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首頁顏貴勇
近年來，湖南省花垣縣堅持“積極老齡觀、健康老齡化,、幸福老年人”理念,，健全完善養(yǎng)老服務體系，全力打通養(yǎng)老服務的“神經(jīng)末梢”,，讓更多老年人能夠就近享有舒心的服務。
健全養(yǎng)老工作責任體系。人口老齡化牽動全局,，關系國計民生，關系社會穩(wěn)定,?；ㄔh委、縣政府將養(yǎng)老服務納入全縣真抓實干督查激勵范圍,，與政府目標管理考核,、五個文明績效考核同研究、同部署,、同推進,，逐級落實責任,，形成上下合力。出臺《關于促進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展的實施意見》《關于加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設的實施意見》《新建住宅小區(qū)養(yǎng)老托育服務用房建設管理辦法》,，從政策,、機制、資金,、隊伍等方面破解瓶頸,，統(tǒng)籌推進全縣養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展。同時,，加快社會養(yǎng)老設施配建,，明確將在建和年度內新建居住小區(qū)養(yǎng)老服務設施配建情況納入小區(qū)建成驗收和前期物業(yè)移交的基本內容，確保新建居住小區(qū)100%落實養(yǎng)老服務設施,。
合理構建三級養(yǎng)老格局,。按照“政府扶得起、村里辦得起,、農(nóng)民用得上,、服務可持續(xù)”的思路，打造縣有“院”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“中心”,、村(社區(qū))有“點”的縣、鄉(xiāng),、村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,。目前形成的以縣福利院為龍頭，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心為核心,，分布在縣城,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的養(yǎng)老機構,、日間照料中心和居家養(yǎng)老服務設施為補充的服務網(wǎng)絡,，讓養(yǎng)老服務更有溫度、覆蓋更有廣度,、保障更有力度,。今年以來，花垣縣在縣福利院配備養(yǎng)老型護理床位200張,，建成54個村級互助養(yǎng)老服務點,。建成21個社區(qū)日間照料中心，為社區(qū)老年人提供文化教育,、體育健身,、精神慰藉、醫(yī)療保健等服務。同時,，成立黨員助老志愿服務隊,，為老年人提供代繳水電費、送餐等服務,，開展應急救護,、用火安全等培訓。
積極推進基本養(yǎng)老服務,。成立花垣縣養(yǎng)老服務中心,，負責規(guī)劃指導全縣養(yǎng)老服務工作。制定花垣縣城區(qū)養(yǎng)老服務機構基本養(yǎng)老服務目錄清單,，明確服務對象,、服務內容、服務標準等內容,，規(guī)定了主管部門、屬地和相關機構職責任務,。依托城區(qū)社區(qū),、網(wǎng)格員大力開展60歲以上失能半失能老人信息排查摸底，進一步梳理重點服務對象范圍,。落實留守及特殊困難老年人上門探訪機制,，為60歲以上老年人建立健康檔案，開展家庭醫(yī)生簽約,、上門巡診等醫(yī)療衛(wèi)生服務,，完成360戶困難家庭適老化改造。與省屬國有企業(yè)就社會化養(yǎng)老服務簽約,，建設“智慧民政”養(yǎng)老服務平臺,，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務模式。開展全縣敬老院院長,、護理人員管理水平,、消防安全、護理技能全覆蓋培訓,。在此基礎上,，全力推廣樹立“十八洞村五化互助養(yǎng)老”品牌，打造基礎設施適老化,、民生服務網(wǎng)格化,、服務內容個性化、文娛活動經(jīng)?；?、老有所為價值化“五化”養(yǎng)老模式，從便捷老人衣食住行、提升為老服務水平,、強化老人生活保障,、提升老年人幸福感、激發(fā)老人自身活力等方面,，讓老年人安享晚年,。
加強社會養(yǎng)老機構監(jiān)管?？h民政部門與市場監(jiān)管,、公安等部門聯(lián)合開展養(yǎng)老領域市場主體摸底排查，整合各部門信息平臺數(shù)據(jù),，累計摸排社會養(yǎng)老領域市場主體43家,，依法注銷2家，切實加強養(yǎng)老領域機構監(jiān)管,。大力開展行業(yè)領域排查整治,，嚴抓安全隱患清理，落實主管部門牽頭和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地主體責任,，針對疫情防控,、安全生產(chǎn)、消防應急等工作,，進一步加大對城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構排查和整治力度,，確保縣域內養(yǎng)老機構重大安全隱患清零,、非法經(jīng)營養(yǎng)老機構全部整治到位,。推進養(yǎng)老服務領域社會信用體系建設，對存在嚴重失信行為的養(yǎng)老服務機構及人員實施聯(lián)合懲戒,。引導養(yǎng)老機構建立健全人員管理檔案,，建立養(yǎng)老從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫，定期組織職業(yè)道德教育培訓,，依法依規(guī)懲處侵害老年人合法權益的行為,。
(作者系湖南省花垣縣民政局黨組書記、局長)
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