù)責(zé)人與行政負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入,、交叉任職”,引導(dǎo)黨組織和黨員在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為,。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在產(chǎn)業(yè)對接,、平臺搭建、提供就業(yè)崗位等方面的積極作用,,發(fā)揮社會組織在第三次分配中的重要作用,,推動行業(yè)協(xié)會商會樹牢服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè),、服務(wù)市場,、服務(wù)社會的理念,。
引導(dǎo)社會組織為保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境發(fā)揮重要作用,。持續(xù)實施培育發(fā)展社區(qū)社會組織三年專項行動,動員引導(dǎo)社會組織聚焦鄉(xiāng)村振興等方面實施更多幫扶項目,。推動社會組織提供更多就業(yè)崗位,,支持和引導(dǎo)相關(guān)社會組織把握后疫情時代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展態(tài)勢,助力新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),、新就業(yè)群體,,通暢資源對接,優(yōu)化產(chǎn)品供給,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
引導(dǎo)社會組織為保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境發(fā)揮重要作用,。規(guī)范管理社會組織“一講兩壇三會”(講座,論壇,、講壇,,年會、報告會和研討會),,加大抽查審計力度,,加強(qiáng)社會組織信用信息管理和線上線下活動治理,持續(xù)抓好教育,、衛(wèi)生,、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域社會服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,堅持非營利屬性,,做好疫情防控,、安全管理等各項工作。
聚焦全面從嚴(yán)治黨,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),、提升能力,開創(chuàng)民政工作新局面
黨的二十大報告全篇貫穿加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。陜西省民政系統(tǒng)要對標(biāo)對表新部署新要求,,堅持和加強(qiáng)黨對民政工作的領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),,為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,把牢正確政治方向,。時刻牢記民政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),牢記民政部門的政治屬性,,著力提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),,黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,。
緊扣重點環(huán)節(jié)和職責(zé)職能,,完善落實管黨治黨責(zé)任。把全面從嚴(yán)治黨工作貫穿到民政事業(yè)發(fā)展的各領(lǐng)域,、各方面,,鍥而不舍推進(jìn)反腐敗斗爭,確保重點領(lǐng)域,、重要部門,、關(guān)鍵崗位時刻守住清廉底線,。
馳而不息強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提升民政工作能力水平,。弘揚(yáng)偉大建黨精神和民政“孺子?!本瘢瑯淅巍扒诳靽?yán)實精細(xì)廉”作風(fēng),,深懷愛民之心,,恪守為民之責(zé),為困難群眾代言,,為弱勢群體發(fā)聲,,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,讓老百姓獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù),、安全感更加有保障。